老年服務與管理專業人才培養現狀及對策

馬平平

摘 要：近年來，我國人口老齡化、空巢化問題加劇、社會供養比重逐年加大、養老負擔加重，目前老齡化事業的發展趨勢日益嚴峻，全國高等職業院校提供的老年服務與管理專業的管理與技術人才匱乏問題日益突出。本文旨在對該專業人才培養現狀進行分析，并對該專業的人才培養對策進行探索。

關鍵詞：老年服務與管理專業;人才培養現狀;對策

老年服務與管理專業屬于公共事業大類中的公共服務類專業，是具有非常鮮明的社會和行業特點的職業技能要求高、實踐能力培養突出的專業。在社會競爭日趨激烈、家庭養老功能日漸弱化的今天，依靠社會大力發展養老服務業已經成為大眾的共識。眼下，人才匱乏成為老齡產業加快發展過程中的瓶頸問題之一。到目前為止，我國雖已有60多所高職院校開辦了老年服務與管理專業，每年培養的人才僅有千余人，人才供應遠遠滿足不了老齡事業的發展需求。況且該專業在人才培養方面或因學校自身軟、硬件的不足，或因遇公共資源瓶頸問題，導致人才培養與社會需求存在一定的差距，遠不能適應社會發展需求。

一、老年服務與管理專業人才培養現狀

（一）職業院校培養的人才數量遠遠不能滿足社會需求

眾所周知，我國人口老齡化程度越來越重，失能老人越來越多。有數據顯示，現在全國養老機構人員不到60萬，持證上崗的人數更是少之又少。雖然有很多職業院校陸續已經開設了該專業，但由于種種原因，部分院校沒有招到學生，即使招到學生的院校，其人數也是有限的，所以該專業的在校生和畢業生比較少，難以滿足我國養老服務產業快速發展對該專業人才的迫切需求。

（二）專業人才培養目標定位與崗位需求對接不夠緊密

目前各級養老機構和社區養老服務人員中需要的多為“護工”，“工”就是從事給老年人喂飯、洗澡、看護打雜等比較簡單的體力勞動，大多數是農村務工或下崗人員;“護”的工作主要是各級護士學院畢業的護士擔當，但護士人手比較緊缺，缺乏專業培訓技能的“工”人又不能勝任，雖然配套齊全，但是缺乏精神文化服務的養老機構收費比較高，這就導致很多養老機構雖有“房”，卻不能滿足養老的需求。與此同時，為數不多的老年服務與管理專業的畢業生因為實際動手能力的欠缺、養老機構的用人需求限制和所能提供的薪酬待遇等現狀，出現專業對口就業率比較低和工作后流失率比較高的現象。

（三）教育體系未健全

到現在為止，我國的老年服務與管理專業都是中職教育和高職教育，缺少更高等級的教育體系。這就為該專業學生的學歷提升帶來一定的障礙，使得專業發展缺少提升的途徑。養老服務業務發展的當務之急是需要培養大量的老年服務的管理型人才。專業的管理人才出自相應專業的高學歷教育院校，所以國家必須提升養老服務與管理專業的培養層次，如設立本科院校教育，甚至研究生教育。

（四）社會認知度有待提高

老年服務與管理專業在我國還屬于起步階段，開設的時間較短，同時該行業在我國發展相對滯后，很多人都不了解該專業，或者了解得比較片面，甚至有的是存在很多的誤解。這也是很多家長和學生不愿意選擇該專業的主要原因。

（五）配套教材不完善

老年服務與管理專業屬于年輕的專業，各院校選擇的教材都是選取相關專業的類似教材，導致培養學生的能力和該專業的初衷是存在一定偏差的。部分院校教師編寫教材時由于沒有專業參考依據，主要靠部分院校醫療衛生、管理學等學科的教師聯合編寫，或者是缺乏涉老機構相關專業技能，編寫教材時憑空想象，新知識和新技術含金量低，或者是存在偏重基礎理論知識、輕視操作技能等問題。所以該專業相配套的教材嚴重缺乏，這也成為制約該專業人才培養質量提升的關鍵。

