合肥市智慧城市建設現狀及對策研究

姚璇

【摘? 要】智慧城市建設是目前國內城市建設的新風潮和新熱點，推進智慧城市的發展已成為提升城市競爭力、加快城市信息化建設的必由之路。合肥作為國家智慧城市試點城市，積極進行智慧城市的建設。論文將合肥與長三角城市群的其他城市進行比較，對其智慧城市發展的水平進行SWOT分析，并對智慧城市的全面發展和持續建設提出了相關對策和建議。

【Abstract】The smart city construction is a new trend and hot spot in China's city construction. Promoting the development of smart city has become the only way to enhance the city competitiveness and accelerate the city informatization construction. As a national pilot city of smart city， Hefei is actively building a smart city. This paper compares Hefei with other cities in Yangtze River Delta city agglomeration， analyzes its development level of smart city by SWOT， and puts forward relevant countermeasures and suggestions for the comprehensive development and sustainable construction of smart city.

【關鍵詞】智慧城市;信息化;創新

【Keywords】smart city; informatization; innovation

【中圖分類號】F299.22? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0180-02

1 合肥智慧城市建設發展現狀

合肥近年來發展迅速，2019年，合肥市實現生產總值9409.40億元，排名屬全國大陸地區前21強，GDP總量和人均GDP均居全省第一。2018年5月，在國際標準化組織IS/TC268/SCI第七次工作會議上，中國合肥、日本川崎和英國劍橋被選為智慧城市國際標準的試點城市。

合肥是長三角城市群（共27個）的重要城市之一，得天獨厚的地理位置為其城市建設發展帶來了優勢。根據住建部和科技部公布的國家智慧城市試點名單中，這27個城市中入選16個為智慧城市試點名單，通過實地考察、查閱統計年鑒和政府工作報告等，根據其智慧城市建設發展的水平分為三類（見表1）。

合肥的智慧城市建設相較于上海、杭州和南京這些城市是有差距的。這主要是因為合肥在經濟發展水平上有差距，基礎設施建設方面的投入較弱。

2 合肥智慧城市建設的SWOT分析

2.1 合肥智慧城市建設的S分析

2.1.1 創新優勢

2019年，合肥市初步建成綜合性國家科學中心框架體系，濱湖科學城實質性運轉，安徽創新館建成運行，量子信息科學國家實驗室創建取得關鍵性進展，8項科技成果獲國家科學技術獎，躋身世界區域創新集群百強。合肥科研投入占總產值的比重達到3.24%，在省會城市中排名第2，主要創新指標在省會城市中排中前7。

2.1.2 產業優勢

積極開展“中國制造2025”試點示范。堅持未來工業創新以智能工業化和工業智能化為方向，大力發展智能經濟和數字經濟，積極發展智能機器人、量子通信等未來產業，推動傳統產業智能化升級，注重智能化，轉變升級傳統產業。

2.1.3 人才優勢

合肥的高校和科研所數量眾多，有中科大、合工大等59所高校和量子創新研究院等科研所，注重教育和人才培養，具有雄厚的科研實力。

2.2 合肥智慧城市建設的W分析

2.2.1 經濟發展水平有待提升

近年來，合肥在軌道交通、居民出行、智慧合肥等公共交通和基礎設施的投入均有所增長，但是基礎設施投資的渠道相對單一。合肥自身經濟發展過程中，高技術產業、綠色產業及新興產業所占比重也不及上海、杭州和南京。

2.2.2 科技轉化機制缺乏

合肥的技術投入多依賴政府資助，依托企業、高校、科研機構共同研究。但這三者間沒有形成良性的合作創新機制，導致科研成果利用率并不高，本地轉化率只有25%～30%。即使合肥市的科技研發經費投入逐年增加，但投入結構并不合理，基礎研究領域的經費多，智慧城市相關的研究領域科技資源相對不足。

2.2.3 專業人才短缺

雖然合肥是科教名城，每年培養很多的文史、理工類人才，但是缺乏與智慧城市相關的科技創新專家。

2.3 合肥智慧城市建設的O分析

2.3.1 政策基礎

合肥作為國家智慧城市試點名單中的一員，抓住機遇，不斷制定和出臺相關政策保證實施。《合肥市“十三五”規劃綱要》中明確指出要以信息安全和標準體系建設為先導，以智慧基礎設施建設和智慧應用推廣普及為抓手，提高城市發展質量和人民生活的幸福感。