生態保護需要全民參與

李彬慶 張志國

2020年4月開播的大型系列主題公益直播訪談節目《新聞2+1》“愛鳥周”系列節目“愛鳥新時代，共建好生態”由中國野生動物保護協會、國家林業和草原局野生動植物保護司、國家林業和草原局宣傳中心聯合主辦。通過演播室嘉賓與場外嘉賓連線的形式，對一個主題進行互動。第一期節目主題為“每個人保護生態的一小步，就是中國保護生態的一大步”，邀請的訪談嘉賓一位是中國野生動物保護協會副秘書長郭立新，一位是湖南省林業局野生動植物保護處四級調研員魏營。

“愛鳥周”的來歷

本期節目的主題為“每個人保護生態的一小步，就是中國保護生態的一大步”。從一小步到一大步，這個過程很不容易。郭立新認為，生態保護需要全社會越來越多的人共同參與。而“愛鳥周”就是公眾參與候鳥保護、參與生態保護的有效途徑之一。

1981年3月，我國與日本政府簽訂了《保護候鳥及其棲息地環境協定》。為了保護遷徙于中日兩國間的候鳥，當年9月14日，原林業部等8部門向國務院提出了《關于加強鳥類保護執行中日候鳥保護協定的請示》，“建議在每年的四月至五月初（具體時間由省、市、自治區規定）確定一個星期為‘愛鳥周”。9月25日，國務院批轉了該請示的通知。1992年，國務院批準施行《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，“愛鳥周”被以法規的形式確定下來。

郭立新說，自1981年國務院批準“愛鳥周”活動以來，各?。ㄊ?、自治區）人民政府認真貫徹落實，相繼確定了本地“愛鳥周”活動開展時間，并以“愛鳥周”活動為載體，積極動員社會各界力量，認真組織開展一系列內容豐富、群眾喜聞樂見的生態公益活動。每到春季，“愛鳥周”活動如同一股浪潮，從南到北，全社會用愛心庇護著候鳥自由飛翔。

“各級林業主管部門、中國野生動物保護協會及全國各級野生動物保護協會是“愛鳥周”活動的組織者和倡導者。我們始終把組織‘愛鳥周活動當成動員社會力量參與野生動物保護和生態建設的抓手，長期堅持、常抓不懈，一起走過了39年的風雨歷程。”郭立新說，從2000年開始，中國野生動物保護協會每年都向全國各級野生動物保護協會下發通知，發布“愛鳥周”活動主題，積極倡導全國野生動物保護協會及社會各部門積極開展“愛鳥周”活動。

尤其是黨的十八大以來，根據國家生態文明建設的要求，各級林業主管部門和全國各級野生動物保護協會以“愛鳥周”為載體，以生態文化為引領，努力開展主題突出、內容豐富、貼近生活、富有感染力的“愛鳥周”活動。除了舉辦啟動儀式外，還舉辦文藝演出、鳥類攝影展覽、鳥類科普長廊、書畫筆會、征文比賽、科普講座、圖書出版、野鳥放歸、志愿者公益行動等。而且還從國際上引入了觀鳥活動，引導社會公眾科學愛鳥護鳥。近年來，中國野生動物保護協會攜手有關網絡平臺，把“愛鳥周”活動引入了互聯網，讓更多的人進入了愛鳥護鳥的世界。

經過39年的努力，“愛鳥周”已經成為當今社會人與自然親近的節日。越來越多的公眾參與到鳥類保護行動當中，每年參加“愛鳥周”活動人數逾百萬人，成為生態建設和野生動植物保護的重要力量。

