曹雯棱
摘 要 會展業態布展和撤展期是事故發生比較集中的環節,通過布展和撤展期的主要安全風險進行分析,擬定出比較有針對性的安全管控措施。
關鍵詞 布展;撤展;安全
會展經濟作為我國市場經濟不可缺少的內容,按1元人民幣展會收入拉動9元人民幣社會產出計算,會展業正在對經濟社會發展起著明顯的推動作用。然而會展活動的舉辦在帶來源源不斷的商流、物流、人流、資金流、信息流的同時,也帶來了許多的風險和不確定性。本文將著重從會展布展、撤展中存在的主要風險進行分析,并提出有針對性的管控措施。
1布展、撤展主要風險分析
①交通安全風險。一般開展前三天為布展期,展臺搭建的材料、工具會在布展的前一兩天集中運送至會展,一般在開展最后一天下午15:00左右展商開始陸續撤展,展臺搭建商會連夜撤展,布、撤展期間各種貨車、展臺搭建人員交叉集中,如果交通安排不暢,指揮不得力將極易發生交通安全事故風險,容易發生擠壓、撞擊、刮擦等交通安全事故。②裝卸貨安全風險。根據不同的展會主題,裝卸貨使用的工具有所不同,因此風險也有所差異,對于設備展等重量大、體積大,需要使用特種設備進行裝卸的展會,由于裝卸操作空間有限,場地人員集中,工作環境惡劣等因素,裝卸作業存在極大的特種設備事故風險,容易發生擠壓、高墜、撞擊等安全生產事故。③展臺搭建安全風險。根據展館面積不同,同一時間在一個展館內可能成百上千個展臺同時搭建,展館就變成了一個繁忙的施工現場,存在較大的施工安全事故風險,如電源接線不規范容易發生觸電事故,梯子和其他登高設施使用不規范容易發生高墜事故,展臺結構不合理、搭建不規范容易發生展臺坍塌的事故;現場施工材料堆放凌亂與電源接線盒距離不夠容易發生火災事故;現場施工人員多一旦發生著火等事故容易發生踩踏等群死群傷事故。
2安全管理對策
(1)明確安全職責。由于展會布展、撤展期間責任主體較多,場地方、物業、主辦方、主場搭建商、其他展臺搭建商、商鋪、餐飲單位等應明確各自的安全責任邊界,避免出現安全責任真空。
(2)成立聯合安全檢查小組。應由場地方、物業和主辦方成立聯合安全檢查小組,聯合安全檢查小組應由有電氣、安全、結構等相應專業背景的人員組成,并賦予聯合安全檢查小組在發現嚴重違規時有停工、處罰的權利,同時建立安全舉報機制,公布聯合安全檢查小組舉報電話,鼓勵員工發現現場違規行為及時進行上報,聯合安全工作小組應對員工舉報的違規行為進行跟進處理,并公布處理結果。
(3)交通安全。①完善交通標志。會展內道路應按照《工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程》(GB 4387-2008)的要求設置交通標志、交通指示牌、交通標線等交通安全設施。②規劃區域。為了避免交通堵塞,應根據開展的展館位置合理規劃貨車候車區和裝卸區,盡量避免大量的車輛涌入裝卸區,造成裝卸區域擁擠繁忙,應嚴格控制進入裝卸區域的車輛數量,堅持出來一輛,進入一輛的原則,裝卸區域和候車區域交通崗員工應做好良好的溝通協調工作[1]。③規劃路線。會展一般都會有多個出入口,應根據展會舉辦的展館位置、會展周邊交通路況,合理的規劃貨車、私家車、工程車、公交車等的入場路線,并設置清晰的交通路線指引。a.人車分流。由于布展和撤展期大量貨車和展臺搭建人員入場,為了防止發生交通事故應對會展內道路合理設置人車分流線,必要的時候應設置人流、車流固體隔離裝置,盡量減少人流和車流的交匯。b.交通指揮。應在貨車候車區、卸貨區、十字交叉路口以及比較繁忙的路段設置交通指揮崗,特別是由于工作需要臨時打開的路口應設置交通指揮人員。c.交通安全評估。每次展會都應擬定專門的交通安全方案,并且對交通安全指揮人員進行有效的溝通培訓,布展、撤展前應對各交通安全管控點進行實地交通安全評估,及時發現和處理交通安全漏洞。
3裝卸貨安全
(1)規劃區域。應根據展館設置特點,規劃出專門的裝卸貨區域,禁止無關人員進入。
(2)設置安全標示。裝卸貨區域由于裝卸貨設備和操作人員比較集中,應在醒目位置設置安全提示標志。
(3)配置登高設施。由于展臺搭建材料通常由貨車運至會展裝卸區域,因此存在人員需要爬上車頂作業的情況,為了避免作業人員從車頂高墜事故的發生,場地方應在裝卸區域設置登高設施,如移動登高平臺、安全帶掛扣裝置,要求需要爬上車頂的作業人員必須佩戴安全帶,從移動登高平臺爬上車頂,然后將安全帶掛在安全帶掛扣裝置上。
4展臺搭建安全
(1)聘請專業的監理單位。展會主辦方應聘請專業的監理單位對展臺的搭建從施工圖紙審核、施工質量檢查、施工安全的檢查,以及展臺搭建驗收全過程進行管理,規范展臺搭建作業。
(2)入場安全培訓。①搭建商進場前展會主辦方應將展臺搭建安全要求告知搭建商,搭建商提前準備好安全設施和對員工進行安全培訓;②所有搭建商進場作業前需要經過主辦方或主辦方委托機構進行現場安全培訓,告知會展搭建安全要求;a.簽訂安全協議。由于展館布展和撤展同時有大量的展臺搭建商在緊張忙碌的施工,為了明確各方的安全責任,場地方、主辦方、物業和主場搭建商應簽訂多方安全協議,明確各自安全職責。b.設置安全抵押金。為了約束展臺搭建商的行為,要求每個展臺搭建商入場前必須繳納一定數量的安全抵押金,并明確違規罰款明細,如果展臺搭建商施工作業不規范將按照約定從安全抵押金中進行扣款處罰[2]。
5結束語
綜上所述,展會布展和撤展是典型的臨時作業,勞動強度大、工期緊、場地混亂、車流、人流集中,如果管控不當極有可能發生安全生產事故,由于展會的舉辦涉及的責任主體較多,因此需要各單位本著對人民群眾的生命安全負責的態度,不斷摸索有效的安全管理模式,實現科技會展、綠色會展、安全會展的目標。
參考文獻
[1] 杜華.會展活動中的風險防范與管理對策研究[J].現代經濟信息,2015(24):286,288.
[2] 瑞鴻,熊艷,馮志斌.會展活動事故風險分析與安全管理對策研究[J].安全,2009(7):1-4.