黨徽閃耀戰洪魔

王道勇

編者按：入梅以來，湖北省遭遇多輪強降雨，江河湖堰水位快速上漲，全省防汛形勢十分嚴峻。習近平總書記多次對防汛救災工作作出重要指示批示，7月17日，中共中央政治局常委會召開會議，研究部署防汛救災工作。習近平總書記主持會議并發表重要講話，強調防汛救災關系人民生命財產安全，關系糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全，各有關地區、部門和單位要始終把保障人民生命財產安全放在第一位，采取更加有力措施，切實做好防汛救災各項工作。

汛情就是命令，防汛就是責任。以習近平總書記重要指示精神為根本遵循，省委、省政府以對人民極端負責的態度，全力統籌防疫與防汛工作。面對疫情和汛情疊加的壓力，在黨中央堅強領導下，全省各級黨組織和廣大黨員干部緊急行動起來，沖鋒在前、勇于擔當，把防汛救災作為當前最重要的工作來抓，發揚抗疫精神，始終堅持人民至上、生命至上，在防汛一線筑起沖不垮的戰斗堡壘、高揚永不褪色的先鋒旗幟。

入梅以來，截至本刊發稿時，湖北省遭遇8輪強降雨，雨量大、汛情猛、險情多、災情重。全省累計平均降雨量居歷史同期第一位，多個站點雨量超歷史。江河湖堰水位快速上漲，全省防汛形勢十分嚴峻，連續9天防汛II級應急響應。

7月12日16時，國家防總將防汛應急響應由Ⅲ級提升至Ⅱ級。同日，省水利廳啟動水旱災害防御Ⅱ級應急響應。根據《湖北省自然災害救助應急預案》，省減災委、省應急管理廳針對此次災情于7月7日12時緊急啟動省自然災害救助應急IV級響應。

汛情就是命令，防汛就是責任。面對疫情和汛情疊加的壓力，在黨中央堅強領導下，全省各級黨組織和廣大黨員干部把防汛救災作為當前最重要的工作來抓，發揚抗疫精神，始終堅持人民至上、生命至上，全力做好搶險救災、災后重建等各項工作。

扛起政治責任，把防汛救災作為當前最重要工作

在常態化疫情防控背景下迎戰洪魔，更加考驗智慧和能力。抗擊新冠肺炎疫情“大考”過后，湖北及時總結經驗，完善治理體系，提升治理能力。統籌推進疫情防控與防汛，確保江河安瀾和人民群眾生命財產安全，省委、省政府多次召開會議，科學部署，堅決防止疫情、洪災疊加。

7月18日上午，省委書記、省防汛抗旱指揮部指揮長應勇主持召開省防汛抗旱指揮部會議。強調全省各地區、各部門要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上來，始終把保障人民生命安全放在第一位，把防汛救災作為當前最重要工作，確保既能徹底打贏疫情防控阻擊戰，打好疫后重振民生保衛戰、經濟發展戰，又能打贏防汛救災這場硬仗。

省防指要求，按照“戰時狀態”，切實做好監測預警工作，及時掌握水情、雨情的最新情況;強化險情處置，對薄弱環節和危險地段，科學編制處置方案;做好轉移安置群眾的生活保障，將疫情防控和公共衛生預防各項工作落到實處。

面對嚴峻形勢，全省各級黨委和政府堅持預防預備和應急處突相結合，各級黨政主要領導掛帥，省、市、縣三級值班值守、指揮調度、通信保障，加強統籌協調，強化協同配合，抓實抓細防汛救災各項措施。健全應急響應工作機制。實行24小時防指領導帶班值守，落實24小時滾動播報預警信息，每天組織聯合會商研判，提高汛情快速處置效率。

目前，除全省啟動防汛Ⅱ級應急響應外，共有15個市（州、直管市）啟動防汛應急響應，62個縣（市、區）啟動防汛應急響應，其中，潛江、陽新、蔡甸、洪湖為Ⅰ級響應。

各有關地區積極做好預案準備、隊伍準備、物資準備、蓄滯洪區運用準備，寧可備而不用，不可用時無備。各有關方面加強統籌協調，發揮各自專業優勢，形成省市間、部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協作的防汛救災格局。

