數字經濟浙江“成績單”

莫南

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字經濟發展，黨中央、國務院作出了加快數字經濟發展的一系列決策部署。2017年，省委省政府作出了實施數字經濟“一號工程”的重大決策，謀劃建設國家數字經濟示范省，努力打造“三區三中心”;2019年，我省獲批建設首批國家數字經濟創新發展試驗區。

“當今時代，數字經濟已成為全球經濟增長最重要的驅動力、全球產業競爭的戰略制高點。在省委的堅強領導下，在省人大及其常委會的有力監督下，全省大力推進數字經濟發展，努力將數字經濟打造成為全省經濟高質量發展的新動能。”2020年5月14日，在向省十三屆人大常委會第二十一次會議作《關于我省數字經濟發展情況的報告》時，副省長高興夫表示。

浙江經濟發展的一張“金名片”

杭州市余杭區南湖畔，未來感十足的之江實驗室園區將在這里拔地而起。

2017年夏，之江實驗室在未來科技城揭牌。作為浙江省全面實施數字經濟“一號工程”、杭州打造“數字經濟第一城”的重大平臺，之江實驗室備受期待。

“之江實驗室將充分發揮開放協同的平臺優勢，集聚省內高校、科研院所、企業等優質創新資源，聯合開展基礎研究和項目攻關，共同推動浙江省數字經濟做大做強。”之江實驗室負責人說。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。通過近年來全省上下的共同努力，數字經濟“一號工程”“三區三中心”建設取得重要進展，數字經濟已成為我省經濟社會發展的主引擎、轉型升級的主動力和創業創新的主陣地。

產業規模全國領先，成為經濟增長的主引擎。全省數字經濟總量從2014年的10940億元增長至2018年的23346億元，居全國第4位，增長2.13倍，占國內生產總值（GDP）比重從 27.25% 提升至41.54%，年均提高3.57個百分點。培育發展了像阿里巴巴、?？低暋⒄憬笕A、新華三、杭州網易、浙江中控、士蘭微、矽力杰等一大批數字經濟引領型企業。

數字技術取得突破，創新成果不斷涌現。“互聯網+”、生命健康世界科技創新高地建設持續推進，數字科技創新活力不斷迸發。集成電路、軟件和信息服務業突破性發展，“缺芯少魂”的局面得到明顯改觀，核心芯片和基礎軟件取得重要突破。以前所未有之力布局建設之江實驗室等一批重大科研平臺。形成了一批自主可控“卡脖子”技術和占據制高點的前沿引領技術研究成果，類腦計算芯片、飛天2.0操作系統、含光800人工智能芯片、超高性能全數字PET探測器等創新成果不斷涌現，處于全國領先水平。

產業數字化深入推進，轉型升級邁上新臺階?！皟苫比诤习l展水平不斷提升，“產業數字化”指數位列全國第一。數字化轉型不斷賦能制造業提質增效，2019年全省規模以上工業增長6.6%，10個重點傳統制造業增長7.1%，呈現出“好于預期、高于全國、領先東部”的良好態勢。

數字賦能持續深入，數字抗疫引領全國。我省首創的疫情防控“一圖一碼一指數”，樹立了數字化戰疫新標桿，健康碼已在全國100多個城市開通，1.5億人開展數字化疫情健康管理。

創新創業活力迸發，“雙創”生態不斷完善。初步構建“互聯網+”創業創新生態體系，數字經濟發展氛圍濃厚。全省已建有省級信息經濟示范區22個、數字經濟類特色小鎮37個、省級制造業創新中心15個。電子商務、移動支付、共享經濟等新業態新模式創新發展，引領全國，2019年全省實現網絡零售額19773億元，同比增長18.4%，跨境網絡零售出口額達777.1億元，同比增長35.3%。

此外，我省數字“新基建”加快推進，寬帶浙江、云上浙江、泛在浙江建設成效明顯，已經形成高速暢通、覆蓋城鄉、服務便捷的網絡基礎設施和服務體系;加快推進5G商用，2019年建成5G基站15770個。“最多跑一次”改革成效突出， 政府數字化轉型不斷加快，“掌上辦公、掌上辦事”之省建設走在全國前列，數字政府建設排名全國第一。

推進數字經濟發展的“硬核”力量

在高鐵桐鄉站經由烏鎮大道前往桐鄉市區的道路一側，一幢幢嶄新的現代化樓宇引人注目。這是浙江烏鎮大數據高新技術產業園區數字經濟小鎮。

小鎮不僅實現了5G網絡全覆蓋，還設有公共服務大廳、黨群（人才）服務中心、多功能會議室等產業配套、生活配套。

“我們為入駐企業提供創業保姆型服務、創業導師型服務、創業經紀人型服務，推出一系列政府服務改革的組合拳，投資項目審批不超過90天。”桐鄉經開區黨工委副書記、高橋街道黨委副書記、管委會主任藍亞民介紹說。

浙江數字經濟取得不俗成績的背后，是全省上下堅持系統謀劃，不斷完善推進工作體系結出的豐碩成果。

省委省政府高度重視數字經濟發展，車俊書記、袁家軍省長多次對數字經濟發展做出重要批示指示，袁家軍省長親自出席全省數字經濟發展大會，并擔任省數字經濟發展領導小組組長。優化“1+X”領導工作體系，領導小組成立8個專項工作組，統籌協調重大決策、工作部署和監督檢查。

