“求官入魔”：被留置時(shí)叫囂“我是要當(dāng)縣委書(shū)記的”

趙文旺不是想著為民造福，而是一心求官，對(duì)官位的迷戀甚至到了走火入魔的地步。2019年3月19日，在被宣布留置時(shí)他還一度叫囂：“你們要對(duì)我好一點(diǎn)，我出去以后是要當(dāng)縣委書(shū)記的。”

為了官位挖空心思，不惜勞民傷財(cái)大搞“政績(jī)工程”

2002年，年僅31歲的趙文旺成為湖南省永州市道縣縣委常委，是當(dāng)時(shí)全市最年輕的縣委常委，可謂少年得志。2014年，時(shí)任零陵區(qū)委副書(shū)記的趙文旺被提拔為回龍圩管理區(qū)黨委書(shū)記。但他卻覺(jué)得自己吃了大虧——雖然升任正處級(jí)干部，但回龍圩人少地偏，這個(gè)“一把手”哪里比得上縣委書(shū)記。

如何找到一條路子調(diào)到其他地方當(dāng)更有實(shí)權(quán)的縣委書(shū)記？趙文旺打起了發(fā)展旅游項(xiàng)目的算盤(pán)。2016年12月，趙文旺不顧班子成員反對(duì)，在沒(méi)有充分論證的情況下，倉(cāng)促引進(jìn)四川省宜賓縣景翔旅游開(kāi)發(fā)有限公司，計(jì)劃把回龍湖生態(tài)休閑園改建為回龍圩音花藝境主題樂(lè)園。

“我要的就是政績(jī)。”第一次見(jiàn)面，趙文旺就對(duì)主題樂(lè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭某直言不諱，并與公司商定，企業(yè)每投資500萬(wàn)元，政府就以產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金形式予以200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目啟動(dòng)后，急功近利的心態(tài)在趙文旺身上暴露無(wú)遺。開(kāi)工不久，趙文旺就要求鄭某加快進(jìn)度。當(dāng)鄭某提出資金不夠時(shí)，趙文旺便授意其以虛增工程量的方式，套取管理區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬(wàn)元。在趙文旺的干涉下，鄭某只需要擬定一份投資明細(xì)，龍圩管理區(qū)財(cái)評(píng)中心就會(huì)給予認(rèn)定，甚至不需要提供發(fā)票和其他憑證。

音花藝境主題樂(lè)園初步建成后，為把旅游人氣搞上來(lái)，趙文旺拍腦袋決定，讓鄭某專(zhuān)門(mén)辟出一塊地方種植鮮花，打造“四季花海”景觀。然而，這些人工種植的鮮花雖然看上去明艷燦爛，但每個(gè)季度都要更換品種，耗費(fèi)巨大人力物力財(cái)力。加之主題樂(lè)園幾乎沒(méi)有游客，投入與產(chǎn)出根本不成正比。為讓鄭某把景區(qū)撐下去，趙文旺親自打招呼，給鄭某的公司安排了兩個(gè)300多萬(wàn)元的工程。

明知不可為而為之的結(jié)果，就是建成不久的音花藝境主題樂(lè)園入不敷出，很快便處于停業(yè)狀態(tài)。

在趙文旺的“政績(jī)沖動(dòng)”下，類(lèi)似主題花園這樣的“形象工程”在回龍圩管理區(qū)還有不少——為舉辦“牛王爭(zhēng)霸賽”而建的斗牛場(chǎng)，僅使用兩次便被拆除;各自耗資500多萬(wàn)元新建的木屋別墅和景觀廁所，很快變成爛尾工程……在趙文旺任職的4年半時(shí)間里，回龍圩管理區(qū)的地方債務(wù)從原有的7000萬(wàn)元迅速增加到2.88億元。

以人民為中心，絕不是掛在嘴上的口號(hào)。這些號(hào)稱(chēng)“為提高人民生活水平”而開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)就如同一場(chǎng)場(chǎng)鬧劇，成了令人“心塞”的“政績(jī)工程”，還給國(guó)家造成了巨大損失，讓群眾看在眼里、疼在心上。

不信組織信關(guān)系，花400萬(wàn)元跑官要官卻打了水漂

在“官癮”的驅(qū)使下，趙文旺在大搞政績(jī)工程的同時(shí)，多方尋找“政治掮客”，幫自己接天線、找靠山。2011年，趙文旺總結(jié)自己任縣委常委9年沒(méi)有被提拔重用的原因時(shí)，沒(méi)有反思自己為當(dāng)?shù)乩习傩蘸徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做過(guò)什么，而是認(rèn)為自己沒(méi)有找到“門(mén)路”。

