數字經濟促進鄉村振興的路徑與策略研究

魏振鋒 明海波 施星君

摘 要：當前數字經濟賦能鄉村建設、助力鄉村振興成為研究熱點。以溫州市為例，研究了數字經濟促進鄉村振興的路徑，提出了數字經濟促進鄉村振興的10條策略建議。

關鍵詞：數字經濟;鄉村振興;電子商務;策略

文章編號：1004-7026（2020）14-0022-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F320? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 鄉村振興的意義

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略。數字經濟作為一種新的經濟形態、新的資源配置方式，通過技術創新提供發展動力，加速資源要素的流動，已成為國民經濟發展的新動能。數字經濟改變了傳統農業的生產模式，創造了新型農業生態，也將加快農業農村發展，促進鄉村振興戰略實施[1-2]。

2? 數字經濟促進鄉村振興的路徑

浙江省對數字經濟非常重視，尤其重視數字經濟與實體經濟深度融合發展。溫州市農村經濟發展基礎不足，農業標準化、科技化、產業化水平不高，因此要積極發展數字經濟，普及應用數字技術，培育扶持數字產業，圍繞振興鄉村產業、強化鄉村治理、培育鄉村人才、繁榮鄉村文化、保持鄉村生態等主要路徑，實現鄉村的“五個振興”。

3? 溫州市鄉村振興的策略

3.1? 加強農村數字基礎設施建設

加快建設農村5G基站、光纖網絡、配套機房、農業數據中心等硬件設施，普及光纖入戶，推進Wi-Fi、機頂盒應用等。加強農村氣象基礎設施和生態環境監測體系建設，完善氣象災害和生態保護預警機制，完善農村路網、電網、通信網。圍繞瑞安馬嶼、鹿城仰義、永嘉楓林、樂清大荊等重點農業基地建設農業物聯網平臺，逐步完善農業自然資源大數據、農副作物種植大數據、農資經營大數據、農戶和農業經營主體大數據、農產品產銷大數據建設。

3.2? 加強數字技術應用，提高農業科技水平

大力發展以“信息+知識+智能裝備”為特征的數字農業，普及北斗通信導航、智能農機裝備、農產品快速檢測、冷鏈物流技術、遠程監測、生物種業、流媒體等技術，提高數字農業生產效率，實現數字技術在開放式耕種、精準農業、溫室園藝、畜牧養殖、食品質量安全等各環節的應用，全面提高農業科技水平。

3.3? 培育特色產品，實現農業生產經營標準化

聚焦溫州市水產品、蔬菜、茶葉、鮮果等主導產業發展，引導各縣（市）和村鎮集中資源培育形成有品牌、有規模、有效益的優勢產品。圍繞“一村一品”“一鎮一業”，積極發展特色農業，培育地理標志產品、綠色農產品、有機農產品，比如甌柑、四季柚、早香柚、楊梅、早熟梨、早茶等。

3.4? 完善農產品流通體系，搭建數字銷售渠道

加強城鄉一體化流通網絡建設，實施“快遞下鄉”工程和農產品配送“最后一公里”工程，培育線下農產品生產、收儲、加工、銷售實體，落實“農超對接、農市對接”舉措，廣泛建設加盟店、專柜店、無人店等。擇址打造農產品集散中心、冷鏈物流配送中心、農產品收購網點，加快完善城鄉物流體系。

拓寬特色農副產品的網絡銷售渠道，積極利用淘寶網、京東網、拼多多等主流平臺，積極發展社交電商、社區團購模式，實現“互聯網+”農特產品全渠道銷售。積極探索網絡直播，培養農產品主播，利用淘寶直播、抖音等平臺探索直播營銷新模式。建設一批典型的淘寶村、淘寶鎮，推進農村電子商務服務站，培育一批網絡零售、農產品供應企業。

3.5? 創新數字農業業態，推進一二三產業融合發展

創新數字鄉村發展模式，推動農業數字化改造，做精、做強農產品深加工，培育一批科技型農業龍頭企業，提升企業技術創新能力，積極創建數字農業工廠，引導涉農企業（合作社）申報數字農業工廠試點，著重做好飛云江優質稻米加工數字工廠、東海水產數字漁場、浙南高山數字牧場等示范項目的建設。

優化涉農產業結構，創新數字農業業態，積極發展農機制造、規模養殖、特色園藝、引種育種、休閑觀光等領域;建設農業產業集聚區、農旅融合平臺，推進海洋經濟發展;積極發展農業技術咨詢、農業科技研發、農產品電商服務、“互聯網+”旅游服務等，拓寬涉農產業價值鏈。

3.6? 推進農村管理數字化，提高公共事務治理水平

推進農村基層事務管理的數字化，建設農村智慧政務平臺，提供“互聯網+”普惠教育、健康醫療、社會保障等公共服務;推進鄉村基層“最多跑一次”改革，建設農村便民服務中心，為企業、組織、個人提供高效服務，實現一站式辦理醫保、老年證、工商執照、專項補助補貼等業務。切實提高鄉村公共事務治理水平，整合政務、生活、產業等領域的數據，實現業務歸口管理，實現村鎮級財務網上審計和公開。落實基層村務的網絡公開公示，降低民眾獲得公共信息和溝通交流的成本，激發民眾參與鄉村事務管理的積極性。

