河南省鄭州航空港經濟綜合實驗區三級孵化深化縱向覆蓋產創融合聚焦橫向創新

圍繞落實國家雙創示范基地建設實施意見，打造河南省創新驅動發展核心載體，鄭州航空港實驗區不斷創新工作舉措，在“抓政府服務，提升雙創工作質量;抓載體建設，提升雙創承載能力;抓人才引育，提升智力支撐水平;抓平臺搭建，提升創新創業層次;抓政策扶持，提升雙創工作實效;開展雙創活動，優化雙創生態環境”等六個層面持續加大工作力度，通過“源頭孵化+專業孵化+增值孵化”的三級孵化模式，縱向優化創新服務質量，通過“技術創新+內部創業+產業布局”，橫向促進產業集聚，全方位地提升了雙創工作的成效。

一、“源頭孵化+專業孵化+增值孵化”：深化創新服務的縱向覆蓋

一是在源頭孵化方面，圍繞提升雙創載體水平，加快構建低成本、便利化、全要素和開放式的雙創綜合載體。實施網絡孵化，通過打造“一周一投”服務平臺，對處在苗圃階段的可發展項目進行持續跟蹤，對具有一定技術含量和未來發展潛力的項目實行資金跟投，并導入眾創空間進行重點孵化，目前線上線下路演共已舉辦45期，推介項目43個，簽署協議項目達21個。實施異地孵化，打造“低成本、便利化、全要素、開放式”的“創客+”創客空間，為處于萌芽期的創業項目搭建綜合服務平臺，通過3—6個月的預孵化，推動創業項目商品化、公司化進程。實施委托孵化，與區外高校、科研院所、企業聯盟等簽訂合作協議，委托專業機構開展苗圃孵化，管委會給予政策、資金支持，將優質科研團隊和創業項目導入雙創示范基地，目前已與浙江大學技術轉移中心、大連理工大學、北京科技大學等開展了合作對接。

二是在專業孵化方面，堅持自建與引進相結合，加快孵化平臺建設。發揮企業、創投機構和社會組織的力量，發展創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化器，積極孵化優質科研團隊和創業項目。同時，與百度創新中心、創業黑馬、UFO眾創空間等知名機構簽訂合作協議，委托開展專業孵化，示范基地給予政策、資金支持。重點推進航空港科創中心、瞪羚企業園、嵩山創新園、思念駿域創投產業基地、臨空生物醫藥園等產業孵化平臺建設，明確園區功能定位和空間布局，提供基金配置等專項政策支持。建設專業孵化器、眾創空間，為科技型初創企業提供孵化、輔導、扶持和培育，在其創業、成長階段給予充分有效的服務和配套條件支撐。目前，區內各孵化器專業分工明確，例如，智能終端國家級孵化器重點孵化智能終端（手機）、電子信息類初創企業，臨空生物醫藥園孵化器、臺科創酷孵化器重點孵化生物醫藥、大數據類初創企業，集聚創客匯、UP創客夢想空間重點孵化跨境電商類初創企業。這些孵化器共計已入駐各類創客團隊（項目）295個。

三是在增值孵化方面，通過在產業園區內配套建設不少于總面積1/2的企業加速器，為經過專業孵化階段后開始進入快速成長期的科技企業提供生產經營場地，同時提供公共技術、投融資、人才引進等配套服務，集中實施政策支持和資源整合，通過2—3年的時間，推動企業增值，培育高成長性高新技術企業。2017年，雙創示范基地新增孵化承載面積達到100萬平方米，新增國家級孵化器（眾創空間）3家、省市級13家，中鐵裝備、海馬轎車、宇通客車等獲批河南省企業雙創示范基地。目前，企業加速器已累計入駐科技型中小企業233家。

二、“技術創新+內部創業+產業布局”：聚焦科技產業的橫向發展

一是依托企業開展技術創新。充分發揮中鐵裝備、富士康、友嘉、海馬轎車、宇通重工等大型企業作為創新創業的主體作用，引導企業由外延式擴張向內涵式創新轉變，探索實踐“企業出題、政府立題、協同解題”的政產學研合作創新機制。每年安排1億元的科技經費，重點用于科技重大專項（計劃）、技術創新與引導計劃等，目前已累計支持科技計劃項目超過200個，承擔各類國家級計劃課題11項。

二是引導企業開展內部創業。發揮行業領軍企業在雙創中的作用，鼓勵企業開展內部創業。富士康鄭州科技園依托自身技術和人才優勢，積極推廣企業創客文化，努力營造創新、創意、創業氛圍，成立了“云之咖啡”（鄭州）創客大本營，圍繞“硬件、軟創、文化”三類創客項目，搭建服務平臺。目前，創客大本營已有26個創客圈、6個小微企業、300余名創客入駐。

三是圍繞主導產業布局雙創。一方面，將創新轉化為生產力，把發明或技術成果轉化為市場需要的商品，最終形成規模產業，推動產業優化升級。實驗區依托國際智能終端省級大數據產業園，搭建航空港大數據應用與服務產業技術應用研究院等3個省級大數據領域創新平臺，同時引入海航科技、軟通動力等優勢企業，助推大數據產業發展。另一方面，依托優勢主導產業，發揮龍頭企業技術、資源優勢，開展創新創業。依托新鄭綜合保稅區電子口岸通關便利化，發揮中部電商產業園、跨境電子商務示范園的帶動作用，搭建專業孵化平臺開展創新創業。目前，兩個平臺已入駐電商企業86家。

鄭州航空港實驗區結合創新創業基礎條件相對薄弱的實際，通過實施“源頭孵化+專業孵化+增值孵化”的三級孵化模式以及“技術創新+內部創業+產業布局”的產創融合模式，富集了區內各類創新創業資源，同時吸引了大量區外雙創資源的涌入，對于培育創新創業主體、提升示范區創新創業能力、加快創業創新資源在基地內集聚有重要啟示意義。