政策送到家 服務送上門

孫高峰

“謝謝你們！不僅給我們講解惠企政策，而且及時幫我們辦好了手續，解決了燃眉之急。”近日，在鄭州市自然資源和規劃局，剛辦完土地抵押轉在建工程抵押手續的一位企業負責人高興地說道。

今年以來，鄭州市自然資源和規劃局在全市系統開展為企業“送政策送服務送要素強信心”專項活動（以下簡稱“三送一強”活動），有力服務了企業的復工復產。據統計，該局已幫扶企業863家，協調解決土地、規劃方面的問題8672個，保障用地39397畝。

深入一線送政策

該局推動“三送一強”活動常態化，與中原區建立雙向聯動機制，多次赴中原區現場調研并參加區政府復工復產工作和“三送一強”活動推進會。

通過采取實地調研、現場座談、協同辦公、遠程幫扶等一系列措施，及時協調解決企業復工復產中存在的規劃、土地手續辦理問題，打通企業復工復產的要素瓶頸，為企業解決了實際困難，增強了企業發展信心，樹立“店小二”服務精神，奮力奪取對口的中原區的疫情防控、復工復產“雙勝利”。近期，該局在鄭州市“三送一強”活動考核綜合排序中，取得第二名的優異成績。

截至目前，該局“三送一強”工作組先后下沉走訪中原區企業20余個、贈送政策宣傳冊3000余本，并將國家、省、市政策匯編和政策解讀口袋書送給企業，為企業提供幫扶信息，建立幫扶渠道，助力企業復工和發展。

主動上門送服務

該局建立即時推送制度，第一時間將新政策推送給企業，充分利用媒體，集中時間和力量加大對支持企業健康發展規劃、土地政策的宣傳和解讀，提高惠企政策知曉率。領導班子成員分片包干60余個具體建設項目，深入現場一線，及時協調解決企業復工復產中存在的規劃、土地手續辦理問題，讓惠企政策落到實處。

對擴大防疫物資生產的企業或項目，該局要求按相關政策啟動緊急用地、臨時用地、先行用地程序，滿足企業或項目生產需求。加大批而未征、征而未供、供而未用土地的清查處置力度，清理出的土地優先用于滿足重大項目用地需求。

該局組織分析研判省、市重點項目和重點企業用地手續辦理中存在的問題，組織做好規劃、土地全鏈條服務。同時，建立了今年新開工的省、市重點項目工作臺賬，對難度較大的重點項目，采取領導分包等方式壓實責任、協調推進，增強主動服務意識，幫助項目單位了解政策程序、提高辦事效率。截至目前，207個新開工省、市重點項目已全部完成保障任務，有力推動了社會經濟發展。

優化流程提效率

疫情期間，該局加強部門協作，出臺相關政策，實行鄭州市不動產登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”。同時，加強銀企合作，壓縮辦理時間和辦理環節，降低辦理成本。銀企雙方在銀行網點提出申請后，當場網上辦公、辦結、出具電子證書。對于企業辦理土地抵押轉在建工程抵押的，即可當場辦結出證，降低企業融資成本。疫情期間，共幫助企業完成貸款500.6億元，助力企業復工復產，減少企業融資壓力，提升企業信心。

與此同時，積極幫助企業核發辦理相關手續，采取優化土地公開出讓方式、調整競買保證金比例、允許延期繳納出讓價款、允許延期簽訂出讓合同等惠企措施，幫助企業減緩資金壓力28.5億元，不斷改善營商環境，提升企業獲得感。

按照鄭州市委、市政府關于自然資源和規劃管理機構改革的有關要求，鄭州市自然資源和規劃局會同各區黨委政府和市直有關單位積極推進改革任務，完成了市內五區自然資源和規劃分局掛牌工作，行政委托、程序銜接、培訓輔導等相關工作正在有序推進，確保不因機構改革遲滯有關手續辦理。同時，抓緊梳理、研究規劃和土地配套政策體系，積極做好自然資源保護保障工作。

下一步，該局將把做好“六保”作為“六穩”工作的著力點，強化政策服務、專業服務和綜合服務，及時推出和完善相關政策，把服務企業、為企業解決實際問題作為緊迫任務抓緊抓實，落實用好國家、省、市各項扶持政策，切實幫助企業解決規劃、用地等問題，積極推動企業復工復產，加快恢復企業生產，進一步提振企業快速發展的信心，為鄭州市經濟高質量發展提供強有力支撐。（作者單位：鄭州市自然資源和規劃局）