2015年，趙文旺認(rèn)識(shí)了長(zhǎng)沙市公安局高新區(qū)分局原正科級(jí)干部王新科。聽(tīng)王新科一通忽悠后，趙文旺連忙請(qǐng)他牽線搭橋：“只要我能當(dāng)上縣委書(shū)記，無(wú)論你要多少錢(qián)，隨便你開(kāi)口。”隨后，趙文旺通過(guò)其二哥趙紹杰給王新科送去了200萬(wàn)元現(xiàn)金。2017年5月，趙文旺通過(guò)王新科結(jié)識(shí)某國(guó)企子公司負(fù)責(zé)人曾某。了解到曾某“有能力幫他運(yùn)作縣委書(shū)記職位”后，趙文旺很快把回龍圩總價(jià)值1.54億元的兩個(gè)項(xiàng)目交給曾某承建。

然而，事與愿違，這兩次“運(yùn)作”卻沒(méi)有換來(lái)盼望已久的“官位”，趙文旺便懷疑有人在跟他搞“競(jìng)爭(zhēng)”。2017年6月，趙文旺為排除潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，找私家偵探跟蹤調(diào)查某縣領(lǐng)導(dǎo)半年之久，意圖找到把柄進(jìn)行舉報(bào)，結(jié)果卻一無(wú)所獲。

2018年7月，永州市紀(jì)委決定對(duì)趙文旺違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題予以立案審查。此時(shí)，鬼迷心竅的趙文旺又差人給王新科送去了200萬(wàn)元現(xiàn)金，企圖擺平此事。然而，送出去的錢(qián)再次打了水漂，王新科收了錢(qián)卻未幫其擺平。

“趙文旺癡迷官位，是永州市查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中第一個(gè)用400萬(wàn)元去跑官要官和擺平關(guān)系的。”辦案人員介紹。不信組織信關(guān)系，不走正道走邪道，趙文旺把“找準(zhǔn)了山頭，就能夠出頭”奉為圭臬，一心想著找門(mén)路、拜碼頭、搞攀附，最終卻是竹籃打水一場(chǎng)空，既花了錢(qián)，又沒(méi)攀上“高枝”、得到想要的官位。

千里為官只為財(cái)，肆意撈錢(qián)最終人財(cái)兩空

官迷的背后，還是財(cái)迷所驅(qū)。“當(dāng)官就是為了撈錢(qián)，有了錢(qián)才能運(yùn)作當(dāng)更大的官”，這是趙文旺自認(rèn)為的“為官之道”。

為了撈錢(qián)，他肆無(wú)忌憚地在“一畝三分地”上以權(quán)牟利。2015年，回龍圩中心城區(qū)提質(zhì)改造項(xiàng)目提上日程。趙紹杰與他商量，想承建該項(xiàng)目，獲得的收益兩人各拿一半。為了掩人耳目，兩人找到柳某作為投標(biāo)人，代替趙紹杰出面參與招標(biāo)會(huì)。

在趙文旺的操作下，業(yè)主單位與招標(biāo)代理重新設(shè)置“招標(biāo)門(mén)檻”，將履約保證金提高至800萬(wàn)元。這樣一來(lái)，報(bào)名的人自然減少許多。同時(shí)，柳某一人就報(bào)了3家公司，形成“圍標(biāo)”局勢(shì)。最終，柳某順利中標(biāo)。

項(xiàng)目施工期間，趙文旺多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)資金撥付工程進(jìn)度款，甚至將農(nóng)墾危房改造資金2000萬(wàn)元用于撥付工程款。“提質(zhì)改造項(xiàng)目投資8000多萬(wàn)元，兄弟倆共賺取了1500萬(wàn)元。”辦案人員介紹。

除此之外，趙文旺還把財(cái)政局當(dāng)成自家金庫(kù)，從個(gè)人理發(fā)、植牙到私車(chē)加油，都在公家報(bào)賬，甚至帶情人到云南旅游都由公款埋單。2016年，湖南省委巡視時(shí)，要求趙文旺清退其在零陵區(qū)任職期間違規(guī)領(lǐng)取的1.9萬(wàn)元補(bǔ)助，趙文旺卻把其中的1.68萬(wàn)元放在回龍圩財(cái)政報(bào)銷(xiāo)。2018年，永州市委巡察組對(duì)回龍圩管理區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)趙文旺違規(guī)花費(fèi)公款19萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)，責(zé)令其整改清退。在巡察結(jié)束后，趙文旺居然將巡察整改清退的土特產(chǎn)錢(qián)款，又繼續(xù)用于報(bào)銷(xiāo)自己的開(kāi)支。

趙文旺不是想著為民造福，而是一心求官，對(duì)官位的迷戀甚至到了走火入魔的地步。2019年3月19日，在被宣布留置時(shí)他還一度叫囂：“你們要對(duì)我好一點(diǎn)，我出去以后是要當(dāng)縣委書(shū)記的。”最終，因?yàn)E用職權(quán)、貪污受賄等違紀(jì)違法行為，趙文旺被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。

（《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020.7.3 陳卓韜/文）