我國公安情報的熱點主題研究

楊虎林 張磊

摘 ?要： 通過對公安情報文獻的研究，旨在為我國公安情報下一步的發展提供參考。運用文獻統計法、文獻計量法等方法對CNKI文獻期刊進行統計，利用SPSS、BICOMB、UCINET、EXCEL等軟件對統計的數據進行分析，對關鍵詞、研究機構、權威作者等進行研究。目前我國公安情報的研究處于學科大發展時代，研究能夠緊跟時代的發展，但是也存在著研究過于集中的現象。

關鍵詞： 公安情報學;公安情報文獻;文獻計量法;可視化分析

中圖分類號： D035.3 ? ?文獻標識碼： A ? ?DOI：10.3969/j.issn.1003-6970.2020.06.038

本文著錄格式：楊虎林，張磊. 我國公安情報的熱點主題研究——基于CNKI文獻統計分析[J]. 軟件，2020，41（06）：185191

【Abstract】： Through the study of public security intelligence literature， the purpose is to provide reference for the next development of public security intelligence in China. the methods of literature statistics and Bibliometrics were used to make statistics of CNKI literature journals. SPSS， BICOMB， UCINET， Excel and other software were used to analyze the statistical data， and key words， research institutions， authoritative authors and so on were studied. at present， the research of public security intelligence in our country is in the era of great development of disciplines， and the research can keep up with the development of the times， but there is also the phenomenon of too concentrated research.

【Key words】： Public security intelligence science; Public security intelligence literature; Document measurement method; Visual analysis

0 ?引言

公安情報學是一個起步比較晚的一個學科，它是在情報主導警務的國際大背景下成立并且開辦的一個新型學科。2005年，教育部首次試點在中國人民公安大學開設公安情報學本科專業并在同年開始招生，一直到2012年發展成為一個二級學科[1]。在這不斷發展的過程中，公安情報學也獲得顯著的成就，通過在中國知網上面搜索主題詞“公安情報”上面顯示有1922條信息。通過對這1922條文獻利用相關統計分析軟件然后進行可視化分析我們可以發現目前我國公安情報學研究的現狀、熱點以及未來的發展方向。

1 ?數據采集及統計分析

本文的數據來源是中國知網（CNKI）數據庫，選擇CNKI數據庫中1991—2019年所發的公安情報文獻作為研究對象。在進行檢索時，設定的檢索主題為“公安情報”進行搜索，設定檢索條件：（主題= 公安情報 或者 題名=公安情報） （模糊匹配）; 數據庫：文獻 跨庫檢索（13個數據庫），這13個數據庫是：期刊、教育期刊、特色期刊、博士論文、碩士論文、國內會議、國際會議、報紙、年鑒、專利、標準、成果和學術輯刊，最后總共搜索出1964條文獻（包括外文文獻），祛除外文文獻總共剩余1922篇文獻，祛除1988和1989年兩篇文獻，最后統計為1920篇文獻。利用BICOMB軟件、UCINET軟件、EXCEL等軟件對這些文獻進行統計分析，運用文獻計量法、文獻統計法等對主題詞、關鍵詞、各年代文獻分布、核心作者、核心機構、研究基金等方面進行可視化分析。

通過對下載的文獻進行各年代發文量的統計，利用EXCEL軟件做成公安情報發文量的總趨勢圖和各年文獻統計表，我們可以更加直觀的觀測到每年公安情報的文獻發文量和趨勢走向。

1.1 ?數據分析

運用文獻統計方法和BICOMB、UCINET、EXCEL等處理工具對以上數據進行分析，按照每年發文量的統計如表2所示和每年發文量的趨勢圖如表1所示，我們可以把公安情報學的發展歸結為三個發展階段：

第一個階段：初步發展階段（1991—2004年）。在這13年中，總共發表了124篇文章，每年的發文量都是低于30篇。進入21世紀以后每年發文量突破了10篇，說明我國的公安情報學有了初步的發展。在這第一階段出版社大多數以各地年鑒為主，但同時也存在著少量的學報期刊。在這個階段，出現最多的關鍵詞是情報信息，對公安情報的研究大多數是公安一線實戰部門，這同時就說明了公安一線實戰部門對信報信息的重視和應用。

第二個階段：穩步發展階段（2005—2009）。在這一階段出現了大量的學術研究成果，而出版刊物不在是大量的各地年鑒，同時存在了大量的公安院校的研究，研究部門也從單一的實戰部門研究轉變到了學校的學術研究，開展了公安情報的多元化研究方式。2004年中國人民公安大學建立公安情報學系并開始招收公安情報學專業本科生[2]，也相繼出現了對公安情報這個學科體系的建設進行了研究，對以后公安情報的科學化和專業化奠定了基礎。該階段的研究成果出現了快速的發展，發文量每年也突破了50篇，該階段總共發表了392篇文章，其中2007年達到了一個小高潮，發文量為97篇。該階段也出現了碩士論文，其中最早的是解放軍信息工程大學2007年4月20日刊登的牛琳發表的《基于SVW的公安情報自動分類系統的設計與實現》。

