新時代國有企業干部作風建設探索

摘? 要：企業發展，離不開干部，一個企業干部作風的優劣決定企業的成敗，在新時期下國有企業干部作風建設十分重要，需要認清問題，直面矛盾，敢抓敢管，不斷創新企業管理，用制度、方法、能力、水平、心血和汗水凝成事業，用主要領導良好人格帶好隊伍，大力提升國企文化氛圍、干事創業激情，促使企業超常規發展。

關鍵詞：國有企業、領導干部、作風建設、觀念方法、企業發展

習主席指出，為政之要，莫先于用人，建設中國特色社會主義，關鍵在于建設一支宏大的高素質干部隊伍，培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍^[1]，作風建設永遠在路上，作風建設是攻堅戰、持久戰，既要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，又要堅持抓常、抓細、抓長，鍥而不舍持之以恒^[2]。

一個企業的發展，離不開良好的企業文化，企業文化是企業物質文化、行為文化、精神文化、制度文化的總稱^[3]。而企業作風建設包括了行為文化、精神文化、制度文化，是重要的企業文化，企業管理是否成功，將直接影響企業經營的得失與成敗^[4]，而企業作風建設做為企業管理的核心，尤為重要，多年來，本人在國企多個單位崗位從事人力資源管理工作，十分關注干部的培養和能力的提升，特別是我在株洲長江硬質合金工具有限公（簡稱長江公司）任總經的七年時間里，在干部作風建設上做了深入探索研究，做了大量而卓有成效工作，企業煥發出了活力，使一個勞服企業變成了株洲市明星企業，先后獲得市十佳中小企業^[5]、市五十百千工程企業、區重點保護企業，企業得到了長足發展，干部和員工激發了活力。

一、干部作風建設的重要性

所謂作風，是一個人內心世界、思想境界、意識品質和道德水準的外在表現，它通常被引申為一個社會組織的表現。

干部作風不是抽象的，而是體現在每個領導干部的身上，所以干部作風建設是我們前進道路上一個永恒的課題，從小的方面來說，工作作風是一個單位的表現，一名干部的精神狀態、工作態度的集中體現。往大的方面講，工作風直接影響到社會主義事業的興衰成敗。中國共產黨歷來高度重視領導干部的作風建設，從1942年毛澤東同志發表《整頓黨的作風》，到新一屆中央政治局制定的“八項規定”、“六項禁令”和“反四風”內容來看，我黨幾代領導人在干部作風建設上都傾注了大量的心血，并由此形成了黨的優良傳統和寶貴經驗。所以說，作風是一種資源，是一種動力，關乎事業的成敗。

二、長江公司干部作風建設中存在的問題

長期以來，我們始終把領導干部的作風建設作為一項關系企業生存、員工福祉的重要工作來抓，但我公司的干部作風建設仍存在著不少差距和問題，主要表現在以下幾個方面：

1、學習勁頭不足。在市場經濟利益驅使下，很大一部分干部厭倦學習政治理論、不注重了解公司政策，在結合本單位解決實際問題時大局意識不強，方向不夠明確，仍在以個人經驗看待新事物，習慣用老辦法對待新問題，思想僵化、墨守成規、安于現狀，致使工作方法與現代職工思想、追求不相適應。

2、進取精神不強。有的干部科學發展、統籌發展、和諧發展的意識和理念還不夠牢固。具體表現為在執行公司各項工作要求時，不利因素考慮得比較多，等、靠、要的思想仍然存在，超常規謀發展、出效益的大舉措還比較少;有的滿足于已有成績，有安于現狀、求穩守成的思想。

3、求真務實不夠。部分干部身上還不同程度地存在急功近利的思想，密切聯系群眾的作風和求真務實的精神有待大力弘揚。有的工作僅浮在表面，在感情上和職工群眾仍存在距離，更無法用自己積極向上的工作態度去影響周圍的群眾，思路、計劃、措施都停留在嘴上，好練虛功，做表面文章，工作疲于應付，敷衍塞責。

