科學做好公路企業(yè)財務(wù)管理

文| 趙 青

為確保國民經(jīng)濟長期高質(zhì)量運行，近年來，國家加大對包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路建設(shè)方興未艾。不過，也要看到，公路建設(shè)需要強大的資金支持，需要公路企業(yè)厚實的實力作為支撐。因此，公路企業(yè)要想在市場激烈的競爭中站穩(wěn)腳步，就必須擁有強大的資金實力，明晰公路企業(yè)財務(wù)管理的特點，厘清制約公路企業(yè)財務(wù)管理科學化的制約因素，采取切實有效的科學應(yīng)對措施，從而確保公路企業(yè)財務(wù)運行科學化、規(guī)范化。

公路企業(yè)財務(wù)

管理的涵義及特點

公路企業(yè)財務(wù)管理指的是對公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所需資金的籌集、投放、運用和分配，以及貫穿于全過程的決策謀劃、預(yù)算控制、分析考核等所進行的全面管理。

項目繁多，管理復(fù)雜

公路建設(shè)涉及范圍廣，資金管理復(fù)雜，包括國土資源、環(huán)保評定以及財政等部門對工程項目的論證，其中涉及到設(shè)計單位、施工單位招標以及與各個相關(guān)部門資金的結(jié)算等等，需要對其進行長時間的處理，所涉及的的程序和相關(guān)人員較多，從而加大了財務(wù)管理的難度，特別是由于施工單位負責項目、進度以及結(jié)算時間的不同，導(dǎo)致財務(wù)管理得不到更好的發(fā)展。

結(jié)算復(fù)雜，數(shù)額巨大

在公路建設(shè)工程中，應(yīng)用材料種類較多，其結(jié)算過程復(fù)雜、多變，而且結(jié)算金額巨大。

其中包括投資過程中需要籌集的資金、項目投資來源、項目財務(wù)融資、項目股權(quán)融資等方面。為了保證公路建設(shè)的良好實施以及企業(yè)財務(wù)管理，必須加強此過程中各種材料的結(jié)算要求，進而保證公路企業(yè)主主體利益的實現(xiàn)。

變更結(jié)算控制嚴格

公路企業(yè)財務(wù)管理變更結(jié)算控制嚴格，目的在于以確保其良好實施。在具體變更結(jié)算過程中，必須保證圖紙及計算公式的準確；而且有關(guān)項目部門必須親自核實認證并簽字，最后進行相應(yīng)的費用結(jié)算。進而確保企業(yè)財務(wù)管理的良好實施。

工資支付標準日趨嚴格

由于公路企業(yè)的投資規(guī)模龐大，而且工作人員一般為農(nóng)民，這就需要對農(nóng)民工資支付情況進行高要求。按照具體的支付標準，提高農(nóng)民工工資，改善其生活質(zhì)量，進而保證公路企業(yè)的良好發(fā)展。

財務(wù)管理對公路企業(yè)的重要性

不斷加強公路部門財務(wù)管理工作，對于提高單位財務(wù)管理水平、促進效益最大化具有非常重要的意義。

公路企業(yè)財務(wù)會計管理工作提供的控制信息不但為達到既定的目標提供重要保證，加強公路養(yǎng)護部門財務(wù)管理工作，有利于加強對公路部門資金的核算和利用，為相關(guān)工作和決策提供依據(jù)。

同時，還有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，為糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中的偏差提供了客觀依據(jù)；加強公路施工企業(yè)的財務(wù)控制與管理，對提高企業(yè)調(diào)控能力，以確保企業(yè)乃至項目的管理始終沿著高質(zhì)量、高效益的方向良性發(fā)展有著舉足輕重的作用。

制約公路企業(yè)財務(wù)管理科學化、規(guī)范化的因素

會計基礎(chǔ)不嚴謹、牢固

公路企業(yè)的財務(wù)管理主要涉及公路大修、養(yǎng)護及其他項目的財務(wù)核算。公路養(yǎng)護作為其中的一項，工程任務(wù)繁瑣、管理難度大，為財務(wù)核算加大了難度。而有些公路企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱，各種原始核算資料的記錄與真是情況不符，從而導(dǎo)致了“成本不實、資產(chǎn)不實、盈虧不實”，進而影響企業(yè)決策提供正確的會計信息，阻礙了企業(yè)相關(guān)部門的發(fā)展。

招投標把關(guān)不嚴

招投標對公路建設(shè)具有巨大的影響。現(xiàn)公路工程招投標中存在著一些問題。如公路招投標過程中，編制的招投標文件質(zhì)量不高，影響后續(xù)步驟的順利進行；簽訂合同時價格彈性太小，在施工過程中出現(xiàn)未知因素造成施工實際過程與合同存在差異，導(dǎo)致結(jié)算審核時發(fā)生糾紛。

