南京市服務業競爭力分析
——基于偏離差額分析法

劉星雨

(山東大學，山東 濟南250100)

一、 引言

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十三個五年規劃建議稿》于中央第十八屆五中全會上被通過，該文件強調了關于大力發展服務業的要求，并首次提出了加快發展現代服務業，促進服務業高質量、高效率發展的要求。 在該文件精神的引領下，江蘇省大力推進服務業的發展，增加第三產業份額，積極推進由工業經濟向服務經濟的過渡。

表1 2013～2017 年服務業總量

從2013～2017 年南京市與江蘇省服務業總量的圖表來看，在這五年間南京市服務業總量一直持續擴大，從2013 年的4356.36 億元到2017 年的6997.22 億元，增長了60.6%。但是，南京市服務業總量在江蘇省內的占比五年間一直徘徊在16%左右，并沒有實現明顯的增長，并未在省內形成自己獨有的優勢地位。

二、 研究方法

使用偏離份額分析法將南京市2013 ～2017 年的數據與江蘇省的數據進行比較，確定產業結構調整的原則和服務業發展的方向。

以2013 年的數據作為南京市服務業的基期數據，記為ei，0(用服務業的總產值來表示)，2017 年南京市的服務業數據作為末期數據，記為ei，t(用服務業的總產值來表示)。 根據我國《國民經濟行業分類》標準，將南京市服務業劃分為14 個生產行業，記為ei，j(j=1，2，3，…，14)。 在這14 個行業中，均以2013 年的南京市該行業的生產總值作為基期數據，記為eij，0，以2017 年南京市該行業的生產總值作為末期數據，記為eij，t。 在2013 年至2017 年的五年中，江蘇省服務業的生產總值的基期與末期數據分別記為E0，Et(用服務業的總產值來表示)，用Ej，0 與Ej，t分別表示江蘇省基期與末期的第j個產業的生產總值。

南京市第j個產業部門在2013～2017 年這一時間段內的變化率為：

江蘇省第j個產業部門在2013～2017 年這一時間段內的變化率為：

江蘇省服務業在2013 ～2017 年這五年間的生產總值變化率為：

南京市第j個產業在2013～2017 年間生產總值的變化用Gij來表示：

根據偏離份額分析法，江蘇省南京市第j產業部門在2013～2017 年的生產總值的增加量Gij可以分解為份額分量Nij，產業結構轉移份額分量Pij，以及區域競爭力偏離分量Dij三個分量的和。 即：Gij=Nij+Pij+Dij。

三、 南京市服務業競爭力綜合分析

(一)南京市服務行業總體偏離份額分析

表2 南京市服務業偏離份額總效果表

表2 是南京市偏離份額模型總效果分析表。 在研究期內，南京市的服務業總產值增長速度與江蘇省整體增速相差不大，略低于江蘇省服務業生產總值的整體增速，造成這一差異的原因是南京市的服務業在省內發展比較早，有一定的基礎與規模，因此增長速度有所減緩。 這與份額分量的計算值大于南京市的總增加值的表現是一致的。 南京市的結構偏離分量P達到了161.1319，可以看出在研究期內南京服務業的產業結構在江蘇省內具有比較大的比較優勢，產業結構合理。 就研究期內的競爭力偏離分量D來說，分量D的值為-251.112 億元，是一個負值。 從2017 年的數據來看，南京市服務業的總量達到了江蘇省總量的16.279%，說明南京市服務業總量在江蘇省內占據了比較大的份額，具有一定的總量優勢，然而，占據了競爭力卻在省內呈現出了劣勢，與后發展各市之間的差距越來越小，甚至存在被趕超的趨勢。