第三個階段：高速發展階段（2010—2019）。在該階段，研究成果豐富，在文獻中也出現了大量的碩博論文、國內外學術會議，同時也出現了對國外執法情報和公共安全情報進行了相關的研究。公安情報學的研究進入高速發展階段，該階段總共發表了1368篇文章，占總發表文章的72.7%，每年發表文章均保持在100篇以上，2017年達到了頂峰發表了185篇文章。

1.2 ?發展趨勢分析

文獻數量的發展與這個學科的發展成熟程度有著密切關系，我們對公安情報學科每年的文獻發展數據進行統計和處理，運用EXCEL軟件進行數據處理和制作趨勢發展圖，更加直觀的觀測到公安 ?情報學科現在發展的狀況以及未來的走向，如圖2所示。

文獻計量學奠基人普賴斯在大量實證研究的基礎上，提出著名的“文獻增長四階段論”[3]：第一個階段：學科剛剛誕生，絕對論文數量少，增長不穩定，很難通過統計的方法求得相應的數學表達式;第二階段：學科進入大發展時期，此階段該專業理論迅速發展，論文數量急劇增加，較嚴格地服從指數增長;第三階段學科理論日趨成熟，論文數量增長減緩，演變為線性增長，僅維持固定的文獻增長量;第四階段隨著理論的完備，學科文獻日趨減少，曲線逐漸平行于橫坐標，或出現不規則的各類振蕩。為了能夠更加充分的證明本文所用的數據進行的趨勢圖能夠更好的符合普賴斯“四階段”理論，筆者由運用SPSS23.0統計軟件對每年發表的文章進行回歸分析曲線估算，因變量為發文量，自變量為時間，R2是0.894，表明擬合度較高（R值越接近1表明擬合度越高），F值為227.643，表明回歸方程具有顯著性。通過制作發文量的曲線擬合圖，輸入函數y=1.33E4+6.68*x，通過計算獲得曲線擬合圖，如圖4所示。

如圖2、圖3、圖4所示對1991—2019CNKI檢索的文獻進行回歸分析曲線估算，根據普賴斯“文獻增長四階段理論”，我國公安情報學的研究正處在第二階段，即學科進入大發展時期。

1.3 ?公安情報學研究熱點進行統計分析

根據對CNKI搜索中主題詞出現的次數進行統計分析、共現，可以看出公安情報學的過去研究和現在的研究熱點，表2來源于中國知網的“公安情報”進行搜索得出的主題詞的統計數據;圖5是在CNKI進行“公安情報”主題詞的搜索以后，然后進行的可視化分析，對關鍵詞進行統計;圖6是在CNKI全部結果的計量可視化分析下進行的關鍵詞共現網絡分析，在分析過程中節點過濾出現頻次為3，關系分析點擊臨近節點、顯示共現次數，聚類分析為3，最終獲得圖6的關鍵詞共現網絡關系示意圖。

如表2所示，主題詞出現次數最多的是“情報信息”273篇占13.44%，“公安機關”和“公安情報”次之，分別占13.05%和11.01%。表2的統計說明了我國目前對公安情報研究的熱點和難點問題，諸多研究突出情報信息和公安情報這個兩個大的領域，在這些統計的主題詞中涉及的比較全面，但大多數的研究只是對公安情報的基本概念、公安機關等的研究[4]，而對情報搜集、情報產品等許多小的方面和實踐應用研究不足，這種兩極化的現象不利于我國公安情報學的良性發展，容易造成理論研究與實戰出現脫軌的現象。

通過在CNKI數據庫中，通過主題詞“公安情報”進行搜索，選擇1991—2019年這些時間段的公安情報的文獻作為關鍵詞統計的對象，在CNKI計量可視化分析中，對關鍵詞進行統計，選擇頻次在8次以上，最終獲得關鍵詞統計分析圖，如圖5所示。通過對關鍵詞的統計，可以看出目前對公安情報學的研究主要熱點依然是“公安情報”（158篇），主要是理論方面的研究;然后對“情報信息”和“大數據”的研究也比較多，這說明目前我國公安情報的研究是圍繞“公安情報”展開的，并且公安情報的研究緊跟時代的發展，但是對一些事件應用方面研究不足，如對“情報研判”、“公安情報分析流程”等研究較少。