預(yù)算不科學

多數(shù)的公路企業(yè)采取了預(yù)算制度，但是得不到很好的執(zhí)行，其原因是制度的不嚴謹性和不合理性，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算無法正常發(fā)揮其功能。與此同時，公路企業(yè)還存在著財務(wù)管理的不科學性，主要表現(xiàn)在收賬款的管理、融資管理以及預(yù)算外資金管理。

財務(wù)資金管理不科學

公路建設(shè)涉及的工程量非常大，施工工期長，資金消耗高，給工程財務(wù)管理帶來了一定的難度，難以有效的監(jiān)督資金的使用情況，導(dǎo)致資金的使用效率不高，甚至帶來嚴重的資金隱患，威脅著建設(shè)項目的順利進行。

信息化不高

財務(wù)工作采用信息化，通過互聯(lián)網(wǎng)的方式提高辦公條件，實現(xiàn)財務(wù)核算、分析、控制、決斷和監(jiān)督財務(wù)等行為。科技發(fā)展迅速，各類信息此起彼伏，與市場的財務(wù)信息形成沖擊。特別是在公司業(yè)務(wù)發(fā)展方面，對財務(wù)運算分析提出了更高的要求。但是，當前的公路企業(yè)還沒有完全采現(xiàn)代會計結(jié)算體系，一旦出現(xiàn)錯誤，就會導(dǎo)致十分嚴重的后果，同時也會導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)和指標數(shù)不能及時匯報，無法對這些數(shù)據(jù)進行綜合性分析。

財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)亟待提升

部分財務(wù)管理人員管理觀念薄弱，對職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)以及財務(wù)工作的指導(dǎo)欠缺；財務(wù)工作人員的專業(yè)水平低，有些人員甚至沒參加過專業(yè)培訓，導(dǎo)致會計人員素質(zhì)較低。還有諸多會計人員身兼數(shù)職，未能全面履行財務(wù)工作職責。

科學做好公路企業(yè)財務(wù)管理工作

1.提升從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。在工作實踐中，發(fā)現(xiàn)自身不足、通過學習培訓是解決這一問題的重要途徑。首先要提高政治素質(zhì)，遵守法律法規(guī)，杜絕各種違法行為，堅持公正廉明，提高拒腐防變能力。其次是學習與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，熟悉各種財務(wù)處理方法，提高工作效率。最后是提高管理素質(zhì)。對現(xiàn)代管理的基本原理和方法進行全面掌握，并能夠正確合理的運用到管理活動中去，解決相關(guān)問題，加強協(xié)調(diào)能力、組織能力以及應(yīng)變能力，從而更有效地提高管理能力。

2.強化財務(wù)制度的科學化、規(guī)范化建設(shè)。公路企業(yè)要首先對基本建設(shè)撥款程序進行創(chuàng)新性改革，通過實施計劃、預(yù)算內(nèi)容、施工進度，實現(xiàn)主機會審的撥付制度。

其次對撥付制度進行嚴格的要求，對所撥下的工程款進行計量撥付。再然后是對建設(shè)資金的源頭管理進行加強，對于政府所投資的項目，必須設(shè)立專戶，禁止挪用建設(shè)資金。最后建立約束制度，并實施嚴格的報表制度。對撥款資金申請表、工作進程表以及資金到位情況表等重點執(zhí)行，并嚴格控制管理費以及非生產(chǎn)行性的開支。

3.招投標科學化、規(guī)范化。財務(wù)部門應(yīng)該嚴格把關(guān)，積極參與項目的招標工作，協(xié)助有關(guān)主管部門嚴格完成招標工作，要嚴格以競標單位的施工水平和工程質(zhì)量為參考，拒絕暗箱操作及幕后交易。實行公開招標、科學評標，根據(jù)具體的資產(chǎn)量及任務(wù)所需規(guī)模來確定好招標數(shù)量，做到既不盲目招標，又不耽誤工程的施行。集思廣益，不能單憑主管部門某些個人意見來進行決斷。要堅持原則，不徇私情，要堅持優(yōu)勝劣汰的原則。對于違法泄露相關(guān)信息成員或者單位，應(yīng)該嚴格追求其責任，確保招標的公平性。

4.控制預(yù)算，完善管理制度。公路企業(yè)財務(wù)部門要做好預(yù)算，在施工中嚴格控制預(yù)算，做好公路企業(yè)成本的控制工作，以確保工程的順利進行，加強隊施工隊伍的管理，使其成本降到最低；建立施工制度。全程監(jiān)督施工建設(shè)管理，以減少經(jīng)濟損失。最后建立完善的獎懲制度，根據(jù)施工隊伍的完成情況進行測評，對工作完成較好的施工隊給予獎勵，在降低成本的同時獲取更高的效益。

結(jié)束語

綜上所述，公路企業(yè)要想在市場激烈的競爭中站穩(wěn)腳步，就必須擁有強大的資金實力，明晰公路企業(yè)財務(wù)管理的特點，厘清制約公路企業(yè)財務(wù)管理科學化的制約因素，采取切實有效的科學應(yīng)對措施，從而確保公路企業(yè)財務(wù)運行科學化、規(guī)范化。