濟源市花園村：生態(tài)富民拓新路

劉曉玲

“丁零零……”7月6日深夜，石軍朋的手機突然響了起來。

“哥，剛才家里停電了，俺夫妻倆在城里打工，就我媽和兩個孩子在家，電工聯(lián)系不上，你能幫我到家里看看嗎？”手機那邊傳來急切的聲音。

“好！我馬上去。”石軍朋聽出來是花園村貧困戶王玉強的聲音。他掛斷電話后，急匆匆向王玉強家走去。經(jīng)過仔細檢查，發(fā)現(xiàn)是跳閘了，推上電閘后，他又打電話告訴王玉強，這才安心回去。

花園村位于濟源市邵原鎮(zhèn)東，東陽河?xùn)|岸，距鎮(zhèn)區(qū)5000米，全村202戶779人，耕地面積570畝，林坡地面積4612.9畝，主要以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物玉米、小麥為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游，2014年，被確定為省級貧困村，建檔立卡貧困戶23戶86人。

花園村是濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局定點幫扶村。2018年，該局抽調(diào)經(jīng)驗豐富的石軍朋任駐村第一書記。之前，在該局駐村工作隊的幫扶下，該村11戶35人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，7戶31人脫貧享受政策，還有5戶20人未脫貧。為了實現(xiàn)脫貧目標，石軍朋帶領(lǐng)駐村工作隊走村入戶調(diào)研，從細處入手，從摸得著、看得見的實事著手。經(jīng)過深入細致調(diào)研后，駐村工作隊給自己定下扶貧工作目標：大力整治村容村貌、增加貧困戶收入、發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為花園村永遠脫貧致富的有效途徑。

幫扶工作開展以來，駐村工作隊積極爭取美麗鄉(xiāng)村項目、污水管網(wǎng)改造項目和旅游示范村等項目，共協(xié)調(diào)財政資金550余萬元，建設(shè)了鄉(xiāng)村大舞臺、文化活動中心、燈光塑膠籃球場、公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，安裝太陽能路燈43盞，對全村的污水管網(wǎng)進行全面改造，并建設(shè)小型污水處理站。對沿黃兩側(cè)實施地面鋪設(shè)和墻體美化，對農(nóng)戶門前花池、村西小游園、衛(wèi)生室門前游園進行整修。

根據(jù)貧困戶實際情況，駐村工作隊積極爭取邵原鎮(zhèn)光伏收益分配金4.8萬元，協(xié)調(diào)安排程相軍、曹樹林、趙秀蘭、曹勝利4戶未脫貧戶從事村公益崗位，增加其家庭收入。2018年年底，花園村貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。

針對花園村集體無經(jīng)營性收入的現(xiàn)狀，駐村工作隊積極爭取示范區(qū)集體經(jīng)濟項目資金70萬元，投入邵州工業(yè)開發(fā)有限公司，每年可獲得固定廠房租金5.6萬元，加上光伏收益分配資金4.8萬元，年底實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入10.4萬元，實現(xiàn)了花園村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入零的突破。2018年年底，花園村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過5萬元，全村順利脫貧摘帽。

“集體經(jīng)濟收入少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱，這些都是制約花園村的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、狀大和脫貧戶致富的靶心。”在一年多的扶貧工作中，駐村工作隊重點抓產(chǎn)業(yè)扶貧，積極協(xié)調(diào)中石化在花園村建設(shè)加油站一座，從2020年起，花園村每年可獲得固定土地租金3.5萬元，并可吸收村剩余勞動力2人。緊接著，駐村工作隊又協(xié)調(diào)河南巨力鋼絲繩在花園村成立合力鋼絲繩索具代加工點，吸收村剩余勞動力10余人在代加工點務(wù)工，預(yù)計每年可獲得代加工費30萬元左右，村集體增收1萬元左右。

駐村工作隊針對花園村2017年引進河南花語季農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司發(fā)展農(nóng)旅游經(jīng)濟的實際，組織花園村與花語季公司聯(lián)合成立花語季林業(yè)專業(yè)合作社，具體承接花語季公司土地流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)用工和農(nóng)特產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)，并與23戶建檔立卡戶簽訂帶貧協(xié)議。截至目前，共流轉(zhuǎn)花園村土地350余畝，投資300余萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項目。駐村工作隊還積極為花語季公司推銷特色農(nóng)產(chǎn)品，2019年，通過花語季林業(yè)專業(yè)合社共推銷特色農(nóng)產(chǎn)品價值3.5萬元，花語季公司旺季每天用工超過40人，用工支出將近100萬元，僅此一項就為花園村人均年收入增加1500元。

產(chǎn)業(yè)扶貧是重頭，增加脫貧“造血”功能，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位是關(guān)鍵。在鋼絲繩代加工點剛成立時，石軍朋帶領(lǐng)駐村工作隊馬不停蹄地組織人員到廠家進行學(xué)習(xí)，但回來后，因為加工效率比較低，每人每天只能加工四五根，收入不到30元，由于收入較低，群眾積極性不高，僅有兩三人代加工鋼絲繩。為提高收入，他又帶領(lǐng)駐村工作隊與村干部、技術(shù)骨干，根據(jù)廠方發(fā)的教學(xué)視頻，結(jié)合實際進行研究，并對加工的工具進行改進。如今，技術(shù)能手每天收入達到200元，婦女和老人等弱勢勞動力每天也能收入100元左右，群眾的積極性得到提高，務(wù)工的人數(shù)從先前的兩三人增加到十幾人。

“盡管貧困戶已實現(xiàn)脫貧，但是并不意味著脫貧工作就已經(jīng)結(jié)束，脫貧工作是一場硬仗，越到最后越要繃緊這根弦。”石軍朋堅定地說。（作者單位：濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局）