4、自律意識不嚴。少數干部貪圖安逸，追求享受，不能嚴格遵守各項規章制度，更有一小部分干部同志熱衷于走上層路線，沉迷于吃喝應酬，工作隨隨便便，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣。生活上，貪圖享樂、把吃吃喝喝視為平常小事;對生活中的腐敗行為習以為常。

5、宗旨觀念不堅。對自己要求不嚴，甚至忘記了宗旨觀念，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，耐不住寂寞，守不住清貧，哪里對自己有利就往哪里鉆，對職工群眾反映的問題敷衍搪塞，甚至視而不見;對組織工作安排討價還價。

6、精細化不夠。工作有目標、執行有方案，但由于自己對工作要求不嚴格，各單位在落實中又欠監督考核，導致工作結果失之毫厘差之千里，無法達到預期的效果。

7、經濟意識不強。市場經濟實質上是效益經濟，一個企業的成敗與否，關鍵在于效益的高低。我們的企業進入市場經濟近二十年，但計劃經濟時期工廠制的管理模式在部分干部頭腦中還根深蒂固，不按經濟規律辦事，甚至違背經濟規律的現象大量存在，許多現象都是因為考核不到位，甚至不考核而造成嚴重后果，使公司資金無法得到有效的利用和控制。

8、中庸之風過重。由于此風盛行，造成各職能部門監管無法到位，指導也不到位，有許多人不敢講真話、不敢批評，很多干部為了保證自己有良好的人緣，拋棄了自己的原則，處處做老好人，使公司的監督制度流于形式，工作始終無法完全執行到位。

三、加強和改進干部作風建設的方法

為了培養一支充滿激情、責任、方法和思路的骨干隊伍，我們通過七年多的研究和探索，總結出一套切實可行、行之有效的改進干部作風的方法。

（一）直面問題，幫助干部轉變觀念。

1、用客觀的評審幫助干部認識自身不足。公司根據考核結果，每年對中層干部進行一對一的管理評審，當面指出他們存在的問題，并給每位干部下發評審意見書。同時我們還首次客觀地考評了公司高管，這一系列舉措對直接觸及到干部的靈魂，當大家發現這種批評能使自己逆勢成長時，部分干部從過去的“罵不得”迅速轉變為今天的主動“請領導多批評”。

2、用員工的意見幫助干部成長。我們共開展各類調研和座談八次，兩次以63個班組為單位，與全體員工進行了面對面座談。為了讓員工看到公司除弊立新的決心，我們對296條意見一一進行回復，并公示在公司門崗，同時還組織主管以上骨干進行討論學習。在全員座談中，有的一線員工提出，干部待遇如何如何好，工人待遇如何如何差時，我們回答：請大家思考一下，20年前，有的干部與你們同坐一條凳子讀書，20年后，你拿2萬多元一年，他們可以拿1萬多元一月，而且還有許多單位想高薪聘請他們，這是為什么？因為社會的需求主導了分配，能力的大小決定了收入的差別，所以大家想過上更好的生活，就要練就過硬的技術，提高自身的社會競爭實力，并且公司的成長平臺的對所有員工敞開，只要你有能力，你就能夠成為他們中間的一員。我們通過這種積極的溝通，打開了廣大一線員工的心結，同時也讓過去對個人收入諱莫如深的干部敢于對員工敞開心扉。

3、用談話制度幫助干部走進員工的心中。根據部分員工反映的幾年都沒跟領導說上幾句話的問題，我們建立了“員工一對一談話制度”，要求各單位中層領導必須保證一年內與每位員工談話不少于一次，并要對員工提出的工作和生活問題有記錄、有追蹤、有答復，公司對談話記錄進行定期檢查、公布、考核。

