電商助農“拼”贏脫貧攻堅戰

王拓

2020年4月，習近平總書記在陜西省柞水縣小嶺鎮金米村考察調研時指出，電商作為新興業態，既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉村振興，是大有可為的。當前，黑龍江省正處于堅決打贏疫情防控阻擊戰、精準脫貧攻堅戰的關鍵時期。黑龍江省作為農業大省，以電商作為助農富農的有力抓手，積極采取有力措施戰“疫”戰“貧”，充分釋放電商對農業高質量發展、鄉村振興的推動作用，既是助力脫貧攻堅、促進經濟回暖的有效途徑，又是避免人員聚集、有效防控疫情的有力措施，更是奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的重要保障。

一、多措并舉，完善農貨上行基礎

一是擴大網絡覆蓋。為更有效防控疫情，通過電商線上銷售農產品無疑是避免人員聚集、促進經濟回暖的有力舉措。開展電商助農，首先要有完善的基礎設施?？杉哟筚Y金投入，加快黑龍江省農村、尤其是貧困地區農村寬帶網絡的覆蓋，實現光纖入戶，保證網絡穩定、暢通。對于貧困農戶的網絡接入費用，可納入扶貧項目，根據電商助農工作開展及貧困地區具體情況進行適當優惠或減免，以此作為鼓勵貧困農戶參與的重要激勵手段。二是補齊物流短板。農產品運輸過程中，保鮮是關鍵問題。應重點支持和鼓勵物流企業建設冷鏈物流體系，在貧困地區建立物流網點及冷鏈倉儲點，優化物流路徑，提高物流效率。有針對性地升級原有的物流服務平臺，提高服務質量、擴大服務范圍、消除物流盲區，解決農村物流兩個“一公里”問題。三是升級數據平臺。傳統的農產品生產者與消費者之間缺乏互動，市場信息不對稱。消費者不僅要吃得飽，更要吃得好，但在購買農產品時往往陷入“選擇困難癥”。農戶生產出好的農產品，也需要合適的銷售渠道，讓產銷能夠高效對接。應大力支持和鼓勵電商升級數據平臺，使服務智能化、信息化，通過大數據、云平臺將具有黑龍江省特色的農產品與全國甚至國際市場的購買需求進行智能分析匹配，并計算出最低成本購買模式以及最優物流路徑選擇，使黑龍江省優質農產品“拼”進千萬百姓家。

二、創新模式，保障農戶穩定增收

一是創新經營模式。“農戶-中間商/批發商/農貿市場-消費者”的傳統農業經營模式嚴重制約農戶增收，農戶到消費者的多個中間環節層層加價，使大部分的利益分配到中間環節，農戶往往處在利益鏈的最末段。為防控疫情，經濟社會發展各項工作均受到不同程度影響，這也增加了打贏脫貧攻堅戰的難度。因此，應更好發揮“農戶+專業合作社+電商”新型經營模式的作用，通過互聯網介入，優化信息流、物流、資金流等環節，使農戶與市場實現高效對接，使留在農戶手中的利益大幅提升。由于農戶、特別是貧困農戶在電商助農實際操作中普遍存在“技術難”的問題，專業合作社和電商企業應發揮技術指導作用，逐步引導農戶線上購農資降成本，線上賣農產品增收入。二是創新生產模式。傳統的農業生產模式沒有以市場為導向，產品結構和產品質量均存在提升空間。通過網絡購買農產品的消費者，往往有更高的品質需求。以銷定產的生產模式能夠更好滿足消費者的需求，以市場需求為導向，充分利用電商平臺獲取市場需求動態，以網絡訂單倒推農業標準化生產，結合市場的消費能力適度提高農產品品質，整合分散農戶資源，發展適度規模生產。通過創新生產模式，全力幫助農戶“摸準”市場的“脈”，使“小農戶”更精準對接“大市場”。三是創新銷售模式。農產品傳統的“吆喝”銷售模式現在已難以被廣大消費者接受。普通消費者很難對新進入市場的農產品產生信任，導致一部分農產品陷入滯銷的困境。因此，將物聯網與互聯網相結合，創新銷售模式，建立農產品追溯體系，運用網絡直播帶貨等新媒體形式將農產品生產、加工全過程以動態形式呈現給消費者，可以有效提高消費者對農產品的信任度，塑造物美質優、綠色健康的黑龍江省特色品牌，把好產品賣出好價格。

三、多方發力，培育新農人新思想

一是著力提升農民素質。農民是農業生產的主體，又是脫貧攻堅的主要對象。通過舉辦各類培訓，讓農民既懂農業知識又懂互聯網技術，實現傳統農民向新農人轉型升級。為防控疫情，避免人員聚集，可利用農村“熟人效應”推廣手機app、微信、直播等進行遠程分散培訓，針對不同年齡、不同受教育程度人群采用不同的講授方式，進行分批小規模培訓，幫助農戶了解電商助農在疫情防控和脫貧攻堅方面的突出優勢，幫助農戶掌握相關的技術知識，提升思想認識、建立良性循環。二是鼓勵青年人才回流。青年人才是農村發展的“新鮮血液”，也是脫貧攻堅的“新生活力”，政府應加大對返鄉大學生的政策扶持，吸引文化程度較高、掌握先進科技的青年人才加入新農人隊伍。這些青年人才接受新生事物能力強，可以充分發揮技術指導及示范引領作用，對傳統農民產生積極影響。要加快完善職業農民培養機制，使“農民”成為有社會地位、被社會認同的體面職業，吸引更多優秀青年人才返鄉，成為新農人，帶來新思想。三是駐村干部加強宣傳。駐村干部具備豐富的工作經驗、專業的技術知識以及堅實的群眾基礎等多重優勢。在工作中，駐村干部通過深入到農戶家中、與農戶面對面交流，可以對電商助農的重要作用及相關知識開展有針對性的宣傳和引導，使農戶在真切感受到黨和政府關懷的同時，切實轉變思想認識，讓電商助農的潛力充分釋放。

（作者單位：中共黑龍江省委黨校經濟學教研部）

責任編輯/杜金瑩