向險而行，黨組織是戰斗在最前沿的堅強堡壘

戰疫經驗告訴我們，緊緊依靠人民群眾，是戰勝困難的重要法寶。在防汛抗洪的主戰場，黨組織是戰斗在最前沿的堅強堡壘，黨員是沖在第一線的先鋒表率。

面對嚴峻的防汛形勢，湖北統合各方力量，前置搶險隊伍，加大物資儲備部署搶險救援。湖北各地市行政、技術、巡查等管理責任人全員全線上崗，上堤防守的黨員干部、群眾共有12萬人，縣處級以上干部828人對2636公里超設防以上江河湖堤分段分片包保嚴守。

省委組織部號召全省黨員干部下沉一線，在抗疫與防汛工作中，勇于擔當，向險而行。初步統計，截至7月20日，5萬多名黨員沖鋒在抗洪一線，上萬名領導干部深入一線，靠前指揮。

“我是黨員，我先上！”肆虐的洪水中，一個個共產黨員挺身而出，讓鮮紅的黨旗在疫情防控和防汛抗洪一線高高飄揚。

6位“98抗洪”英雄再登龍王廟簽下“生死牌”，誓與大堤共存亡;72歲老黨員周學思主動請纓，再上前線……

哪里有危險，哪里就有人民解放軍指戰員、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰員。

連日強降雨，黃梅縣考田河蔡垸村段河堤出現一處200米長的決口，附近村莊被淹、農田被毀，險情危急。

7月10日早8時，空降兵某旅1000余名官兵迅速奔赴決口河段。決口的激流中，一根根鋼管搭出防洪堤骨架;泥濘的大堤上，官兵們扛著沙袋快速穿梭……在水利專家的指導下，官兵們采取人工流水作業，先搭防洪堤骨架，再填沙袋，爭分奪秒搶修堤壩，與時間賽跑。

經過一晝夜鏖戰，一道長200米、高5米的防洪堤橫亙在洪水面前，決口被牢牢堵住。

連日來，湖北為防汛搶險，調用駐鄂解放軍及消防救援1.2萬人次，調用安能集團、武警交通二支隊及駐鄂央企等專業和社會力量，出動裝備器材2000余臺套，營救群眾近8000人，搶運物資近萬件，封堵決口4處;成功處置了浠水白洋河水庫大壩脫坡等較大險情。

堅持底線思維，下好先手棋，打好主動仗

全省堅持底線思維、增強憂患意識，把防汛當作天大的事來抓，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，下先手棋，打主動仗，采取了超常規措施。

3月份，湖北仍處在嚴格封控的時刻，洞庭湖“桃花汛”已現端倪。全省復工復產優先安排多個受疫情影響的水利工程提前開工。經搶抓工期，水利補短板四大工程完工，1280座重點小型病險水庫加固完畢。

進入5月后，省委、省政府密集召開會議，要求統籌預防預備和應急處突、搶險救災與恢復生產、防汛與防疫，確保既能徹底打贏疫情防控阻擊戰，打好疫后重振民生保衛戰、經濟發展戰，又能打贏防汛救災這場硬仗。

為確保安全度汛，全省各地水利部門加班加點，完成水利設施、防洪重點工程的隱患排查和整改工作，對369處重點水毀設施實施修復，并趕在主汛期前完工。全省4674處水文監測站點、74個縣級山洪災害預警平臺完成維護保養。

全省組織開發了山洪災害預報系統，可實現5×5平方公里的降雨精準預報，變以往的“落地雨”預警為如今的“空中雨”預報，提高預報精度、延長預見期，為人民群眾安全轉移多爭取寶貴時間。有效提高山洪災害監測平臺在線率，2427個雨量和水位監測站點覆蓋了74個有山洪防范任務的縣（市）。5月1日入汛至6月23日共發出山洪預警58次、信息24.9萬條，安全轉移群眾40人。