在關鍵詞網絡共現分析中，我們利用CNKI進行1991—2019的關鍵詞進行分析，通過對關鍵詞構成關系的連接點（節點）[5]和中心度進行分析，從而判斷出那些關鍵詞處于研究的核心位置。中介中心度是以經過某個節點的最短路徑數目來刻畫節點重要性的指標[6]。從共現次數和中心度來看，目前國內對公安情報的分析研究中，以“公安情報”作為中心點，許多的研究都是以它為核心展開，“情報信息”作為次核心進行研究，而“大數據”、“公安情報學”、“情報分析”等是近幾年研究的熱點與其他關聯度高，逐漸凸顯出未來公安情報學研究的方向。

在關鍵詞網絡共現分析中，我們利用CNKI進行1991—2019的關鍵詞進行分析，通過對關鍵詞構成關系的連接點（節點）[7]和中心度進行分析，從而判斷出那些關鍵詞處于研究的核心位置。中介中心度是以經過某個節點的最短路徑數目來刻畫節點重要性的指標[8]。從共現次數和中心度來看，目前國內對公安情報的分析研究中，以“公安情報”作為中心點，許多的研究都是以它為核心展開，在關鍵詞共現網絡的外圍，還存在著一些關鍵詞與其他的關鍵詞之間具有聯系，而“情報信息”與其他的關鍵詞聯系較多，因此它也作為次核心進行研究，而“大數據”、“公安情報學”、“情報分析”等關鍵詞也有較高的關聯程度，可以看出這些低頻率的關鍵詞是近幾年研究的熱點，這也逐漸凸顯出未來公安情報學研究的方向。

1.4 ?核心作者分析

科學家群體的出現是一門學科獨立的重要條件與依據，通過核心作者可以分析出本學科領域的主要“科學家群體”[9]。

通過在CNKI數據庫中，對1991年—2019年的公安情報的文獻利用BICOMB軟件進行統計，利用普賴斯定律算出公安情報學的核心作者，然后使用EXCEL軟件制作成核心作者圖表，如圖7所示。通過圖7我們可以觀測到在20位核心作者中，發文量最多的是彭知輝54篇，最少的發文作者只有5篇。在這20位作者中，大多數的單位是中國人民公安大學老師和學生，少量的為其他警校，只有司志剛和洪磊不屬于警校，一個是部隊院校另一個為其他高校，這也表明公安情報作為一個行業性的學科，外界學者關注度低，一方面是由于公安情報本身的行業特性所決定的;另一方面是由于研究者的固步自封，很少與外界進行交流。

本文利用BICOMB軟件，對1991—2019年所發的公安情報的文獻進行統計分析，然后利用EXCEL軟件對前15名核心研究機構制作成圖表，通過對這些研究機構的統計分析，可以看出目前公安情報的一些核心研究機構。如圖所示，在所有研究機構中公安院校是公安情報研究的重點單位，在公安院校中中國人民公安大學發文量最多397篇，屬于公安情報學建設的“領頭羊、排頭軍”，這與它開辦公安情報學本科、碩士專業相關。在研究機構中，也有少量的地方院校和部隊院校，促進了公安情報的多元化研究，不再僅限于公安院校，這有利于公安情報學的學科建設和發展。在這大量的研究機構當中，也存在著一些少量的一線警務部門的研究，這也說明基層實戰單位不在局限于實踐的操作，也開始進行實踐與理論的相結合，不斷促進我國公安情報的發展和完善。

1.5 ?研究基金的統計分析

基金的資助是各學科領域學術研究的強有力支持，很大程度上解決了研究經費不足的問題，并極大的促進了學術研究的積極性和創造性[10]。國家社科基金自1991年設立以后，對推進學科的發展具有舉足輕重的作用[11]。本文通過對1991—2019年的文獻中對基金項目進行統計分析研究，從而使公安情報人員更加了解這幾十年來公安情報學發展的現狀和研究進展[12]。本文在CNKI數據庫中，利用CNKI數據庫自帶的計量可視化分析對公安情報學基金項目進行統計，獲得基金項目統計圖，如圖所示。在這幾十年中，公安情報學獲得國家社會科學基金40篇，占所有基金文獻的68.97%，國家自然科學基金6篇，占10.34%，教育部新世紀優秀人才支持計劃3篇，占5.17%，這也證明了公安情報學屬于社會科學這一屬性[13]，在所有基金種類中，江蘇省的基金種類最多，有江蘇省教育廳人文社會科學研究基金、江蘇省青藍工程、江蘇省自然科學基金會，占所有基金種類的30%。基金資助的種類不多，一些國家重量級的基金資助尚缺空白。在所有的基金中，國家社會科學基金占比較高，但是在這28年時間里，與其他學科相比，公安情報學基金項目狀況有待突破，科研能力上還有許多提升的空間，影響力有待提升。希望在今后的發展中，公安情報的研究學者能夠抓住機遇，結合“情報主導警務”的理念、總體國家安全觀等國家戰略大布局，積極申報國家重大項目，促進公安情報學的快速發展，提升整個公安情報學在學界的影響力和實戰部門的應用率。

