白雅夢
摘 要:環境會計作為反映和監督與環境有關經濟活動的工具,其實施披露具有越來越重要的地位。陜西省是西部大開發的主力,更應響應國家環境保護政策。就陜西省上市公司的環境會計信息披露問題展開研究與探討,并提出相關建議。
關鍵詞:環境會計;上市公司;信息披露;建議啟示
文章編號:1004-7026(2020)14-0157-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F235? ? ? ? 文獻標志碼:A
1? 研究背景
2005年8月15日,習近平到安吉天荒坪鎮余村考察時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的概念。我國大力提倡發展低碳經濟,經濟發展應與環境保護相輔相成。隨著我國經濟快速發展,環境問題日益嚴峻,自然資源利用不合理、環境遭到污染、生物多樣性被破壞等,阻礙了我國經濟的可持續發展。陜西省作為化工能源基地,環境問題是不可忽視的問題[1]。十八屆三中全會之后,中共中央強調要加強生態文明建設,建立生態評價體系,解決經濟環境不協調發展問題。2015年習近平總書記到陜西省視察工作時,提出了“五個扎實”重要要求舉措,其中“扎實推動經濟持續健康發展”為陜西省做好經濟發展各項工作指明了方向。十九大明確提出“建設美麗和諧中國”,更是將綠色經濟擺在了突出位置。
企業發展必須與環境相協調,才能使經濟實現可持續發展。節約生態資源,履行保護生態環境的社會責任,是順應時代發展的必然要求。作為推動經濟發展的主力和我國環境會計信息公開的主體,企業對環境生態負有不可推卸的社會責任。
2? 陜西省環境會計的發展
2.1? 環境會計起源
環境會計信息披露源于20世紀80年代末美國有毒物質排放數據的強制性環境報告。1992年,葛家澍和李若山在《會計研究》上發表《九十年代西方理論的一個新思潮——綠色會計理論》,將環境會計的概念引入國內,開辟了我國學者探索環境會計的道路。
2.2? 環境會計相關理論
在環境會計發展過程中,也經歷過一段從微觀到宏觀的時期。從微觀角度看,有些學者將可持續發展理論等環境會計的基礎理論應用到企業的日常管理活動中,規范企業的行為。隨著國際資本進入國內市場,國內外逐漸形成了一個復雜的經濟利益共同體。越來越多的學者在環境會計基本理論的基礎上,從宏觀角度提出環境行為理論和管理科學,尋求環境會計研究的新突破,從而豐富了環境會計的理論體系。
環境核算的目標分為兩個階段,基本目標主要是衡量、考慮和控制環境和社會資源,改善社會環境和資源,優化經濟效益。具體目標是為了測量自然資源的價值、環境保護開支、自然資源消耗量和環境保護收益,向會計信息使用者提供相關信息。
2.3? 上市公司環境會計信息披露現狀
截至2019年9月30日,滬深兩市共有3 684家上市公司,其中陜西省52家,占1.41%。通過查閱上市公司年度財務報告、董事會報告、重要事項和社會責任報告等,得出披露整體數量呈現大幅上升,這表明上市公司數量增加,公開披露比例也隨之增加。從生態環境管理體制改革來看,2014—2016年是深入推進生態文明建設的時期,公開披露所占例大幅提高,從47.36%上升到81.82%。披露的主要方式為董事會報告、招股說明書及財務報告附注,很少形成單獨的環境報告以供披露,披露的內容以文字表達為主。
3? 陜西省上市公司環境會計信息披露存在的問題
3.1? 環境信息標準不明確,法規不完善
目前,在我國會計法中沒有專門的環境會計制度與相關準則,在企業會計制度及信息披露的相關法律法規中也缺乏對于環境會計的規定。陜西省沒有制定統一的規章制度對環境會計進行確認、計量和披露。缺乏強制性,導致企業披露積極性不高,尤其是非污染企業沒有主動披露的意愿,阻礙了環境會計的發展。
3.2? 環境信息披露水平較低,內容不完整
由于缺乏相關準則,企業在進行披露時沒有統一的標準,不同企業的披露方式、披露原則不同,同一企業不同時期所披露的內容也不同,這就大大降低了會計信息的可比性。甚至有企業按照自己的喜好選擇性進行披露,只披露對自己有利的信息。披露報告大多以文字為主,缺少直觀的可量化信息,不能保證信息的可靠性,會計信息使用者難以從報告中獲得有用信息,無法對企業未來發展作出正確決策。
3.3? 缺乏環境會計相關專業人才
陜西省教育資源豐富,但缺少環境會計方面的專業人才。高校主要以培養傳統會計人員為主,將環境科學、生態學、會計相結合的較少。培養出的人才大多掌握理論知識,分布在財政、審計、稅務等領域,而環境會計的復合型專業人才比較缺乏。即使企業有反映環境會計信息的意愿,也難以作出規范合理的報告,這也成為制約環境會計在陜西省發展的原因之一。
4? 陜西省實施環境會計的對策建議
4.1? 制定環境信息公開的相關法律法規
政府應盡快制定相關會計制度和會計要素計量標準,環保部門也要協助完善相關明細和可量化的會計信息,讓環境信息披露有法可依,變得合理化、規范化,早日做到全面披露。目前企業仍處于自愿披露的階段,政府應建立獎懲分明的外部審計監管機制,強調輿論宣傳作用,提高企業的環保意識和民眾的監督意識。
4.2? 加強專業會計人才培養
環境會計作為一門新興交叉學科,沒有受到人們的廣泛關注。陜西省應利用高校云集的優勢,加大對環境會計人員的培養。環境會計對從業者的專業知識要求較高,從業人員應具備較全面的知識。政府應鼓勵企業設立獨立的環境會計崗位,緩解就業壓力。
4.3? 提高企業自我監督意識
企業應建立環境友好型的企業文化,加強對已聘用財會人員的再培養再教育。通過組織會計人員學習環保知識,提高員工的環保素養。同時明確經濟責任,把環境效益納入企業績效考核,提高披露信息的透明度。積極履行社會責任不僅可以使企業實現可持續發展,也有助于企業樹立良好形象。
5? 結束語
我國對環境會計的研究起步較晚,雖然近年來取得了很大進步,但與國外相比還存在一定差距。通過對陜西省環境會計的研究發現,目前我國將研究重點放在環境會計基本理論和成本管理等方面,并未形成完整的會計信息披露體系和績效指標。要想縮小與國外的差距,就應結合我國具體國情和陜西省的獨特優勢發展環境會計,使理論付諸于實踐,促進企業提高經濟效益、環境效益和社會責任。
參考文獻:
[1]楊惠賢,常亮,曹夢雪.陜西省上市公司環境信息披露及其影響因素研究[J].西安石油大學學報(社會科學版),2015(6):6-11.
[2]周守華,陶春華.環境會計:理論綜述與啟示[J].會計研究,2012(2):3-10.
(編輯:周宏燕)