種族主義：四百年的美國痼疾

金姬

1619年的8月，英國海盜船“白獅”號駛入康福特港，卸下了20多個用食物和其他物品換來的安哥拉黑奴。他們是目前已知的第一批被運到英國在北美殖民據點的非洲人，落腳點就是后來的弗吉尼亞州。自此，美國持續了近兩個半世紀的蓄奴生意拉開帷幕。

1776年宣布獨立的美國，1863年實施了《解放黑奴宣言》，直到1865年《憲法第13條修正案》正式生效，奴隸制才被正式廢除。遺憾的是，針對黑人的不公現象在21世紀依舊陰魂不散。

事實上，在一個由大部分移民人口及其后代組成的年輕國家，除了非洲裔族群，拉美裔和亞裔等少數裔也在以白人為主的美國遭遇歧視。在特朗普執政以來“白人至上”主義思潮的催化下，在新冠疫情和失業率上升的雙重不利因素疊加下，美國當下的種族主義矛盾很難緩和。

這意味著，美國的種族主義痼疾，變得愈來愈棘手。

自由國度的奴隸制

非洲裔美國經濟學家托馬斯·索維爾在其經典著作《美國種族簡史》中指出，17世紀有很多自愿來北美殖民地打工的白人“契約奴隸”——完成幾年苦役之后就可以成為自由人。而北美殖民地卻用法律讓黑人永久成為奴隸。從此以后，非洲黑人被帶到北美其他殖民地時，各處都援引弗吉尼亞的先例，致使非洲人淪為奴隸的命運從踏上美國土地的那一刻就注定了。

隨后，北美殖民地陸續制定殘酷無情的法律，剝奪黑奴在政治上和經濟上的一切權利：黑奴屬于主人的財產，每天勞動18個小時;奴隸不得集會，不得擁有槍支，非經主人書面許可不得擅離農場，不得在法院對白人案件作證;逃亡奴隸必須送還原主;奴隸犯重罪可以蓋烙印、剪耳朵、閹割或處死;奴隸主處死奴隸，不算犯罪。

在索維爾看來，雖然葡萄牙、西班牙和阿拉伯人也有蓄奴的傳統，但美國奴隸制十分特殊：奴隸主和奴隸分屬膚色不同的種族，這為日后的種族主義矛盾埋下了伏筆;在美國這個自由社會里，必須有一套為奴隸制開脫的極端理論;作為一種社會制度，奴隸制使人們在道義上感到難堪。

到南北戰爭爆發前的1861年，全美黑奴人數約為400萬。1857年美國最高法院在斯科特案中判決，“黑人不享有白人必須尊重的權利。”這一判決堵塞了以妥協手段解決奴隸制的道路。1861年南北戰爭打響，次年林肯發布《解放黑奴宣言》并于1863年實施，18.6萬黑人加入北方軍隊，約占總兵力1/10，25萬黑人參加后勤工作。戰爭期間，近7萬名黑人軍人犧牲，21名黑人獲得國會勛章。

黑人在南北戰爭中的努力，為他們贏得了自由，但卻離民主和平等還很遙遠。

從民權法案到肯定性行動

在索維爾看來，二戰時美國種族歷史的一個轉折點——因為民間和軍方都缺乏人力，種族間的許多障礙被打破了。

1941年羅斯福簽署第8802號總統行政命令，禁止國防工業實施種族歧視，建立公平就業委員會，負責監管命令的實施。公平就業委員會的存在，標志著美國公共政策的重大轉變。這是重建以來第一個為爭取黑人平等就業機會而成立的聯邦機構，它舉行的聽證會不斷暴露各行各業對黑人的歧視和排斥。到1944年，100萬名以上的黑人得到制造業工作。與此同時，曾一度排斥黑人運動員的職業體育運動項目，開始由黑人運動員主宰。

美國黑人在收入、職業和教育等方面穩步提升，發病率和死亡率在下降，但和白人的差別并未改變。1948年，黑人家庭的收入相當于白人家庭的53%，15年之后整個比例不變。1950-1970年，黑人和白人的嬰兒死亡率都下降了約1/3，但雙方的差距依舊。

1963年，伯明翰黑人民眾大抗議，爭取取消公共設施種族隔離，擴大黑人就業。900個南方城市的黑人積極響應，進行非暴力抗爭，261個南方城市取消種族隔離。1963年6月，肯尼迪總統向國會提交《民權法案》，禁止在所有公共設施中實施種族隔離。

肯尼迪總統遇刺后，約翰遜總統成功游說國會于1964年通過歷史性的《民權法案》。1965年，約翰遜公布“肯定性行動”，要求聯邦政府承包商保證在雇用求職者時，不得有種族、性別等多方面的歧視。后來肯定性行動擴展到政府機構、大學必須為過去遭受歧視的黑人、女性保留一席之地。

與此同時，美國白人的人口主導地位也開始受到威脅——根據美國人口調查局發布的2018年人口狀況估算顯示，美國15歲以下的人口中，非西班牙裔白人居民占總人口的比重首次下降到不足一半。新數據凸顯美國人口的種族構成日趨多元，如今的非西班牙裔白人僅占總居住人口的五分之三略多。

難以逾越的鴻溝

中國人權研究會2019年7月26日發表《美國根深蒂固的種族歧視問題凸顯“美式人權”的虛偽》中指出，美國的種族歧視事實上就是歐洲裔白人對所有其他少數種族的歧視。種族歧視既是這套種族層級系統的形成原因，也是這套種族層級系統的維持機制。

種族仇恨團體數量快速增長。數據顯示，美國國內的仇恨團體數量在1999年為457個，到2000年增長到602個，在2010年前后突破1000個。

獲得自由一個半世紀、享受民權法案半個多世紀以來，美國黑人的現狀仍然堪憂——根據2019年數據，非裔美國人約4400萬人，占全美總人口的13.4%。美國黑人與白人之間的貧富差距鴻溝依舊觸目驚心。

目前美國黑人家庭的糧食匱乏率、貧困率，是白人家庭的2倍以上。黑人貧困率高達20.8%，其中9%生活在極端貧困中，收入不到美國官方貧困線的50%。

與白人相比，非裔美國人患上或死于癌癥、心臟病、糖尿病的風險更高、概率更大，預期壽命也較低。

由于疫情的影響，美國現在的失業率已經突破了大蕭條以來的最高點。在這種情況下，美國各種矛盾都在激化，弗洛伊德之死就成了一個爆發點。

摘自《新民周刊》