讓“睡覺”的土地動起來

陳玉獻

6月25日是第30個全國土地日，今年土地日的宣傳主題是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”。

在全國土地日來臨之際，6月23日，河南省自然資源廳在長葛市舉辦產業集聚區“百園增效工程”座談會，該廳負責人說，全省自然資源系統要以習近平總書記關于自然資源管理的重要論述為指導，進一步貫徹新發展理念，主動作為，盡職盡責，以盤活批而未供、閑置低效用地為核心，全面提升園區節約集約用地水平，做到“寸土必惜、寸土必用、寸土不閑”，推進產業集聚區“二次創業”，助推全省經濟高質量發展。

產業集聚區存量土地在“睡覺”

毋庸諱言，產業集聚區在河南的經濟發展中具有舉足輕重的地位。

全省產業集聚區歷經10余年建設發展，從無到有、從小到大，推動了產業集聚發展，促進了產業體系不斷發展完善，帶動了產業轉型升級。河南的產業集聚區主要有3個特點。

一是園區類型多樣。全省共有180個產業集聚區，在31個省（區、市）中排第4位，涵蓋經濟技術開發區、高新技術產業開發區、海關特殊監管區、特色工業園區等多種園區類型，形成了專業化、特色化的發展模式。

二是發展空間充裕。全省180個產業集聚區規劃總面積576萬畝，建成區面積224萬畝，可供繼續開發建設空間較大。2009～2018年，全省產業集聚區共批準用地145萬畝，占到同期全省總批準用地面積的三分之一，用地需求得到有效保障。

三是產業貢獻率高。2018年，集聚區規模以上工業增加值占全省規模以上工業的比重為71.6%，對全省規模以上工業增加值增長的貢獻率達97.3%，是全省經濟發展的重要載體和增長極。……