開啟自然資源投資新征程

曹根生

在中心成立十周年之際，在改制組建集團公司的關鍵時期，領導班子在年度工作會議上第一次系統地描繪了集團公司未來發展戰略，提出了五個方面的戰略舉措和四個方面的戰略架構。特別是把“作生態文明建設的主力軍、鄉村振興戰略的主要參與者、自然資源要素保障的供給者”作為新的戰略定位，將對今后自然資源投資發展產生重大而深遠的影響。

作生態文明建設的主力軍，就是要學習貫徹習近平生態文明思想，站在滿足人民日益增長的優美生態環境需要、構筑全省生態屏障的高度，扛起全省生態文明建設的大旗，在推進黃河流域生態保護和高質量發展、實施山水林田湖草生態保護修復、國土綠化、污染防治等方面發揮主責、擔當主攻、成就主業。下一步，我們需要在投資領域上迅速布局，搶占生態文明建設各業務領域先機，實現全面系統布局;要在投資規模上急劇擴大，謀劃推進重大項目，提高生態項目投資比重，擴大市場占有率，擔當全省生態文明建設主力;要在投資業務類型上創新模式，探索路徑，拓寬渠道，豐富種類，把生態文明建設作為核心主業，擔負起主力軍的角色。

作鄉村振興戰略的主要參與者，就是要立足土地業務，服務農業生產，促進農村產業興旺、生態宜居，盤活農村資源資產，助力農村改革發展，成為支持鄉村振興的重要力量。我們迫切需要推進轉型發展，在業務領域上，要堅持以全域國土綜合整治為抓手，統籌做好農村生態修復，開展田水路林村礦全要素綜合治理，利用村莊規劃建設、農村集體建設用地入市契機，推進農田集中連片、建設用地集中集聚的用地格局;在產業鏈條上，要延伸規劃設計、投資建設、招商運營等環節，在業務模式上，要探索開展特色小鎮、田園綜合體、城鎮周邊土地儲備及開發等新的業務模式，真正成為參與推進鄉村振興戰略的重要力量。

作自然資源要素保障的供給者，就是要以發揮自然資源的要素保障作用為己任，整合資源、儲備資源、開發資源，把資源變資產、資產變資本，服務省委、省政府重大決策部署，服務全省經濟社會發展。我們迫切需要抓住礦產資源整合這一千載難逢機遇，打造未來新的利潤增長點，在業務領域上，要突出抓好砂石資源整合機會，迅速行動、快速布局，形成規模效應，也要緊盯我省優勢礦產資源，搶抓機遇，在綠色礦山建設、黃金、頁巖氣等方面實現突破，還要放眼濕地、林業、草原、地熱等其他資源，尋找投資機會，在商業模式上，要探索引入基金投資、通過股權多元化、混合經營等多種方式，加強與兄弟企業、上下游企業的合資合作，實現強強聯合，優勢互補，真正打造自然資源全要素保障供給者。

在開啟自然資源投資新的歷史征程之際，我們要更加注重戰略引領，突出抓好以下幾個方面工作：一是持續加強戰略規劃設計，督促落實戰略舉措。要研究制定集團公司中長期整體發展規劃，明確發展愿景和具體目標，制定科學的發展戰略體系，細化各主要業務板塊發展戰略，并督促戰略落實執行。二是加強政策和重大課題，謀劃重大項目和重大活動，提升影響力。要圍繞重點業務發展方向，深入研究行業政策、財政金融支持政策，與業務部門一道探索開拓新的業務模式和路徑;要謀劃一批重大項目、重大活動，樹立品牌形像，提升行業影響力。三是加強投資決策管理，提高決策科學化規范化水平。要進一步優化投資決策制度流程，建立重點項目提前參與機制，發揮專家作用，提高決策效率，提升決策水平。四是加強經營計劃管理和目標考核，提高經營業績。加強經營計劃跟蹤分析，督促指導各公司查漏補缺，優化經營目標指標體系設置，制定科學合理的經營業績考核制度，強化激勵約束。五是切實做好項目風險防控。要樹立穩健理念，研究完善工作機制，緊緊依靠政府推動項目、化解風險，完善并落實項目風險防控制度，夯實風險防控基礎，跟蹤處置重大項目風險，防范化解顛覆性風險事件，確保投資經營行穩致遠。

十年彈指一揮間。過去，中心務實奮進，埋頭苦干，為我省經濟社會發展作出了積極貢獻，取得了非凡成就;未來，自然資源投資集團將接力前行，創新發展，奮力開拓自然資源投資新局面。讓我們進一步解放思想、開拓創新，堅定信心、務實重干，只爭朝夕、不負韶華，為新時代自然資源投融資事業和中原更加出彩作出新貢獻！（作者單位：河南省國土資源開發投資管理中心）