愛鳥新時代 共建好生態

2020年全國“愛鳥周”的主題是“愛鳥新時代，共建好生態”。

由于受新冠肺炎疫情影響，今年“愛鳥周”宣傳活動主要通過線上開展。2020年4月2日，國家林業和草原局、中國野生動物保護協會共同啟動了2020年“愛鳥周”公益宣傳活動，通過線上傳播愛鳥護鳥文明理念，推出歌手李健代言的“候鳥保護公益宣傳片”、公益宣傳海報、線上鳥類有獎知識問答等活動，并發出了保護鳥類倡議。同時，還在北京地鐵站臺和公交站臺推出李健代言的“愛鳥周”公益廣告，同時推出了“野鳥救護”為主題的動畫視頻在央視頻推送，引導全社會科學愛鳥護鳥。

郭立新介紹說，截止2020年4月12日，中國野生動物保護協會制作的2020年李健候鳥保護宣傳片視頻微博播放量已達216萬多次。其中自然資源部微博119萬次，國家林業和草原局微博89萬次，其它微博8.6萬次，總共有7.4萬次點贊，1.7萬次評論，4.4萬次轉發。此外CCTV17、騰訊新聞、騰訊視頻、今日頭條、澎湃新聞客戶端等平臺均有轉載。

為什么各地“愛鳥周”時間不一樣？郭立新說，中國有鳥類1445種，其中有遷徙習性的候鳥就有750多種。每年春季在我國南方越冬的候鳥從3月開始向北方遷徙，去完成繁育后代的生命歷程。

我國幅員遼闊，由于各地氣候條件不同，因此各地“愛鳥周”的時間也有早有遲。比如，“愛鳥周”時間最早的海南、廣東、廣西，是每年的3月20日到26日；北京、上海、江西、山東等省市“愛鳥周”時間是4月1日到7日；遼寧、吉林“愛鳥周”時間是4月22日到28日；山西、內蒙古、新疆“愛鳥周”時間最晚，是5月的第一周。對于全國來說，從3月到5月，“愛鳥周”變成了愛鳥季，從南到北，各省市用愛心護衛著候鳥完成遷徙。

湖南省的“愛鳥周”

洞庭湖是候鳥遷徙路線中的重要中轉站，洞庭湖去年越冬候鳥達到20多萬羽。

因受新冠肺炎疫情的影響，2020年4月1日至6日，湖南省愛鳥周活動通過網絡進行?；顒悠陂g開展“愛鳥周”暨“護鳥飛”云啟動儀式、發布愛鳥微信短視頻、網上科普講座、印制張貼海報、發放宣傳冊、倡議書等活動，提高了人民群眾的保護意識。

魏營介紹，4月1日，湖南省在長沙舉辦了以“愛鳥新時代，共建好生態”為主題的2020年“愛鳥周”云啟動儀式。來自全省各地近千余名“候鳥守護者”在云端參加了儀式。啟動儀式對2019年全省候鳥保護進行總結并對2020年候鳥保護工作進行安排，特別是對“護鳥飛”行動進行安排。啟動儀式上，特邀專家作了一場關于《弘揚法治精神，禁食野生動物》的科普講座，對全國人大革除濫食野生動物陋習進行解讀，引導公眾形成健康的生活方式，普及愛鳥護鳥知識。

郭立新認為，湖南省2020年“愛鳥周”云啟動儀式非常有特點，在兼顧疫情防控的同時，利用互聯網的快速傳播力，大力宣傳愛鳥護鳥，引導社會公眾摒棄濫食野生動物，養成健康科學文明的生活方式。

近年來，湖南省各級林業部門在候鳥保護方面做了大量工作。在全省建立了候鳥保護站實行巡護值守，有效保護了候鳥資源；破獲了非法獵捕交易候鳥的案件，有效威懾了犯罪分子。

郭立新說，湖南連續舉辦“愛鳥周”活動和“洞庭湖國際觀鳥節”，我有幸也參加了其中的幾屆，效果越來越好，有效傳播了愛鳥護鳥的生態文明理念。湖南省還特別注重挖掘社會力量，積極聯合志愿者開展“護鳥飛”行動。

湖南有脊椎野生動物1007種，其中鳥類505種，占全國鳥類種數的三分之一，其中國家一級保護鳥類11種，國家二級保護鳥類53種，每年從三湘四水遷飛過境的候鳥達數百萬只。

