公共衛生服務如何助力服務業恢復生機？

王素 黃帥

全球最大的院線AMC的首席執行官（CEO）亞當·艾倫曾說，要想人們去電影院，唯一的方法就是讓他們相信影院的經營者能夠保證影院的安全和衛生。如何向公眾證明服務場所是健康、安全的，是重塑消費者信心、全面恢復服務業活力的最大挑戰之一。在對外界進行健康、安全承諾時，服務業企業選擇“自證清白”的確是有效的方式，比如每日發布“今日已消毒”的公告、測試體溫、掃碼進店，但還有更為有效的方式，即權威第三方機構的介入和背書。

據悉，國際知名的檢驗、鑒定、測試和認證機構SGS在疫情期間推出了全新的公共衛生管理服務（Public Health Management Services，PHMS）。SGS中國區總裁杜佳斌向本刊表示，SGS的公共衛生管理服務將助力服務行業向社會公眾展示其對公共衛生環境的承諾，更好、更有效地營造安心的消費環境，激發消費欲望，逐步恢復消費者信心。

那么，第三方檢測認證服務如何發揮自身的專業價值，重塑健康、安全和安心的服務空間，助力服務行業恢復生機呢？對此，本刊特別采訪了SGS公共衛生服務專家張鵬飛。

重塑消費者信心是主要挑戰

隨著我國疫情的好轉，制造業和基礎設施建設恢復良好，而服務業全面恢復程度仍然有限。國家統計局發布的最新國民經濟運行情況顯示，服務業中接觸型、聚集型消費復蘇較慢。

究其原因，張鵬飛認為主要有3點。第一，在相當長一段時間內，疫情防控將保持常態化，社交隔離措施也將成為常態。這對于流動性頻繁、人員不固定、交叉感染風險較高的服務行業而言，不利于其恢復。第二，社會公眾心理的影響和家庭消費能力的下降，是導致服務業恢復艱難的主要挑戰。第三，很多小型服務企業因現金流惡化等原因，經營困難，恢復較慢。

張鵬飛表示，服務行業在專家指導下采取更頻繁的消毒清潔，改善室內空氣質量、循環系統等，并向顧客展示經過權威機構認證的場地衛生情況，將為其恢復運營生機、重塑消費者信心增加機會。

談及PHMS的專業價值，張鵬飛十分自信地介紹道：“它是SGS全球公共衛生專家、微生物專家和室內空氣測試專家，憑借在公共衛生和安全健康領域多年的實戰經驗，在國內公共衛生相關法律法規、技術標準基礎上，結合世界衛生組織（WHO）、美國和歐洲的先進方法及測試技術，優化升級而成的公共衛生管理服務。SGS技術世界領先，能保證為服務業和公眾提供可信賴的服務。”

用“安心標志”助力企業獲得公信力

事實上，第三方提供的公共衛生服務一直存在，傳統的內容包括對公共場所中空氣、水、微生物和中央空調的測試，進而出具合規性的報告。疫情暴發后，其蔓延之迅速、范圍之寬廣，給各行各業造成了劇烈震蕩，傳統的公共衛生服務內容顯然已經不能滿足恢復商業秩序之需。因此，全新的公共衛生服務應運而生。

張鵬飛告訴本刊記者，全新的PHMS首先體現在“快速”二字上。以前進行公共衛生環境測試，采樣后至少需要3～5天，有時甚至需要1～2周才能獲得結果，而現在大約只需5～15分鐘就能通過現場測試快速顯示結果?！氨热?，某個服務場所如果早上8點檢測完后顯示合格，那么它在早上8點半就可以對外營業了。這個速度在國內是超前的。”張鵬飛解釋說，“這背后正是國際最先進的技術和設備在起支持作用。我們基于生物發光的原理，引入了ATP（三磷腺苷）作為公共場所衛生狀況的評估指標，最終實現了‘快速的目標?！?/p>

對公共場所管理的“動態審核”，是全新的PHMS的另一個亮點。據悉，SGS依據WHO現行指南和國際公認的指南編制了一整套現場審核表格，并且進行動態更新。這樣，只要通過了SGS專家的審核，就說明其公共衛生狀況滿足國際標準，可以為世界各國的消費者提供服務了。對于這套“永不停歇”的現場審核表格，張鵬飛驕傲地指出，它的全方位和綜合性在全球是獨一無二的。

為了能夠更好、更有效地幫助企業向公眾展示其對公共衛生環境的承諾，通過PHMS審核的企業可獲得SGS頒發的“公共衛生安全標識”，懸掛在其場所的顯著位置，這也是全新的PHMS的一大特色。“先進的技術、全方位的服務和國際信用是新的PHMS能夠確保酒店、飯店、零售商店等服務場所恢復經營后的安全性的優勢所在。”張鵬飛總結道。

公共衛生服務市場前景大好

哈佛大學公共衛生學院院長米歇爾·威廉姆斯說，疫情之后，商業界對公共衛生知識的渴求達到了前所未有的程度，未來世界很可能要定期將公共衛生問題納入商業計劃。米歇爾·威廉姆斯預測，未來甚至會出現一種全新的崗位和職務，比如首席公共衛生官，來負責企業與公共衛生有關的事務。

疫情過后，普通公眾對公共衛生的認識提升了，要求空前提高;政府加大了對公共衛生的投入和監督管理。目前，國內一些城市已經將公共場所衛生處罰的力度納入社會信用體系，企業如果對公共衛生不重視、不守法，將直接影響其后期的生存和發展。以上種種表明，公共衛生服務將在未來的民生和商務方面越來越重要，出現龐大的市場空間。

但客觀來看，目前國內公共衛生服務還需要一定的成長空間，第三方服務總體能力與公眾日益強烈的對公共衛生服務的需求之間存在缺口。至少從3個方面可以印證這一觀點。第一，公共衛生與其他服務不同，其現場測試的樣品需要采樣后立即送至實驗室，但目前國內公共衛生服務機構在實驗室網絡布局上明顯不夠，遇到大型需求時不能全面覆蓋;第二，國內目前的公共衛生服務基本都是法規要求的實驗室測試服務，其結果所反應的是幾天前甚至十幾天前的現場情況，不能滿足公共場所的即時要求，無法更好地為客戶服務;第三，過去公眾對公共衛生服務的重視程度不夠，導致其社會需求不大，目前國內公共衛生服務提供者基本上以小型機構為主，大型機構通常將公共衛生服務視為邊緣業務，很少有優質的第三方服務機構把公共衛生服務作為一項主流服務或核心服務來運營。

張鵬飛相信，國家已經發布了《健康中國行動（2019—2030年）》，公共衛生為其中一個重要組成部分，未來一定會涌現出一批優秀的公共衛生服務第三方機構。SGS擁有先進的服務技術和服務水平，并且有廣泛的實驗室布局，將是其中重要的一分子。

滄海橫流，方顯英雄本色。正如張鵬飛最后指出的：越是在困難時期，第三方檢測認證行業越應該發揮自己的專業特長，向公眾科普公共衛生知識、提升自身的服務能力、提供可信賴的服務，為重建健康、安全和安心的商業世界做出專業性貢獻。