（二）加強培訓，引導干部干實事。

在當今企業的發展中，首先要解決的是員工思想觀念問題，因為在工作中我發現，雖然能通過一些經濟手段提高企業的效益和員工的收入，但這只是暫時的，唯有思想觀念的改變才是企業永續發展的動力，為公司的后續改革鋪平了思想道路。

1、加大培訓力度。我們在全公司范圍內大力開展員工培訓，幾年來我們共完成各類培訓170次，培訓總人次為8504人，其中干部培訓28次。為轉變大家的思想觀念，我以“價值.理想”、“盡職盡責盡心”等為題，共撰寫講義48.65萬字，為員工授課40多場，課時達到了233個，受訓員工共計2753人次，為了激發干部員工的創業激情、責任意識，我更是在不同場合和培訓中，充滿激情地演講了“我的夢想”，與干部、青年暢談理想、工作和生活。

2、創新培訓形式。為提高培訓實效，我們開展了各種特色培訓：一是帶領領導干部深入地下300多米的礦井，讓他們從感受原料的珍貴到加強物料管理的重要;二是以“執行力”、“精細成本管理”等為題組織干部開展了四期主題沙龍;三是將工作中發現的問題，通過數據分析和照片資料整理成案例為大家授課講解;四是組織干部到同行先進企業參觀學習;五是與深圳中旭培訓公司合作，組織管理干部進行了“靠結果生存”等五期管理理念培訓;六是自己培養并聘任了22名工藝技術專家，充實到了生產一線的各道工序中;七是對勞動技能競賽方式進行重大改革，采用考前發放理論試題、賽后專家在生產現場對員工進行一對一點評等方式，提高員工規范操作水平。

（三）正確指導評價，幫助干部找準工作重點。

對于企業而言，所存工作的落腳點必須是經濟效益，所以我們將工作重點放在了提高干部經營運作能力上。長江公司過去的經濟觀念很落后，2009年時，有的管理差的單位領導還沾沾自喜地認為自己一年能完成200多噸的產量，100來萬的利潤，還不錯！但是，經過我們測算告訴他們：“你們還存在許多的浪費和損失，若加強管理和控制，完全可以做到300噸、甚至400噸。”當時我們的領導認為這是完全不可能的，可是通過制度、考核、評價、指導等方法，提升了整個干部隊伍的水平和公司經營效果時，這個單位最高做到了500噸，利潤達到了1000萬元。

1、經濟為先。引導干部一切以經濟觀念看待問題，我們經常組織干部對一些經營活動進行經濟分析，如品種完成、客戶回款及忠誠度、業務人員成本分析、低檔物料研發項目、技改項目等，取得了許多意想不到的結果。

2、業績為王。在干部的評價上，我們始終把業績放在首位，為此公司修改完善了《中層干部評價考核辦法》，建立了360^o評價體系，重點考核干部的經營控制水平、態度和能力，這種靈活的考核分配制度，極大的刺激了員工工作積極性，就連普通員工也真正由原來的“要我做事”變成了“我要做事”，單位硬質合金月度產量不斷創新高。

3、責任為上。為了改變人浮于事，只講空話不做實事的風氣，我們在公司經濟考核細則中增加了對于管理崗位的考核內容，如對連續三個月不下達考核的管理骨干進行扣款，對連續5個工作日內不回復生產單位意見的責任人進行扣款，每季度給予考核到位的單位獎勵等。

4、創新為重。針對大家固步自封、不敢突破的思想，我們頒發了《創新成就獎勵管理辦法》和《總經理獎勵基金管理辦法》，在全公司范圍內大力倡導改革與創新工作，提出“獎要獎得員工心花怒放，罰要罰得大家記憶深刻”的思想，引導員工把精力和思想放到公司的生產經營上來。同時我們要求所有中層干部在主管的生產經營之外，至少要賺到你的工資收入。所以近年來我們爭取了大量的政府資金，如省財政資金三次150多萬元，市財政資金兩次50萬元等，像人力資源部這樣的部門也通過自己的努力，從株洲市勞動局爭取到了19.3萬元的崗位補貼，這些在原來是不可想象的。四年里，長江公司共創造了246項歷史第一和重大突破，共有62個非科研項目獲得了創新成就獎勵，437人獲得了總經理基金獎勵，最高個人單項獎勵達3萬元，獎勵總金額超過120萬元，一大批敢于創新和改革且業績突出的員工得到了豐厚的獎勵，員工的工作熱情空前高漲.

