提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇

季福倩

摘 要：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于一種社會(huì)基層保障機(jī)制，也是社會(huì)基層保障機(jī)制的主要構(gòu)成部分之一，在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中實(shí)施檔案管理可以為相關(guān)保障服務(wù)的順利開展提供充足的數(shù)據(jù)支持，這樣一來也就充分的體現(xiàn)了檔案管理工作在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中應(yīng)用的重要性。然而，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際管理中，由于某些因素的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問題，難以真正提升檔案的管理水平。為此，有必要采取有針對(duì)性的措施，創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理方式，真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老檔案的規(guī)范管理，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民;養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理

1 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的必要性

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理具有一定的政治特征，伴隨著我國社會(huì)保障體系的逐步創(chuàng)建和完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改善的持續(xù)推動(dòng)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理形式和實(shí)施體系發(fā)生了巨大變化，進(jìn)一步地滿足人們的實(shí)際需求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案需要完整無誤地記錄每個(gè)參保人的詳細(xì)信息，包括具體的參保狀況，參保年限和退休后享受的福利，數(shù)據(jù)量極其復(fù)雜，這給養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理和應(yīng)用帶來比較大的困難。因此，有必要貫串整體的保險(xiǎn)檔案管理要求，不斷改進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理機(jī)制，理順管理流程，運(yùn)用信息化手段協(xié)助檔案管理，確保檔案管理的合理性。

2 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的問題

當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理仍然存在一些不足，特別是在目前時(shí)代的發(fā)展背景下，對(duì)于這類檔案管理給出了很高的條件，為了進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施，提升檔案管理效率，有必要對(duì)問題進(jìn)行詳細(xì)分析，具體來說，存在以下問題：

2.1檔案管理人員的素質(zhì)低

在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中，檔案管理人員發(fā)揮著重要作用。他們的素質(zhì)能力對(duì)整體養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的質(zhì)量有很大影響。只有保證檔案管理員的素質(zhì)和能力，才能真正滿足檔案服務(wù)的需求。但是，在許多城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案建設(shè)中，管理人員的素質(zhì)通常很低，而且大多年齡較大，現(xiàn)代檔案管理和統(tǒng)計(jì)軟件不能很好地應(yīng)用。然而，一些檔案管理人員缺少一定的責(zé)任感，不能夠更好地實(shí)行檔案管理的內(nèi)容。還有一些檔案管理人員經(jīng)常擔(dān)任多個(gè)職務(wù)，這無疑給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理增加了一些困難，工作效率和質(zhì)量沒有得到有效提高。

2.2檔案管理的方式相對(duì)保守，管理水準(zhǔn)地

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理技巧也存在問題，落后現(xiàn)象比較明顯。不僅缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理模式，而且在統(tǒng)計(jì)信息工作過程中難以使用現(xiàn)代手段來管理檔案。出于大多數(shù)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理部門來講，數(shù)據(jù)的記錄主要是手工記錄，以計(jì)算機(jī)為輔助，相關(guān)的信息系統(tǒng)大多用于瀏覽和檢索，這些不利于檔案管理信息平臺(tái)的建設(shè)，特別是，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作本身具有一定的復(fù)雜性，因此，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)和信息的有效處理至關(guān)重要。但是，當(dāng)前的計(jì)劃外管理方法仍然不能滿足實(shí)際檔案管理的需要，并且缺乏創(chuàng)新，固有的檔案管理模式嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的進(jìn)展。

2.3養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案化管理缺少一定的科學(xué)化管理

由于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加，因此很多單位和公司都著手號(hào)召職工購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城市養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度和要求是不同的。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作量相對(duì)大些，檔案管理存在統(tǒng)一性或混亂性，因此社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的成效不是很好。此外，我國很多區(qū)域還沒有擬定有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的要求與法規(guī)，造成我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中檔案管理的發(fā)展比較混亂，相關(guān)工作秩序尚未制定，這一系列原因促使我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的整體水準(zhǔn)不高。

3 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案科學(xué)化管理的措施

3.1全面提高業(yè)務(wù)檔案科學(xué)化管理意識(shí)

為了推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)化管理，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)需高度重視，進(jìn)一步提升工作人員的業(yè)務(wù)檔案科學(xué)化管理意識(shí)，并不斷加強(qiáng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面需加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，以此來提高工作人員對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作的重視程度;另一方面，還需加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提升其自身的專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力，以便能夠推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有序進(jìn)行。除此之外，還需引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，為工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促使工作人員實(shí)現(xiàn)管理思維的轉(zhuǎn)變。

3.2不斷完善相應(yīng)的配套制度

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的好壞，可對(duì)城鄉(xiāng)居民的切身利益產(chǎn)生直接性的影響。為了能夠最大限度地保障參保城鄉(xiāng)居民的利益，需要不斷完善相應(yīng)的配套制度，在制度的約束下，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。具體而言，一方面，需建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于業(yè)務(wù)能力突出且綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的工作人員，則需要給予一定的懲罰，促進(jìn)其端正自身的工作態(tài)度;另一方面，還需加大相應(yīng)的考核力度，以激勵(lì)工作人員不斷完善自我，為業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)化管理工作盡職盡責(zé)。除此之外，還應(yīng)結(jié)合管理工作的實(shí)際情況，完善相應(yīng)的管理制度，通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要求工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成每一項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)檔案管理朝著科學(xué)化、有序化和科學(xué)化的方向前進(jìn)。

3.3對(duì)技術(shù)方法進(jìn)行優(yōu)化

在新時(shí)期背景下，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)檔案管理方法顯然已經(jīng)無法滿足當(dāng)前工作的需求。為了能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)化管理，在實(shí)際工作中，則需要與時(shí)俱進(jìn)，采用一些先進(jìn)的管理技術(shù)及方法，提高日常管理工作的效率，以此推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有序運(yùn)行。為了能夠讓社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到更好的發(fā)展，還應(yīng)不斷改善工作人員的工作條件，以此調(diào)動(dòng)其工作的積極性，進(jìn)而提升檔案管理工作的規(guī)范性及質(zhì)量。

3.4提高業(yè)務(wù)檔案科學(xué)化管理水平

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的科學(xué)化水平，在實(shí)際開展工作的過程中，可從以下幾個(gè)方面入手：其一，對(duì)老年人的信息進(jìn)行定期檢查，并根據(jù)實(shí)際變更情況對(duì)其檔案信息進(jìn)行及時(shí)完善。其二，要深入基層，對(duì)參保人員的詳細(xì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，以保證檔案資料信息的準(zhǔn)確性以及時(shí)效性。其三，借助現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的信息化管理，這樣既能夠有效地提升日常管理的效率及水平，而且還能夠大大提升業(yè)務(wù)檔案管理的準(zhǔn)確性以及可靠性，并推動(dòng)各項(xiàng)工作向著科學(xué)化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國人口老齡化的加劇，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)受到了越來越多人的關(guān)注。為了能夠最大限度地維護(hù)廣大城鄉(xiāng)參保居民的切身利益，做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)檔案管理工作顯得尤其重要。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的一些問題，在實(shí)際管理工作進(jìn)行的過程中，則需采取一系列的措施加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范性，以此推動(dòng)管理工作順利進(jìn)行，從而充分發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用。

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