“好聲音”助力“重要窗口”建設

林蔚

5月14日晚，浙江省人大常委會辦公廳二樓主任會議室，燈火通明，氣氛熱烈。8位來自各個領域的省人大代表，圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展、推進我省“重要窗口”建設話題，暢所欲言、建言獻策。

建立與列席常委會會議的省人大代表座談機制，是省十三屆人大常委會對標全國人大常委會探索建立的一個新機制，目的是與代表面對面交流、聽取意見、研究問題，更好匯聚民意、集中民智、推進工作。自2019年3月以來，已舉行了5次座談會，此次為第6次。

點贊人大工作：高效、務實、創新

此次座談會，是今年的第一次，也是在常態化疫情防控背景下召開的一次座談會。

杭州市富陽區人大常委會黨組書記、主任湯金華代表第一個發言：“這次代表座談會確定的主題，非常契合當前全省上下深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神的大背景，彰顯了省人大常委會在‘重要窗口建設中的大局意識、責任意識和擔當意識。”

“我覺得省人大常委會領導與代表座談的機制很好，既讓我們基層代表感受到省人大常委會的關心、溫暖，又給了我們履職發聲的渠道。”長興縣泗安綠萌苗木專業合作社黨支部書記、副社長吳加平代表難掩興奮。

新冠肺炎疫情以來，省人大常委會堅決貫徹中央和省委決策部署，連續出臺兩個“決定”，及時調整立法、監督計劃并部署開展公共衛生法治保障專項修法立法工作，深入開展“三服務”活動，切實發揮人大代表在推進疫情防控和復工復產中的作用——這一系列穩扎穩打的“硬核”操作，得到了參加座談會的代表的點贊。

湯金華認為，省人大常委會第一時間作出關于依法全力做好疫情防控工作的決定，廣泛動員、組織各級人大和人大代表投身疫情防控和企業復工復產，并根據疫情防控形勢，及時跟進部署相關工作，“為基層人大樹立了榜樣”。

“據我了解，疫情防控期間，省人大及時號召和組織發動各級人大與人大代表積極投身抗疫、助力復工復產，展現了人大擔當和作為，為你們的工作點一個大大的贊。”義烏市雙童日用品有限公司工會副主席、孟竹燕代表亦說。

疫情防控：抓好常態化建設

習近平總書記考察浙江時強調，疫情防控要慎終如始。圍繞如何牢牢堅持外防輸入、內防反彈，持續打好疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，代表們各抒己見。

“常態化防疫的重點在于‘可控，能夠在一定的范圍內迅速控制住疫情。”省人大環境與資源保護委員會委員，省水利河口研究院河口海岸研究院常務副院長、錢塘江研究中心常務副主任黃世昌代表建議，要建立一套疫情防控的快速反應系統和一支疫情防控的快速反應隊伍，“可控范圍覆蓋到村和社區，隊伍建設要到鄉鎮衛生院”。

在紹興市南野農夫生態農業園銷售總監王園園代表看來，在未來很長一段時間里，新冠病毒將趨于常態化。“要堅決做好疫情防控‘外防輸入、內防反彈各項工作，加強公共衛生知識的推廣，織密織牢常態化防控網格。”

“經過這次疫情，改善傳染病防治硬件設施顯得迫在眉睫。”吳加平建議規劃建設平戰結合的傳染病醫院（院區），特別是結合需求建設集發熱門診與隔離病房為一體的傳染病醫院或院區，戰時迅速啟用，日常作為一般感染病區使用。

“在本次疫情防控實際運作中，各地相繼發出類似通告，規定了‘從外地返回當地的人員一律在居住地或居家自我隔離觀察14天，隔離期間不得外出‘每戶每2天一次外出采購物資等隔離義務，而傳染病防治法沒有這樣的規定。為此，我建議省人大向上反映，在傳染病防治法中增加臨時性疫情防控應急行政管理措施內容，確保做到能有法可依。”從立法層面，吳加平拋出一個建議。

復工復產：疫情下企業如何化危為機

“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。”習近平總書記在我省考察期間，科學分析了新冠肺炎疫情給我國發展帶來的新挑戰、新機遇。如何化危為機，快速有序地推動企業復產、經濟復蘇，奔走在一線的代表有話說。

“我自己有個農莊，今年3月份，通過政府的推薦，享受了銀行貸款利率優惠和政策性貼息，利息由原來的一年5.35%先降到4.25%，再補貼30%的利息，最后的利息是3.18%，極大地減輕了特殊時期我們農莊的資金壓力。”王園園建議進一步加強政銀合作，“只有渡過難關，企業才能迎來更好的發展”。

作為一名一直深深扎根于企業內部的員工，孟竹燕坦言疫情也給生產型外貿企業造成了巨大的沖擊，目前，大部分出口企業均面臨訂單不足的問題。

“盡管做出了很多努力，但我們仍不得不面對訂單依然下降30%的殘酷事實。同時，我也打電話問詢其他幾個日用品企業、玩具企業、化妝品企業，他們也面臨同樣的窘境，訂單量同比下降40%-60%。”孟竹燕建議，給予涉及出口的外貿企業更大力度的稅負減免等政策，保障更多的企業先“活下去”，再強下去。

來自寧波舜宇光電信息有限公司產品開發部的趙波杰代表卻闡述了外貿出口企業的另一個困境。“由于訂單不飽和，寧波外貿出口企業的作業人員存在一定的輪休，導致收入一定程度的減少。有的主動辭職，有的被公司辭退，不排除制造型企業在后續大規模恢復訂單后出現人才荒和用工荒。”趙波杰建議，希望政府能進一步給予企業和員工一定的信心，共同度過困難。

此外，省人大環境與資源保護委員會委員、浙江工商大學產學研處副處長叢燕青代表建議推行“分餐制”，盡快出臺浙江省強制性規定。黃世昌代表建議進一步改善企業投資環境，處理好“管”與“放”的關系。

臨近20時30分，座談會才結束。“希望大家充分發揮各自領域的優勢和作用，更多、更深、更廣地參與到常委會重點工作中，為提高地方立法的質量和效用、推動中心任務和重點工作的落實落地作出更大貢獻。”出席座談會的省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明強調。