防汛需要采取“人海”戰術，但無人機、遠程視頻監控等現代科技手段也在今年防汛中大顯威力。

地處兩江交匯的龍王廟曾是最著名的險段，如今這里已被改造成為市民游客觀光的新景點。江漢區河道堤防管理所工作人員杭建權介紹，1998年抗洪以后，龍王廟險段實施了多次綜合整治工程，2016年汛后，龍王廟高開閘還設置了29.1米的拼裝式防洪墻。14日下午，長江漢口站水位已降至28.63米，雖然仍比外面的馬路高30厘米，但從鋼閘門的縫隙里，看不到一點滲水。

7月11日，隨著強降雨形成徑流持續匯入，長湖水位呈現持續上漲態勢。8時，長湖水位突破歷史最高水位33.46米，達到33.47米。10時，長湖水位達到33.49米，超過歷史最高水位0.03米。沙洋縣有關負責人表示，雖然長湖水位再創歷史新高，但2016年大汛之后，省委、省政府推進四大水利補短板工程建設，對長湖堤防進行了整險加固，長湖抗御洪水能力得到有效提升。

此外，小型水庫同步建設了水雨工情自動監測設施，可實時查看水庫水位、雨量和壩區情況，在汛期發揮了“千里眼”功能，極大提高了水庫大壩的安全管理和保障能力。目前，全省小型水庫未出現漫壩垮壩等嚴重險情，保障了人民群眾生命財產安全。

共守“生命之堤”，確保人民群眾生命財產安全

道路被毀，農田被淹，群眾被困。截至7月14日，全省因洪澇受災面廣，17個市（州）91個縣（市、區）出現較重災情;受災人口多，緊急轉移安置32.63萬人次，需生活救助48萬人次;農作物損失重，受災面積2056.56萬畝，其中絕收面積283.22萬畝;經濟損失大，據初步統計達210.89億元。目前，災情仍在進一步發展中。

抗洪救災，是一場與時間的賽跑。踐行人民至上，全省各部門積極行動。

中央和省財政及時下撥了1.8億元防汛搶險救災應急資金，各級政府也積極籌措必要保障經費，做好受災困難群眾基本生活保障工作。經省委主要領導同志同意，省委組織部先后劃撥2420萬元黨費，支持受災嚴重地區開展防汛救災工作。用于慰問奮戰在防汛救災第一線的基層黨員、干部和群眾，幫扶因受災嚴重而遇到生活困難的黨員、群眾。

啟動救災應急響應落實保障。省減災委、省應急管理廳7月8日11時將自然災害救助應急響應提升為Ⅲ級，加大各項救助措施落實力度。全省應急管理部門認真貫徹落實省委、省政府工作要求，按照災害救助“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有衛生防疫措施”的“五有”要求，設立集中安置點重點保障。對災區群眾的安置主要以投親靠友為主、集中安置為輔的方式。主要為急需救助的群眾提供集中保障。最高峰時全省共設立集中安置點983個，安置37000余人;目前仍設有集中安置點485個，安置18000余人。

緊急調度物資資金充分保障。截至7月13日，省應急管理廳先后11批次向武漢、宜昌、黃石、荊州、黃岡、咸寧、仙桃調撥救災帳篷2100頂，衣被5.16萬件、折疊床8000張、救生衣95箱。

省衛生健康部門啟動24小時值班制度，衛生應急隊伍24小時待命，每一個安置點和堤防巡視點都設置醫療保障點;截至7月16日，我省受災地區設置醫療救護站267個，派出巡回醫療隊2094支共計10488人次，衛生防疫隊2340支共計11978人次，累計消殺面積1768萬平方米。

不把人民群眾放在心上就是失職失責，全省各級紀委監委將監督問責擴大到抗洪一線、抗疫一線，加大明察暗訪力度。6月以來，仙桃、大冶、紅安等地問責多名因防汛不力、擅離職守的干部。

在全省干群共同努力下，防汛形勢總體安全可控，損失小于2016年;在全力迎戰大洪水的同時，新冠肺炎疫情常態化防控毫不放松，湖北保衛戰取得決定性成果進一步鞏固拓展。