5、實例為師。四年里，長江公司累計下發獎勵表彰決定78個，處理決定43個，各單位累計扣款達到了10余萬元，考核力度和范圍都顯著加大，員工的考核意識和氛圍明顯轉好。更重要的是，我們在考核的同時將這些先進事例和問題案例匯編成冊，專門開辦了三期“典型案例分析”培訓班，對干部員工的震撼很大。

6、員工為本。在實際工作中，我們要求所有干部把幫助員工解決實際問題作為自己在企業的立足之本。我們提出只要員工反映問題和困難，不管能否解決，都不能回避，要以滿腔的熱情主動關心和幫助他們，盡最大可能創造條件加以解決。圓滿完成了員工股份的轉讓工作，解決了長期遺留的老大難問題，為了讓員工體會到企業的溫暖，我們連續多年每季開展給全體員工“一袋米一壺油”的活動，啟動了“愛心互助基金”，我個人給基金會捐款30萬多元。

為了滿足員工提高生活水平的要求，公司克服一切困難，在員工增加勞動量的同時，努力提高員工收入和福利待遇：工資總額增長了1000萬，每年增長30%以上，福利費增長了245萬，困難員工的救助總額從5000元提高到6萬元，增長了11倍，生產一線員工年收入達到5萬元，同時我們還通過與市總工會的積極溝通，每年為多位困難員工爭取到了每人2仟至2萬元不等的救助金，全體員工開展了赴江西、北京、北海療養等系列活動。

（四）以身作則，培養干部隊伍浩然正氣。

我們反復告訴廣大干部：“做企業不能前怕狼后怕虎，要有過人的膽識和浩然正氣，只要一心為公，全心全意為員工服務，就什么都不怕”。我自己也曾多次在會上說：“為了長江公司的發展，打傷我是工傷，打死我是英雄”。

1、堅持重大決策民主化。我將所有的權力交給公司經理辦公會，公司所有決策力爭得到大多數人的理解和支持，重大決策采取票決制度。我們始終堅持集體決策原則，堅持權力透明原則。我們始終告誡所有領導：大家的職位是一個高風險的崗位，稍有不慎，將自毀前程，愧對集團公司和全體員工對我們的培養和厚愛。因此，在工作中要求所有干部高調做事，低調做人，一切以公司利益、事業和自己的人格為重。

2、堅持干部教育常態化。公司黨委定期召開民主生活會，我也積極準備培訓教材，親自授課，先后主講了“骨干作風建設”、“共產黨員如何保持崇高的信仰”、“加強廉潔風險防控”，時刻告誡大家：是員工和組織給了我們一個很好的服務企業的平臺，我們每個人在這個平臺上真正工作的時間并不長，所以一定要盡己所能，在有限的時間內做出更大的貢獻，用業績和水平讓員工信服，不要為貪圖一時的蠅頭小利而喪失人格，要具備良好的人生哲學，簡單生活，快樂工作，以良好的人格帶領職工走向光明大道。

3、堅持作風建設制度化。我們堅持執行《干部業余時間檢查巡視制度》和《機關部室負責人深入基層巡視制度》，極大地增進了干群之間的關系。四年里，中高層管理干部犧牲休息時間深入生產一線巡視和加班次數多達13161人次，人均365次，我個人巡視有567次。為了幫助刀片廠發展，我曾在刀片廠蹲點一個月，幫助他們發現并解決了幾十個問題，使刀片產品質量明顯提高。