在充分認識到我國老年服務與管理專業人才培養的現狀之后，我們需要不斷總結經驗，努力創新，促進老年服務與管理專業人才培養日趨完善。

二、老年服務與管理專業人才培養發展對策

（一）引導社會對老年服務與管理專業的認識

1.改變養老護理員稱呼

社會普遍認為該專業的學生畢業后從事的就是養老護工，我們都知道在醫院工作的護理人員都稱之為“護士”，如能把養老護工改成養老護理士，也許社會人員就更能接受。

2.政府出臺相關政策

老年服務與管理專業招生困難始終是制約該專業發展的重要因素，政府如能在該專業的招生政策上給予一定的支持，如降低錄取分數、減免學費、發放生活補助、評選助學金/獎學金有優先條件等。這些政策的出臺對于該專業的發展和人才培養都可以起到明顯的促進作用。

3.提升養老服務職業地位

要想改變社會對養老服務者的傳統觀念，必須從根本上提高從業者的社會地位、社會福利和工資待遇等。人民大眾對其偏見大部分是因為行業和崗位薪資差距比較大，所以政府和企業需要增加養老護理者的待遇。除此，政府如為激勵養老服務者能夠獻身養老事業，給予養老服務者在職業規劃、職位晉升、社會保障及社會地位提供通道那就更好了。

（二）提高人才培養質量

1.明確人才培養目標定位

人才培養目標要符合“醫養結合”趨勢。習近平主席強調要推動老齡事業協調發展，穩固家庭養老基礎地位，促進醫療衛生和養老服務融合發展。《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（國辦發[2016]91號）也提到要向居家社區服務傾向，鼓勵建設小型社區養老院，提供助醫等上門服務。由于我國醫療和養老長期分屬衛生和民政兩個系統，養老機構“養老不醫療”、醫療機構“治病不養老”，極不便利，同時也浪費了很多資源，“醫養結合”能夠滿足身患慢性疾病的老年人的需求，更加合理的運用并發揮醫療機構的優勢。“醫養結合”主要分為醫養機構合作模式、醫療機構養老輻射模式和養老機構醫療內部一體化模式，醫養結合最好的途徑是落實在社區，老年人能夠在熟悉的社區和家庭環境中生活，能夠以更低的成本收到更合理的效果，更具可行性。

2.完善老年服務與管理專業人才培養方案

堅持以適應社會需求為目標、以培養專業技術能力為主線、以就業為導向的原則，堅持“走出去、引進來”的思路，聘請相關企業資深人士和學校教師共同為該專業構建“專業教學指導委員會”，共同研究專業人才培養方案，根據企業用工需要及時調整人才培養計劃、教育培養方式和教學內容。

老年服務與管理專業培養的學生技能，根據已有研究認為，該專業學生的專業技能和心理素質的培養很重要，應著重培養的職業能力主要包括為老年人服務的能力、養老機構管理能力、老齡產業經營管理能力等。非專業能力包括社會能力、學習能力、科技和信息應用能力和個人素養。該專業的學生素質主要包括職業素質（含職業道德、通用技能、老年人權益保護等）、人文素質（含孝道、文明禮儀、愛崗敬業、身體和心理素質等）、工作紀律和崗位認同感等。

3.加強“雙師型”師資隊伍建設

針對中青年教師的培養需加大力度，可以讓其在養老機構掛職鍛煉，同時參加職業資格培訓和考試，加強專業實踐能力，培養其成為真正的“雙師型”教師。也可以聘請一些醫生、研究人員、養老機構管理人員、培訓師、護理人員等到學校兼職授課或進行專題講座。

4.加強校外實訓基地和校內實訓室的建設

加強實訓（實習）基地建設是職業院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。對于老年服務與管理專業來講，要想培養學生的老年護理和老年產業管理等方面的能力，各院校需要不斷增加投入，建立一定數量和規模的高質量的校內、外實訓基地。

5.堅持“產-學-研”相結合的人才培養道路

通過承擔養老領域橫向課題，編寫教材和專著，使科學研究推動老年服務與管理專業建設。建立集“產-學-研”為一體的長效合作機制，師生共同參與到企業一線，一方面為創新技術轉化為科研項目提供幫助和支持，另一方面也是對師生專業實踐能力的有效提升。“產-學-研”一體的專業合作模式，可以營造良好的工作、學習、研究氛圍，從而有效激發參與者的工作學習積極性，使校企合作朝著實用、高效、互惠的方向發展。

三、結語

人才是推動社會發展的源動力，每一個行業要持續健康穩步的發展，都需要一支高素質的人才隊伍作為支撐。作為企業和職業院校在人才隊伍的建設上有著不可推卸的責任和義務，這是社會的需要，也是時代賦予的使命。針對我國的老齡化現狀，我們需要培養符合社會需求的養老人才，讓教育先行，創新人才培養模式，為養老事業服務。

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