2 ?公安情報學目前研究出現的熱點和問題

2.1 ?從統計的發文趨勢圖、曲線擬合圖、文獻統計表中觀測出

公安情報學的研究是逐漸上升的趨勢，雖然偶爾有一段時間處于下降，但是總體趨勢是上升的。尤其是近幾年以來得到了快速的發展，一方面是因為在總體國家安全觀的影響之下;另一方面是進入了“大數據”的時代。公安情報學與大數據具有很大的交叉性、融合度，可以說，它與大數據有著天然的聯系[14]。在不斷的與時代相結合的過程中促進公安情報的快速發展，不斷的進行前沿發展的研究，為我國公安實戰部門提供科學的應用思想和方法。

2.2 ?從統計的關鍵詞和主題詞的內容中分析出

我國公安情報研究內容廣泛，涉及到了公安情報、情報信息、大數據、公安信息化、合成作戰等主要內容的研究，在這些主要內容的研究過程中也兼顧著研究了公安情報人才的培養、森林公安、反恐情報、公安情報分析流程等一些實務部門的研究。在這些研究中，研究內容重復性較多，缺乏對一些小方面的研究，對于具體的公安情報的體系以及公安情報具體的實戰應用較少，但是公安情報的研究能夠跟上時代的熱點進行研究，例如近幾年的“大數據”的研究等，這有利用促進公安情報與社會的發展相適應，具有前瞻性，但是這種情況會造成“熱點過后仍為熱點”“熱點之中再無熱點”的局面[15]，不利于公安情報的學科建設和學科體系的建立和完善。

2.3 ?從核心作者和研究機構中分析出

目前在對公安情報的研究中，大量的研究學者主要是來自公安院校及其師生，其中中國人民公安大學及其老師是主要的研究陣地;來自其他高校和實務部門的研究較少，這在一定程度上不利于公安情報的多元化發展，在某種程度上限制了公安情報學學科體系的完善。實戰性研究與理論沒有很好的結合在一起，由于公安情報本身的特殊性，研究人員也很難獲得來自一線的一手資料，導致了一手資料與理論研究出現了斷層，很難將兩者能夠很好的結合起來，這將是目前對公安情報學研究重點解決的一個問題和難點。

2.4 ?從研究基金的分布中觀測出

公安情報從1991—2019這28年中，總共有研究基金是58項，國家社科基金是40項，占68.97%，可以看出，在這28年中公安情報在基金的資助下取得了快速的發展，但是申請的基金項目種類太少、國家重大項目太少。希望在今后的發展研究過程中，公安情報學的研究學者能夠抓住機遇，提升公安情報學的學科科研水平。

3 ?結論

根據上述的統計分析，目前我國公安情報學的研究呈現出以下幾個特點：（1）從每年的發文量的統計分析所獲得的發文量趨勢圖、文獻統計表、SPSS回歸分析等各種數據圖表中看，目前我國公安情報學的發展處在文獻計量學奠基人普賴斯提出的“文獻增長四階段論”第二階段，即學科大發展時代。（2）通過對主題詞、關鍵詞的統計分析和制作關鍵詞共現網絡關系圖，我們從中看出，目前我國公安情報學研究的熱點是“公安情報”、“情報信息”，在研究這些大方向的同時也結合時代的發展開始研究“大數據”、“情報分析”、“數據挖掘”等一些其他方面內容。（3）通過對核心作者和研究機構的統計分析，我們可以看出這些核心作者與研究機構之間存著很大的關系，通過對這兩項內容的統計分析，對公安情報學的研究無論是核心作者還是研究機構主要的研究機構都是中國人民公安大學。（4）通過對研究基金的統計分析，我們可以觀測出公安情報學研究的進程和發展程度，目前公安情報的發展缺少一些重大的國家項目基金的支持，基金的種類較少且偏向地方政府的支持，國家層面申請的項目較少。雖然在本文的統計中，國家社科基金項目所占比例較高，推動了公安情報學的發展，但是與其他學科相比，公安情報學申請的國家社科項目就顯得歷歷可數。

綜上所述，公安情報學作為一個“年輕”的二級學科雖然起步較晚，但是在新的發展機遇下，它具有巨大的發展潛力。公安情報的研究能夠及時的與時代發展相結合，相適應這對公安情報的實戰性應用具有重要的意義，這也促進了公安情報邁向了重要的一步，擺脫了以前的重復性的理論研究，而開始前沿性、應用性的研究。我相信在學者的不斷研究之下，公安情報終究會具有自己的一份領土，為維護我國的國土安全做出巨大的貢獻。

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