把脫貧答卷寫在群眾的心坎上

馬金安

十堰市屬秦巴山集中連片貧困地區，是全省脫貧攻堅的主戰場。近年來，該市堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊盯“兩不愁三保障”標準，緊扣“準、實”要求，大力推動實施“五個一批”，補短板、強弱項、攻難點、固根基，推動脫貧攻堅向更高質量、更高水平邁進。

截至2019年底，十堰全市累計脫貧83.02萬人、出列貧困村456個、摘帽8個縣（市、區）、完成易地扶貧搬遷35.5萬人。貧困發生率從2013年底的37.26%下降到2019年底的0.17%，年均減貧15萬人以上，十堰歷史性地告別了區域性貧困。

力量在一線集結

十堰市堅持盡銳出戰，把力量派向農村貧困地區，將主戰場放在村、組攻堅前沿，凝聚了脫貧攻堅的強大力量。

該市領導干部帶頭聯點駐村包戶，市、縣、鄉機關黨員干部包戶幫扶，不脫貧不脫鉤。34名市級領導分別聯系一個縣，掛點一個鄉鎮，帶領一支工作隊，駐一個貧困村，進行包戶幫扶。1397名副縣級以上干部、67024名機關干部結對幫扶貧困戶，找窮根、定項目、謀發展。選派1807支駐村工作隊、5719名機關干部脫產駐村，帶領貧困群眾搬窮窩、治窮病、挖窮根，全市26.6萬戶83.4萬貧困人口實現了駐村包戶全覆蓋。

“勠力同心，就是不讓貧困人口掉隊。”十堰市扶貧辦黨組書記、主任師利龍介紹。

力量到村，幫扶到戶，措施到人，350萬秦巴兒女誓言攻克堡壘，向貧困發起總攻。

2014年9月，“種啥啥不長，養啥啥不成”的房縣土城鎮土城村成立了土城白茅佳釀黃酒釀造專業合作社，回鄉煤老板耿吉奎上任村支部書記的第一件事，就是率先嘗試帶貧減貧的市場化模式。隨后，“三碗不過崗”“慧泉黃酒”“陵州小匠”等品牌紛紛加入合作社、建起釀造作坊，按照統分經營的發展模式，把全村57戶貧困戶緊緊聯結在產業鏈上，走出了一條“市場帶、大戶幫、共同富”的產業扶貧好路子。

去年11月，村書記耿吉奎、脫貧戶瞿萬江通過政協聯線，和十堰市委書記張維國一起向北京介紹房縣黃酒，得到北京市場的廣泛響應。年底，土城村黃酒銷售收入達1.1億元，成為享譽湖北、北京、河南、陜西等省、市的黃酒專業村。

“黃酒產業的成功，得益于精準扶貧的好政策，更得益各級領導到村的指導和幫助。”耿吉奎深有體會。

難題在一線破解

十堰市貧困面廣、貧困程度深，特殊困難群體量大、致貧原因復雜，越到后來，“硬骨頭”越多。

怎么扶是精準脫貧最關鍵的一環。

圍繞破解深度貧困，市委書記張維國、市長陳新武等“四大家”領導，帶頭走邊遠、訪貧困，聽民意、集民智，聚民力、辦民事。在深入廣泛調研的基礎上，該市創新推動“戶戶走到、扶貧車間（作坊）、安幼養老、強基固本”四項重點工作，吹響了攻克深度貧困的沖鋒號。

截至2019年底，全市各級領導干部累計走訪家戶206萬戶次，實現了入戶走訪全覆蓋;創辦扶貧車間（作坊）3481個，帶動貧困勞動力2.8萬余人;建設安幼養老中心767所，建成農村互助照料中心1243個，設施覆蓋率達68%;整頓軟弱渙散基層黨組織668個，以繡花功夫解決深度貧困問題，確保貧困群眾更加穩固地脫貧致富。

“今年種了5萬袋夏菇，合作社的收購價格5.5元1斤，除去成本可以賺12萬元以上。”在扶貧小額信貸的支持下，戴了多年“貧困帽子”的房縣沙河鄉火光村村民張德軍現在成了袋料香菇種植大戶。到2019年底，十堰市袋料食用菌規模達到1.3億棒，產值達17.8億元，遠銷美國、日本、新加坡等18個國家和地區，成了穩定脫貧的“錢袋子”。

十堰市大力推進以茶葉、中藥材、林果、蔬菜（食用菌）為主的產業強農計劃，力爭實現有勞動力的貧困戶產業全覆蓋。到2019年底，全市特色產業面積達到603萬畝。

與此同時，十堰市大力推進易地扶貧搬遷、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等精準扶貧工程，因村因戶因人施策，精準滴灌，全方位、多維度解決貧困問題，在摘掉貧困的帽子后，正向穩定脫貧、高質量脫貧邁進。

成效在一線顯現

“活了50多歲，洗澡從來都是用盆接熱水，如今裝上浴霸、熱水器，可以淋浴了。”近日陰雨連綿、氣溫陡降，竹溪縣豐溪鎮周家壩村村民吳桂明說。

他家屋頂原先蓋的是石板瓦，年久失修，經常漏水，廚房和廁所都是土墻，經常垮塌。去年3月，竹溪縣圍繞“兩不愁三保障”普查脫貧短板，村里把吳桂明家納入危房改造，廚房、衛生間納入廁所革命。不到兩個月，老吳家煥然一新。

讓扶貧政策不折不扣落地，讓扶貧腳步在貧困村里堅實回響，黨心連民心帶來了實實在在的變化。

鄖陽區譚家灣鎮龍泉村，一條標準化的柏油公路修到門前，村民們告別了雨雪天不能出門的歷史;房縣土城鎮花樓門村，自來水管道修到家里，老鄉們笑逐顏開;丹江口市丁家營鎮花園村扶貧車間林立，返鄉就業迎來熱潮，群眾掙錢顧家兩不誤;鄖西縣澗池鄉下營村，小小的網線連接世界，貧困村變身“淘寶村”……這些過去的貧困村，如今正行駛在脫貧致富和鄉村振興的快車道上。

截至2019年底，全市累計建設安置點4482個，易地搬遷35.5萬人;加強技能培訓，引導精準就業，每年轉移貧困勞動力16萬人;建設扶貧車間（作坊）3481個，帶動貧困人口就業2.8萬人;把貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障范圍;累計資助貧困學生97萬人次，貧困家庭子女義務教育入學率達到100%;1800余個行政村實現村村通水泥（瀝青）路、通客車，456個貧困村全部通硬化路;貧困人口飲水安全問題全部達標;行政村通信、寬帶、廣播電視實現全覆蓋……農村貧困地區生產生活條件顯著改善，貧困群眾的獲得感和幸福感大幅提升。

當前，十堰市廣大黨員干部正以“不破樓蘭終不還”的勁頭，拼搏在精準脫貧第一線，以奮進之心努力把脫貧答卷寫在群眾的心坎上。