依法治檔與職業(yè)道德建設(shè)

熊英 李玨 廖莎莎

摘 要：為貫徹新時(shí)代“全面依法治國(guó)”的重要精神，推進(jìn)全面依法治檔成為一項(xiàng)重要的工程。檔案法的修訂也表明了國(guó)家對(duì)治檔工作的重視。檔案工作者的職業(yè)道德是實(shí)現(xiàn)依法治檔的必要前提條件。只有檔案工作者們都能嚴(yán)守底線，忠于職守才能有效實(shí)現(xiàn)全面依法治檔的要求。而檔案工作者的博學(xué)求進(jìn)與公證服務(wù)也將能更好地推進(jìn)新時(shí)代全面依法治檔的要求。本文將從依法治黨與檔案者的職業(yè)道德建設(shè)之間的關(guān)系入手，淺談對(duì)于檔案者職業(yè)道德建設(shè)的要求。

關(guān)鍵詞：依法治檔;職業(yè)道德建設(shè);職業(yè)道德要求

1 引言

黨的十九屆四中全會(huì)中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。”，全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。全面依法治檔是推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中不可缺少的一部分。全面依法治檔不僅僅需要冰冷的法律規(guī)定，更需要檔案從事人員有良好的職業(yè)道德。檔案職業(yè)道德規(guī)范中強(qiáng)調(diào)檔案從業(yè)人員需要忠于職守，愛崗敬業(yè);遵紀(jì)守法，嚴(yán)守機(jī)密;博學(xué)求進(jìn)，公正服務(wù)。只有檔案工作者嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，全面依法治檔乃至全面依法治國(guó)工作才能順利進(jìn)行。

2 新時(shí)代依法治檔的必要性

1）依法治檔是促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的必要條件。在檔案工作中貫徹實(shí)行依法行政的靈魂和核心便是依法治檔，在實(shí)行依法治黨的過程中，需要嚴(yán)格遵守我國(guó)《憲法》、《檔案法》和其他有關(guān)檔案工作法律的規(guī)定。只有實(shí)現(xiàn)了依法治檔才能夠保證檔案的真實(shí)性。（1）依法治檔是推進(jìn)檔案工作者法制化管理的必要條件。有效實(shí)行依法治檔，一方面維護(hù)了檔案法律法規(guī)的尊嚴(yán)，另一方面在一定程度上督促了檔案工作人員的法治化，使檔案工作者在處理檔案文件時(shí)，內(nèi)心多了一把不能動(dòng)的法律的秤桿，使其明白檔案工作的重要性，對(duì)于檔案事業(yè)的發(fā)展有所裨益。（2）依法治檔是強(qiáng)化檔案工作者法制意識(shí)的重要支撐。依法治檔，首先要知法，知法而后才能守法。相關(guān)檔案法規(guī)的確立，使檔案工作在處理檔案時(shí)，有法可依，有規(guī)可循。推進(jìn)依法治檔對(duì)于強(qiáng)化檔案工作者的法治意識(shí)有著重要作用。檔案法將檔案的管理、利用以及公開通過法律的形式給予了規(guī)范化的處理，對(duì)檔案工作者需要承擔(dān)的法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定，這對(duì)于強(qiáng)化黨工作者乃至社會(huì)檔案法律意識(shí)起到了重要的作用。（3）依法治檔是提供檔案管理者獎(jiǎng)懲有度的理論依據(jù)。檔案法的確立，規(guī)定何為合法，何為違法，使得檔案管理者對(duì)于檔案工作者的保護(hù)提供、收集檔案文件的合法行為給予相應(yīng)的激勵(lì)，而對(duì)于擅自修改、偽造、倒賣檔案文件的違法行為給予其相應(yīng)的法律制裁。依法治檔的推進(jìn)給予了檔案管理者一把標(biāo)尺，為判別檔案工作獎(jiǎng)懲制度提供可靠的法律依據(jù)。

2）實(shí)現(xiàn)依法治檔，需要做到違法必究。推進(jìn)依法治檔是推進(jìn)依法治國(guó)的重要一步。然而社會(huì)對(duì)于檔案法律意識(shí)的淡薄，很大程度上是因?yàn)闄n案法執(zhí)行力度不夠。檔案法相較于其他法律而言具有一定的特殊性，但在實(shí)施過程中他仍然要遵循依法行政的要求。依法治檔是檔案行政部門管理中依法行政的重要體現(xiàn)，而有效實(shí)行依法治黨的過程，就需要提高監(jiān)管力度，規(guī)范和約束檔案工作者的行為。依法治檔能夠提高檔案處理的透明度，有效監(jiān)督檔案工作人員的行為，這對(duì)于確保檔案工作規(guī)范性和檔案內(nèi)容真實(shí)性起到了至關(guān)重要的作用。

3 檔案工作者的職業(yè)道德建設(shè)

檔案處理國(guó)家歷史材料，存儲(chǔ)相關(guān)資料工作具有特殊性，作為處理黨和國(guó)家檔案，保存和還原歷史真實(shí)面貌的工作人員，需要自覺遵守國(guó)家法律規(guī)定，規(guī)范自身行為，提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，以保證檔案的真實(shí)性。