3.7? 創新數字金融服務，服務“三農”建設

支持金融科技創新，建設農村數字金融服務平臺，健全企業及個人網絡信用體系，實現數字化信用評級、一站式業務操作、全流程風險控制、一站式產權交易等多種功能，借助大數據、區塊鏈等技術，深度融合農村管理、農業生產、市場交易等各類數據，為農業生產、農民生活提供精準服務。

引導農村金融機構開展數字化轉型，創新和豐富金融產品內涵，開發農村普惠金融服務與產品;完善無抵押、無擔保的農村小額信用貸款政策，為符合授信條件的農戶、農場、合作社、小微企業提供專屬金融服務與產品;拓展網絡服務，滿足農村經營者、創業者“短、小、頻、急”的金融需求，積極為農民工返鄉創業活動提供金融支持。

3.8? 以數字技術服務鄉村文化建設，實踐“互聯網+”非遺傳承傳播

分析民眾文化需求，著力開發反映農村題材、受鄉村居民歡迎的數字文化產品和服務，創新改編溫州鼓詞、甌劇、越劇、永嘉昆曲等傳統曲藝曲目，為廣大人民群眾提供優質的數字文化體驗。

大力發展鄉村數字文化產業，建設數字文創園區，加快文成縣影視文化產業園和雁蕩山影視城等項目建設。利用數字技術開發文化資源，鼓勵數字文化產品創作與供給，提高文化產品的創新能力。推動農村數字文化產品和服務的智能營銷、虛擬體驗、個性化定制等新型服務。

重視網絡新興媒體的開發和應用，積極打造鄉村文化新媒體賬號（抖音、微博、微信），完善農村網上閱覽室，提高文化禮堂、鄉村博物館等文化場館的數字化水平，多渠道傳播優質文化內容。對特色鄉村文化資源、非物質文化遺產、傳統工藝與民俗，如甌繡、甌塑、甌瓷、細紋刻紙、黃楊木雕等，進行數字化開發和轉化，創新交互體驗應用，開發數字展示形態，讓更多年輕人參加非遺的數字化傳承和生產性保護。

3.9? 優化鄉村生態環境建設，提高智慧旅游服務能力

抓好鄉村生態環境建設，大力治理鄉村河道，積極創建美麗河湖，處理好生活污水，收集處理生活垃圾，加快村容村貌整治，加強生態保護和修復，打造生態田園環境，構建農業經營和農村生活“雙優”環境，構建宜居宜業的生態人居體系。

大力發展鄉村旅游經濟，依托溫州市農村豐富的山水景觀、田園風光、漁鄉風情、農耕文化、民俗文化、森林公園、古村落等資源優勢，大力實施“旅游+農業”“旅游+文化”等產業布局，發展鄉村生態旅游、森林健康旅游、海洋休閑旅游，實現多種業態融合發展。

強化鄉村智慧旅游服務，強化各旅游景點、觀光園區、特色村、農家樂、精品民宿等數字服務能力，建設旅游產品網絡展示與預定平臺，推廣普及景區VR展示系統、語音導覽系統、智能互動系統等，利用網絡直播和短視頻推介特色旅游項目;積極參加生態旅游示范區、旅游特色小鎮、觀光示范園、最美鄉村等評選活動，做好文成、洞頭、永嘉、泰順全域旅游示范縣建設。

3.10? 培育農村數字經濟人才，扶持創新創業活動

建立規范的農村職業技能培訓體系，實施數字經濟人才培育工程，大力培訓新型職業農民，采取學校教育、職業培訓、實踐鍛煉、外派學習等多種手段，培養農業生產經營、農產品營銷運作、農業技術服務、旅游管理運營、種植養殖技術、網絡直播等領域的農業技能人才[3]。

鼓勵廣大農村青年參與創新創業活動，開展智慧農業項目、特種種植養殖、農產品加工銷售、農產品電商、涉農物流服務、休閑旅游、數字文化創意等經營活動，推進農業產業模式和農業商業模式的創新，開發新的產品和項目，培育“新農人”“農民創客”“農村帶頭人”，激發農村經濟活力，促進數字經濟發展，實現農民增收致富。

4? 結束語

溫州市生態環境和人文環境優良，農業基礎較好。要積極借力數字經濟發展的機遇，著力改造傳統農業生產模式，創造新型農業生態，加快縣域數字經濟建設，爭取率先完成全面建成小康社會和農業現代化的宏偉目標。

參考文獻：

[1]楊吉華.數字鄉村：如何開啟鄉村文化振興新篇章[J].安徽農業大學學報（社會科學版），2019（6）：14-19，87.

[2]周國輝.堅持“生態論”踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念[N].科技日報，2019-01-28（3）.

[3]王文生.以數字經濟促鄉村振興發展[J].民主與科學，2019（4）：18-19.

（編輯：季? 鑫）