新農村建設中農業經濟管理問題及其對策

趙秀慧

摘 要 隨著社會經濟水平的快速提升，農村的改革進程在不斷加快，尤其是“三農”政策提出后，做好新農村建設和加強農村經濟管理成為了農村經濟發展過程中的重要任務。然而就現階段的情況來看，農村經濟管理中還存在較大的漏洞，極大地制約了農村經濟管理的可持續發展。因此，分析并采取針對性的措施解決當下農業經濟管理中存在的問題，成為了相關部門的當務之急。

關鍵詞 新農村;農業經濟管理;問題;對策

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.052

我國是農業大國，農業不僅是國家發展的基石，在經濟發展中也起著不容忽視的作用，一旦農業經濟管理出現問題，將會直接影響國家經濟的可持續發展，甚至會影響社會的和諧穩定。隨著市場經濟的快速發展，農業經濟發展在獲得機遇的同時也面臨著巨大的挑戰，尤其是在新農村建設背景下，農業經濟管理問題不斷凸顯，這就意味著農業經濟管理部門要積極探索出有效的解決策略，為我國農業經濟發展奠定堅實的基礎。

1 我國農業經濟管理中存在的問題

1.1 農業經濟管理人員執行能力匱乏

農業經濟管理所涉及的內容眾多，且復雜度和綜合度較高，需要相關管理人員意識到農業經濟的重要性并完成相關制度的制定。現代經濟形勢的變化，對農業經濟管理人員提出了更高的專業素質要求，要求他們不僅要具備基本的經濟管理經驗，還要具備一定的執行能力。而就實際情況而言，符合管理需求的綜合型人才不足，且普遍素質不高。當下農業經濟管理人員中最突出的問題是人員的執行力問題，國家最新出臺的政策不能有效傳達和執行，對農業經濟管理造成了一定的阻礙。此外，我國農業經濟管理人員素質水平不一，有的甚至都沒有經過專業的培訓就進入到了農業管理部門中，這種來自多渠道而形成的隊伍，缺乏甚至根本不具備管理經驗，且工作積極性較低，不能在農業經濟管理中起到關鍵性作用。

1.2 農業經濟管理體系不夠完善

我國雖然已經頒布了一些較為權威的農業經濟管理法律法規，農村內部也頒發了一系列管理制度，但是這些法律法規比較零散，還沒有形成一種綜合性、系統性的標準化管理體系，而大多數農業經濟管理制度十分死板，無法和現代市場經濟發展觀念相適應，管理體制的缺失，不僅難以推動農業經濟的發展，甚至還會在一定程度上阻礙其發展。受到城鄉一體化政策的影響，我國的農業社會結構發生了明顯的變化，以往的經濟管理體制早已不再適用于新時期的實際管理事務。此外，部分偏遠農村地區的農業經濟觀念十分低下甚至沒有，農村經濟管理改革進程緩慢，同樣給農業經濟發展造成了極大的阻礙。總體而言，當前多數農業經濟管理體制還存在一些缺陷，管理模式仍需要完善和提升。

1.3 農業經濟管理意識薄弱

在農業經濟管理過程中，相關管理人員對于經濟管理模式的理解還不夠深刻，缺乏對管理系統全面的認識，再加上思想的限制，其農業經濟發展仍然采用的傳統手工制作方式，新農村建設中的農業經濟管理意識十分薄弱，未注重新管理理念和新農業生產設備的應用，這在很大程度上限制了農業經濟管理工作的開展。另外一部分原因則是管理人員本身的不負責任，在經濟管理中完全不按照標準進行，其管理責任意識不足，管理過于松懈，最終導致農業經濟管理難以實現，極大地阻礙了農業經濟的發展[1]。