對(duì)于檔案工作者的職業(yè)道德的建設(shè)，首先要遵循一般的社會(huì)公德要求，最終達(dá)到恪盡值守，愛崗敬業(yè);遵紀(jì)守法，嚴(yán)格保密;博學(xué)求進(jìn)，公正服務(wù);嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)道德。

1）檔案工作者首先需要遵循社會(huì)公德。檔案工作的建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，加強(qiáng)檔案工作人員的職業(yè)道德建設(shè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治黨的內(nèi)在要求。對(duì)于新時(shí)代檔案工作者而言，首先應(yīng)該要遵循社會(huì)公德。檔案工作是一份與寂寞相伴，與平凡為生的工作，所要做的是記錄不容更改的歷史，需要檔案工作者埋頭執(zhí)筆，還原真相。但檔案工作同樣是一份光榮神圣的工作，他見證著祖國(guó)的發(fā)展，書寫祖國(guó)的繁盛。因此檔案工作者首先應(yīng)該遵循社會(huì)公德，明白自己所肩負(fù)的特殊責(zé)任，更好地服務(wù)于檔案事業(yè)。

2）忠于職守，愛崗敬業(yè)。對(duì)于忠于職守而言，檔案工作者肩負(fù)著還原歷史的責(zé)任，需要保證檔案的安全性和完整性，這是檔案工作人員最基本的任務(wù)。只有保證檔案的完整性，才能有效的把握歷史，進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，因此需要檔案工作者杜絕一切破壞檔案完整性的行為，并且堅(jiān)決抵制私自篡改檔案，破壞檔案真實(shí)性的行為。

對(duì)于愛崗敬業(yè)而言，檔案工作是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣、細(xì)致的工作。工作內(nèi)容缺乏活力，常與寂寞相伴，但這又是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求較高的工作，需要檔案工作者擁有一顆熱愛這份事業(yè)的內(nèi)心，擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)，要坐的住冷板凳。

3）遵紀(jì)守法，嚴(yán)守秘密。檔案工作者更加需要遵紀(jì)守法，不僅表現(xiàn)在維護(hù)檔案的安全與完整上，而且還要嚴(yán)格保守檔案中的秘密，杜絕一切泄密、失密等行為。在日常行為過程中，要始終在內(nèi)心有一把標(biāo)尺，對(duì)待檔案不可有別，不能憑主觀意向?qū)n案進(jìn)行修改。檔案工作人員掌握大量的國(guó)家機(jī)密資料，了解大大小小的國(guó)家事件。不可為一己之私隨意泄露國(guó)家機(jī)密，否則必將受到法律的制裁。

4）博學(xué)求進(jìn)，公正服務(wù)。檔案工作是一份專業(yè)性以及技術(shù)性都很強(qiáng)的職業(yè)，擁有特殊的理論。提升檔案工作者的知識(shí)儲(chǔ)備水平，增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)是更好的從事檔案職業(yè)、更精準(zhǔn)的處理檔案的必要條件和基本要求。遵紀(jì)守法要先知法，才能守法，同樣融會(huì)貫通也要先學(xué)習(xí)，才能懂得如何貫通。因檔案工作者的工作內(nèi)容知識(shí)面甚廣且門類復(fù)雜，因此檔案工作者應(yīng)當(dāng)在工作準(zhǔn)備中盡可能的多涉獵其他領(lǐng)域的知識(shí)，以便能夠更好的處理檔案中所涉及的信息，更好的處理檔案工作中分類、整理、編制等詳細(xì)操作。

5）嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，團(tuán)結(jié)協(xié)作。檔案是一份精細(xì)的工作，不僅僅涉及歷史的發(fā)展過程、科學(xué)的精細(xì)解釋、地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，還要求對(duì)于部分文件，不容有一字一詞的偏差，這就需要檔案工作者樹立嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度去處理每一份文件。

對(duì)于檔案的整體與個(gè)體、宏觀到微觀、粗略與詳細(xì)等內(nèi)容，需要多人合作才能更好地完成，同時(shí)多人合作也能夠提供更多的方案，也會(huì)有更精細(xì)更方便的分類方法。檔案工作人員需要樹立合作精神，具備優(yōu)秀的大局觀，才能夠成為合格的檔案管理員。

4 結(jié)語

在依法治檔的前提下，檔案工作才能夠有效的開展，依法治檔有效約束了檔案工作人員的行為，規(guī)范了其行為準(zhǔn)則。同時(shí)，這也營(yíng)造了檔案法制化的氛圍，確立了善惡是非的準(zhǔn)則，對(duì)于檔案職業(yè)道德的建設(shè)具有重要的作用。檔案職業(yè)道德的建設(shè)能夠從根本上改善檔案從業(yè)人員的品性素質(zhì)，也從根本上踐行知法守法的行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)全面依法治檔的必要條件。

總之，推進(jìn)檔案職業(yè)的更好發(fā)展，不僅需要依法治檔的外在行為規(guī)范約束，還需要工作人員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)在要求，二者相輔相成，才能共同促進(jìn)檔案事業(yè)的更好進(jìn)行，才能更好的維護(hù)社會(huì)的公正公平，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓檔案的每條記錄都公正清白。

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