每年“愛鳥周”僅僅是一周的宣傳，對湖南當地的生態保護起到了怎樣的作用？

魏營介紹，“愛鳥周”已經成為保護野生動物的一個品牌活動在湖南全省廣泛開展，成為人們親近自然、了解自然，促進人與自然和諧不可缺少的生態文化活動。湖南省野生動植物保護協會聯合省環保志愿服務聯合會等社會保護組織，積極開展志愿者“護鳥飛”行動，配合主管部門進行鳥類保護工作，在活動中形成有效互補，執法監督與科普宣傳雙管齊下，形成“政府——主管部門——社會各界”合作保護的模式，成為鳥類保護工作的亮點。湖南省鳥類資源得到不斷恢復和發展，今年在洞庭湖越冬的候鳥達24萬多只，有力地支持了生態文明建設。

“愛鳥周”是一扇綠色之門

“愛鳥周”對愛鳥護鳥，乃至對生態文明建設都有著重要的推動作用。

郭立新認為，“愛鳥周”是以立法的形式被確定下來，它不是可有可無的活動，而是中國野生動物保護公眾教育的重要活動。

“愛鳥周”的重要意義主要有三個方面：一是表明中國政府對候鳥等野生動物保護及科普宣傳教育高度重視，這是引導全社會開展愛鳥護鳥公眾教育的法律依據。二是“愛鳥周”已經成為生態文化不可或缺的一部分，成為精神文明的重要內容，成為全社會關心生態、參與生態建設的一條有效途徑，讓更多的人們走進了人與自然和諧的文明世界。三是“愛鳥周”在有效制止破壞候鳥等野生動物違法犯罪行為上發揮了積極作用，是政府打擊非法經營、非法盜獵鳥類資源等違法行為的集結號。

“每年愛鳥周，各省林業、公安、工商、交通等有關部門采取執法檢查，堅決打擊非法盜獵、販賣、非法經營等違法行為，同時，廣大志愿者和野生動物愛好者也在愛鳥周期間睜大雙眼去監督、去舉報破壞候鳥等野生動物資源違法犯罪活動。越來越多的公眾參與到鳥類保護活動中，助力野生動植物保護、生態建設?！惫⑿抡f。

從2016年起，每年春秋兩季候鳥遷徙季節，中國野生動物保護協會聯合各省野生動物保護協會及讓候鳥飛、湖南環保聯合會等保護組織，開展候鳥保護志愿者“護飛行動”，倡導和組織各地志愿者在候鳥繁殖地、停歇地和越冬地等主要活動區開展保護候鳥的科普宣教、野外巡護監測、救護收容、拆除非法獵捕工具，舉報違法犯罪線索等活動。僅2019年“護飛行動”志愿者參加人數達4.9萬人次，共拆除鳥網等非法獵捕工具2.8萬余件，救助、放飛鳥類4.1萬多只，向主管部門反映違法情況1300多起，配合公安查處案件400多起。這其中最主要的是和候鳥分布區周邊的415個鄉村簽訂了“愛鳥護鳥文明鄉村共建協約”，引導鄉村干部群眾共同參與候鳥保護。

“2020年中國野生動物保護協會候鳥保護志愿者“護飛行動”正在進行中，目前已經有127支志愿者團隊加入?！惫⑿抡f，只有全社會共同努力，才能保障候鳥在途經中國或在中國境內遷徙的時候順利往返。

郭立新說，“愛鳥周”是一扇綠色之門，推開它，你會看到充滿鳥語花香的人與自然和諧共生的美麗畫卷；“愛鳥周”是一扇希望之門，打開它，你會看到“愛鳥周”讓人們更加珍惜生活、珍愛生命；“愛鳥周”更是一扇文明之門，走進它，愛鳥護鳥觀鳥攝鳥寫鳥畫鳥，會促進生態文明建設的理念春風化雨。