表3 南京市服務業分行業偏離份額分析

(二)南京市服務業分行業偏離份額分析

表3 是南京市13 個服務業行業增加值偏離份額分析表。 從表3 可以看出，信息傳輸、軟件和信息技術服務科學研究和技術服務業是14 個產業中2 個具有產業結構優勢和競爭力的產業。 這2 個產業無論在產業結構還是在省內競爭力上都具有較大的比較優勢。 這2 個行業在現代服務業中屬于有高技術附加值的服務業，并且在研究期內2 個產業的增長速度均超過了100%，說明高技術附加值的服務業在南京市內的改革發展取得了積極的成效，在省內處于優勢地位。 然而，這些服務業在南京市服務業總量中所占比例尚不到20%，規模較小，有待進一步發展。 同時，交通運輸、倉儲和郵政業以及房地產業是14 個產業中不管是競爭力分量還是產業結構分量都為負的產業，并且這2 個產業的增速在南京市服務業中均居于后位，交通運輸、倉儲和郵政業甚至出現了負增長，說明這2 個產業在產業結構和競爭力方面均處于劣勢地位，是南京市最為劣勢的產業，急需對這2 個產業進行調整與優化。 但是，這2 個產業在南京市服務業的生產總值中占比不大，對于南京市總體服務業發展的不利影響較小。 南京市的批發零售業和住宿餐飲業在其產業結構分量中顯示為負數，而在競爭力分量中顯示為正數，尤其是批發零售業在產業競爭力方面具有較大的優勢。 這2 個產業在南京市的產業結構方面存在著一定的不合理，尤其是批發零售業在其產業結構方面存在較大的不合理，但仍具有競爭比較優勢。 如果能在產業結構方面進行相應的調整，有望能夠更有效地促進南京服務業的發展。 其余8 個服務業都具有產業結構上的比較優勢和競爭力上的比較劣勢的特征。 也就是說，南京大多數的服務型產業產業結構較為合理而整體競爭力不足，這與從整體來看得出的結論一致。 這8 個產業主要屬于現代服務業的范疇，而且在南京市服務業的生產總值中占了較大的比重，因此，加強這些產業的競爭力是當務之急。

總體來說，高技術附加值的新興服務業在南京市服務業中具有一定的優勢，而且發展迅猛。 但是，南京市現代服務業的總體競爭力不足且發展速度較慢，需要進一步提高其活力與競爭力。 同時，對于房地產業與交通運輸、倉儲和郵政業則需要進行大力整改，以期扭轉其落后地位。

四、 結論與建議

(一)加快現代服務業發展速度

近年來，南京市現代服務業發展迅猛，尤其是信息技術服務業和科學研究技術服務業增長迅猛，年生產總值持續攀升，在省內具有較大的優勢。 但是，南京市其他現代化服務行業的發展卻顯現出了低迷的狀態，南京市這些產業雖然結構合理但是競爭力明顯不足。 與此同時，現代高技術服務業離不開科研與創新，而教育作為基礎性行業必須加以重視。教育產業的低迷將使現代服務業進一步發展缺乏動力，阻礙其向高端產業升級。 因此，應該進一步加強5G 技術、物聯網、人工智能發展，以期通過促進服務業和制造業融合，用服務業去帶動傳統制造業。 南京市在信息技術與科學技術研究具有相當強的基礎，使其與制造業相結合，從而進一步推動制造業的現代化進程。 信息技術服務業應用于制造行業的生產過程中，實行智慧制造、信息化制造，能夠提高產品的競爭力以及在全球產業價值鏈中的位置。 同時，反過來從產品設計到產品的銷售，公司的管理中高端服務業的應用將進一步推動服務業的創新發展，從而實現現代服務業與傳統服務業的融合發展，進而以現代服務業的技術優勢帶動傳統服務業的再一次變革。

(二)重新激發傳統服務業活力

表4 按地區分社會消費品零售總額(2017)

表4 描述了江蘇省13 市2017 年主要傳統服務業部門的生產總值。 從表4 可以發現，南京市的一些主要傳統服務業，如批發零售業、餐飲住宿業總量龐大且在南京市服務業的生產總值中也占了相當大的比例。 然而，在政府大力倡導發展現代服務業的背景下，這些傳統服務業的發展無論是在產業結構還是產業綜合競爭力方面都在江蘇省內滯后于其他的地級市。 其實，南京市存在不少高端、現代化程度高和服務質量好的傳統服務業企業，但是更多的是門檻很低的小店鋪，這在很大程度上拉低了南京傳統服務業的整體發展水平。 就此而言，政府應該對餐飲、零售之類的企業提高準入門檻，取締一批劣質企業。 同時，政府應該構筑起良好的現代運輸系統，以促進運輸郵政快遞產業的發展，為一些優質企業提供指導，引領傳統企業采用現代化的經營方式，形成自己的品牌，從而形成南京市獨有的競爭力。 此外，政府應鼓勵差異化產品，同時通過現有的互聯網技術使信息透明，構建良好的競爭性市場，從而引導傳統服務業企業向高端、品牌化、現代化發展。 南京市傳統服務業在產業結構上的不合理，主要是以勞動密集型的行業為主，因此，政府應該加大在傳統服務業領域的投資，發揮資本促進產業發展的作用，提高資本在傳統服務行業發展中的影響，從而提升傳統服務業的競爭力。