4、堅持懲劣態勢高壓化。在查處違紀違規事件方面我們決不含糊，2010年以來我們共下發處理決定63個，包括加工公司水泵采購事件、軍達物流違規事件、丹陽正洋退貨事件、球齒壓坯閑置事件、襯板球磨機維修事件、瀟悅貿易公司預付款事件等，處罰范圍和力度均超乎空前。在處理的同時我們也通過溝通解釋力爭得到當事人的理解和員工的擁護，我們有一個受處理干部在談話時說：“我過去也是長江公司的勞模，集團的標兵，為長江公司的發展做出了很大的貢獻，為什么現在我不僅不會做事，而且還受到了處分呢”，我們告訴他，是你的觀念落后了，沒有了為員工服務的心，在組織找你談話時，你曾經說“我的工作很好，就是不希望別人插手”，但是你可曾想過沒有監督的權力就會出事，總經理都要監督，你認為自己要不要呢？同時我們在小問題指出并批評、處分你，是為了不讓你犯大錯誤。”

（五） 加快提質，增強廣大干部的信心。

企業的政治思想工作需要事業來支撐，無法指導實際工作的思想是空洞而缺乏生命力的，是無法推動企業乃至社會的發展。因此，長江公司始終將干部教育的落腳點放在對于實際工作的指導和幫助上，不斷給大家鼓勵打氣。

2010以來，長江公司帶領廣大干部利用有限的資金，加快技術改造，并利用技改這個平臺達到轉變干部思想、培養干部能力的目的。四年里，長江公司依靠自己的力量累計投入技術改造資金4100萬元，對八個項目起動重大技改，通過這一系列的技改過程，指導和幫助了一批干部快速成長，所有干部在勤奮工作的同時得到成長，增強了建設企業的自信心。

我們用高尚的精神引導人，用正確的方法幫助人，使長江公司干部的工作作風發生了巨大的轉變。長江公司每年誕生一百多個歷史第一，如第一次獲得“株洲市十佳中小企業”，總經理第一次獲得“株洲市優秀企業家”，公司黨委第一次獲得省國資委授予的“優秀基層黨組織”，公司成為了政府首批“重點保護企業”授牌單位、公司第一次引進“一體爐”、“過壓爐”，第一次開展全員療休……，扎實、精細、敬業、愛民的工作作風在一項項優異的工作成果中得到體現。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。偉大的事業要靠偉大的精神來支撐，要靠良好的作風來推動，要靠正確的方法來實現。雖然七年里長江公司在加強和改進干部作風建設的探索上取得了一些成績，但我們更清楚地認識到，干部作風建設是一項長期的艱巨的歷史任務，要想將企業做成百年企業，要想實現員工的富裕夢，企業的騰飛夢，我們除了先進的管理，充足的資金，對路的產品，一流的質量外，更需要廣大干部牢記“全心全意為人民服務”的我黨根本宗旨，努力提高廣大干部的經濟意識和經營能力，保持領導干部作風清明、勤奮愛民，讓所有干部認識到嚴管干部已成常態，權力運行將日趨規范，始終保持與職工心連心、同呼吸、共命運，用頑強的精神推動公司快速健康發展，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而勵精圖治。

參考文獻

[1]? 中共中央宣傳部. 習近平總書記系列重要講話讀本2016版

[2]? 中共中央宣傳部. 習近平新時代中國特色社會主義思想三十講2018年5月

[3]? 陳亭楠.現代企業文化 企業管理出版社2004.10

[4]? 邱明正. 中小企業全面管理制度 北京大學出版社2011.1

[5]? 株洲市企業聯合會文件. 株企聯2011年15號文

作者簡介：王力民（1966-）男，株洲硬質合金集團公司混合料廠廠長，經濟學研究生，工程碩士，高級經濟師，高級工程師，一直從事硬質合金生產、經營、管理，株洲市優秀企業家、領軍人才，湖南工業大學會計專業碩士指導老師、客座教授。