2 我國農業經濟管理策略

為了滿足新農村建設中農業經濟發展需求，必須要改變傳統的經濟管理模式和管理理念，具體可以從以下3個方面出發。1）農業管理人員應加大資金方面的投入，及時改變傳統的管理理念，適當引入一些先進管理技術，以便更好地開展部門管理工作。2）改變管理模式，通過新型管理手段和傳統管理模式的相互融合，全方面地提升管理效率，農業經濟管理工作必須要在滿足社會經濟快速發展的需求之下進行，更好地利用現代網絡技術[2]。3）農業經濟管理人員要不斷更新自己的理念，不斷獲取新知識，通過培訓的方式提升政策執行力和管理經驗，勇于創新，把經濟管理列為工作第一要點。

管理部門需要定期對工作人員開展講座和培訓，提升人員的自身素質，讓每一位管理人員都能達到管理要求，具體而言，可以從以下3個方面出發。

2.1 建立完善的農業經濟管理機制

新農村建設對農業經濟管理提出了更多的要求。管理部門需要從自身的實際情況出發，充分發揮出經濟部門的職能，管理人員要嚴格執行國家提出的每一個政策，不能有一絲流于形式的情況出現。對于農村市場經濟中不同的發展狀況，管理部門要根據自身的情況，建立完善的管理體系，以此來實現農村經濟的宏觀調控[3]。農業經濟部門還要及時了解新農村建設引發的管理制度缺陷問題，預防農業在發展過程中出現經濟失調情況，并采取針對性措施加以完善。具體的機制完善流程包括以下3個方面：1）建立科學合理的農業經濟管理規范，這是實現對農業管理的最直接也是最有效的方式;2）建立農業經濟管理體系，根據不同的經濟類型，制定出該經濟類型的管理標準;3）建立農業管理內部約束體制，保證相關工作人員不會出現違規的情況[4]。

2.2 處理農業管理中容易出現的問題

在農業經濟管理工作時，某些相關管理人員的人為因素，會導致經濟管理出現問題，最終導致資金損失。這就要求管理人員及時發現管理過程中存在的問題，并根據相關法律法規進行處理，保證農業經濟風險能夠有效解決，以此根據實際要求采取相關的應對措施，從而減少管理中容易出現的風險。此外，農業經濟管理中常常會出現基層工作和民眾經濟利益相沖突的情況，若是管理部門不能在第一時間解決，會使農民對政府不信任，農業經濟管理工作和管理體制改革將會由此而受到限制。因此，農業經濟管理人員務必要創新群眾利益管理方式，在遇到問題時，將勞動人民的利益放在首位。

2.3 完善自我，加強管理隊伍的建設

社會經濟時代一直都是以“以人為本”作為資源分配的重點，為了實現農業經濟的規范化管理，首先要做的就是保證管理隊伍的優質性[5]。管理部門要把人才強大則經濟強大作為基本發展原則，從而組建起一支素質高、質量高的農業經濟管理隊伍。我國新農村經濟發展起步相對較晚，農業部門對于管理人才的招納和儲備比較少，沒有為農業經濟管理部門提供優質的人才保證，所以，針對在職人員，相關部門應定期進行一定的專業管理知識培訓，以此來全面提升他們的專業素養。

3 結語

農業經濟管理是社會經濟發展的重要組成部分，不僅能夠保證農村經濟的健康發展，還對于農業經濟秩序的維護和宏觀經濟的調控也有著至關重要的作用。在新農村建設以及經濟快速發展的時代背景下，農業經濟管理部門需要結合我國的國情，按照市場經濟的發展規律，在不斷應用新管理理念的基礎上實現自我的穩定發展。具體可以從改革管理體制、加強人員素質管理能力等方面出發，以此全面推動新農村建設，實現我國農業經濟的健康可持續發展。

參考文獻：

[1] 崔麗.新農村建設中農業經濟管理問題與對策[J].中外企業家，2018（34）：54.

[2] 崔麗.新農村建設中農業經濟管理問題與對策[J].現代經濟信息，2018（23）：18.

[3] 熊蕾蕾.新農村建設背景下農業經濟管理存在的問題及對策[J].鄉村科技，2019（30）：51-52.

[4] 李景發.新農村建設中農業經濟管理問題與對策[J].中外企業家，2020（3）：101.

[5] 王立東.新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略研究[J].農業開發與裝備，2020（4）：4-5.

（責任編輯：劉昀）