同時，堅持全省“一盤棋”，各市縣健全工作機制，形成省市縣三級協同推進的良好局面;加強考核激勵，建立數字經濟統計及監測體系，將數字經濟發展列入全省高質量發展的指標體系，開展年度綜合評價、專項督查激勵、考核評估等。

此外，通過堅持數字產業化發展，培育數字引領新動能。如，培育產業增動能，組織實施集成電路“強芯”、軟件“鑄魂”等行動，推動省級集成電路產業基地，杭州、寧波軟件名城等建設，軟件與集成電路產業呈高質量發展態勢，整體規模和核心競爭力居全國前列。

通過堅持產業數字化轉型，賦能制造業高質量發展。如，推動制造業數字化轉型，構建“1+N”工業互聯網平臺體系，實施“企業上云”行動，在全國率先制定企業上云標準體系，上云企業達 37.78萬家。推動服務業數字化轉型，實施服務業高質量發展計劃，推動智慧醫療、智慧教育、智慧旅游、智慧養老等加快發展。推動農業數字化轉型，開展數字鄉村建設，促進數字技術與農業生產、產品流通、公共服務等深度融合。

尤其值得一提的是，我省堅持加快三大中心建設，擦亮浙江數字經濟“金名片”：

推進數字科技創新中心建設。深入實施科技新政，大力推進數字經濟核心技術引領、科創平臺建設、創新企業培育、高端人才集聚“四大高地”建設。實施數字經濟重大科技專項和產業關鍵核心技術攻堅工程，推進之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學等高能級創新平臺建設，完善實驗室體系。

推進新型貿易中心建設。大力推進平臺交易、資源配置、模式創新、規則制訂等?？缇畴娚叹C試區在全省全域推進，支持電子世界貿易平臺全球布局，秘書處落戶杭州。

推進新興金融中心建設。大力推進金融科技、網絡金融安全、網絡金融產業、移動支付等。世界銀行全球數字金融中心落戶杭州，33個項目獲批國家金融科技應用試點，深入推進“移動支付之省”建設。

實施數字經濟“一號工程”2.0版

“下一步，我省將深入學習貫徹習近平總書記考察浙江時的重要講話精神，認真落實省委關于數字經濟發展的重大決策部署，緊緊抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，以國家數字經濟創新發展試驗區建設為契機，深入實施數字經濟‘一號工程2.0版?！痹谙蚴∈龑萌舜蟪Ｎ瘯诙淮螘h作《關于我省數字經濟發展情況的報告》時，高興夫表示。

首先是聚力產業協同創新，加快突破“新技術”。據介紹，我省將聚焦智能科學與技術、系統醫學與精準診治、數據科學與應用等重點方向進行布局謀劃，著力推動之江、紫荊、湖畔等省實驗室成為國內領先、國際一流的實驗室，全力推進之江實驗室爭創具有世界一流水平的國家實驗室;深入實施科技創新尖峰、尖兵、領雁、領航計劃，加快產業鏈“卡脖子”技術攻關。到2022年，浙江將力爭創建2個國家級制造業創新中心和產業創新中心，建成2個大科學裝置和10 個以上國家級試驗驗證平臺。

同時，聚力業態模式創新，培育壯大“新產業”。我省將壯大集成電路、通信與網絡、高端軟件等基礎產業，加快布局區塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現實等未來產業，培育壯大新零售、跨境電商、科技金融等新興產業，積極發展平臺經濟、共享經濟、體驗經濟、快遞經濟和“宅經濟”。到2022年，培育數字經濟世界一流企業5至8家、高新技術企業 8000家、科技型中小企業25000家。

我省還將聚力產業數字化轉型，培育發展“新制造”。通過持續完善“1+N”工業互聯網平臺體系，大力推進工業技術軟件化;推進重點行業和塊狀經濟智能化改造，加快數字化車間、智能工廠、未來工廠建設;加快中小企業數字化轉型，深化浙江制造“百網萬品”拓市場行動和“春雷計劃”，支持中小企業拓展數字化國際營銷渠道。到 2022年，我省將建成1個國際領先的基礎性工業互聯網平臺和 20 個國內領先的行業級平臺，建設100 個示范智能工廠。

此次新冠肺炎疫情，迫使全社會運用數字化手段重塑工作習慣和生活習慣，為數字技術、數字經濟發展提供了大量場景。我省將聚力推進數字賦能，深化拓展“新應用”，帶動各類新業態新模式蓬勃發展。

據介紹，我省將推進新一代信息技術與各行各業的深度融合，大力推進“人工智能+”“5G+”“區塊鏈+”“大數據+”，深化“城市大腦”“移動支付之省”等標志性引領性工程建設，加快建設具有全球影響力的新型貿易中心和新興金融中心。

“到2022年，實現移動支付服務全球15億人，培育2至3家千億級電子商務平臺，建成10家國內知名、行業領先的共享經濟平臺。今年重點在未來社區、數字鄉村、智慧醫療、智慧教育、企業服務等領域著力拓展100項應用場景?！备吲d夫說。