中國區域經濟-科技-金融耦合關系研究
——基于粵港澳大灣區的對比分析

呂屹云，方 凱

（仲愷農業工程學院經貿學院，廣東廣州 510225）

十九大以來，黨中央高度重視區域經濟發展，十九大報告中更是明確強調把“實施區域協調發展戰略”作為建設社會主義經濟體系的重要戰略部署。伴隨而來的是一系列區域經濟發展政策，如“一帶一路”“海上絲綢之路”“京津翼協同發展”、構建“長江沿線經濟帶”“粵港澳大灣區”等措施，皆在通過區域協調發展，拉動中國經濟更好更快發展。

2019 年2 月18 日，中共中央、國務院發布了關于推進粵港澳大灣區建設的總體規劃方案，以進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。粵港澳大灣區包括香港、澳門和珠三角城市群（廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市），總面積約5.6 萬km2，截止到2017 年年底，人口總數約7 000 萬人，是我國開放度最高，經濟最活躍的區域之一［1］。實施粵港澳大灣區發展戰略不僅可以促進區域經濟發展，同時也是“一國兩制”事業發展新實踐，對增強香港、澳門同胞福祉，實現國家繁榮穩定具有重大意義，粵港澳大灣區有望成為國際一流灣區和世界級城市群［2］。

打造粵港澳大灣區是機遇也是挑戰，雖然區域內部經濟發展水平差距不大，但如何在兩種體制、三個法律框架和不同文化差異下實現資源高效配置和產業協同發展困難重重，為此，我們有必要先了解各自區域內部發展狀況，從而為加強區域間協調發展打好堅實基礎［3］。本文以2009—2017 年粵港澳大灣區內相關數據為基礎，通過建立耦合關系模型，對區域內部經濟、科技及金融發展狀況和系統間相互影響關系進行分析，得出相應結論，并對粵港澳大灣區區域經濟增長、科學技術水平提高和金融環境改善提出相應政策建議。

1 文獻回顧

區域經濟的快速發展，離不開科技創新和金融環境的支持。良好的金融環境可以為經濟發展提供更多的資金保障，而科學技術是第一生產力，科技水平的提升可有效提高地區生產效率，實現區域經濟增長的跨越式發展。經濟、科技與金融作為有機統一的生態系統，三者相互促進、相互影響、密不可分，在一個區域發展中，發揮著重要作用［4］。現有文獻中關于經濟、科技與金融三者關系的研究主要分三類：

一是理論分析派，西方學者關于此類論文研究較多。如Levine［5］從交易成本的角度研究金融體系與經濟發展的關系，認為金融體系可以通過儲蓄、資產配置、風險防范等方式來影響并促進經濟增長。新古典增長理論重點研究科技與經濟相互關系，該理論認為技術進步是經濟增長的主要動力。就金融與科技關系的研究，Perez［6］認為早期科技的爆發，會催生資本家在金融領域的投資，進而促進金融業的增長，而金融服務水平的提升又會帶來經濟的繁榮。

二是實證分析派。如鄒薇等［7］運用珠三角城市群和香港、澳門2001—2016 年的非平衡面板數據,從規模、效率和結構三個方面實證分析了金融支持對粵港澳大灣區建設的影響，研究發現金融支持對粵港澳區域內城市經濟發展的影響在規模、效率和結構方面均有很大差異。黃紅光等［8］運用中國30個省份面板數據分析了三者之間相關關系，發現金融排斥不僅會直接作用于經濟增長，還可以通過科技投入間接影響經濟發展，研究還發現科技投入促進經濟增長要受到金融排斥單重門檻效應影響。

三是耦合關系研究派，如張筱等［9］以2008—2016 年粵港澳23 個城市為研究對象,通過構建"經濟-土地-人口-社會"城鎮化評價指標體系,發現區域內部城鎮化耦合協調度具有顯著的空間相關性。張紅麗等［10］運用2006—2015 年30 個省域經濟、科技、農業現代化和生態環境相關指標，評判各個省域各個系統綜合發展水平和相關關系，得出東部沿海地區省份耦合度明顯高于西部，且30 個省域耦合關系在逐漸改善，區域差距逐漸縮小。孫志紅等［11］選取2000—2014 年各省相關數據，分別研究農村金融與科技創新，科技創新與農村經濟發展，經濟發展與農村金融間兩兩相互關系，研究發現農村財政金融與科技創新耦合度不高，需要政府進一步加大財政支持力度，而剩余兩組耦合關系顯著，且隨著時間的推移在不斷增強。

由以上分析可以看出，現有文獻關于經濟、科技與金融三者關系的研究往往集中于理論和實證層面，對其耦合關系的研究較少。且研究過程中往往集中于某個區域或省份，而進行區域間對比分析的研究較少。本文將以香港、澳門、珠三角城市群作為研究對象，首先介紹3 個區域經濟、科技、金融整體發展狀況，然后運用熵值法構建指標評價體系，對比分析3 個區域內部經濟、科技與金融的綜合發展水平和其耦合協調變化狀況，為我們更好的了解三者間關系，促進粵港澳區域經濟增長提供有效政策建議。

2 粵港澳大灣區內部城市發展狀況

粵港澳大灣區包括香港、澳門和珠三角城市群，由表1 顯示的2017 年粵港澳大灣區內城市經濟、金融、科技相關統計數據可以看出，三區域發展存在明顯的不均衡性。首先從代表經濟發展水平的國內生產總值來看，珠三角城市群在廣州、深圳兩大核心城市的引領帶動下，地區經濟迅速發展，經濟體量明顯高于另外兩座城市。從代表科技發展水平的專利受理量來看，珠三角城市群也擁有絕對優勢，這里孕育著騰訊、華為、中興等一大批優秀的科技龍頭企業，使得科技創新水平在該區域迅速發展，而香港、澳門科技發展水平相差不大。最后從金融發展情況來看，香港作為國際金融中心，擁有成熟的外匯市場、股票市場、黃金和期貨市場等，金融業發展迅速，金融市場繁榮，以2017 年為例，香港金融業生產總值達3 869 億元，占國內生產總值的17.3%，金融業作為香港重要的支柱產業正發揮著越來越重要作用，反觀珠三角和澳門，前者雖然經濟體量大，但金融業在國內生產總值中所占比重不到10%，澳門整體金融水平發展緩慢，有待進一步提高［12］。

表1 2017 年港澳大灣區內城市經濟、金融、科技相關統計數據

綜合以上分析可以得出，就經濟、科技發展水平來看，珠三角占據絕對優勢，香港次之，澳門最后；就金融發展情況看，香港的金融業相對更加繁榮，珠三角次之，澳門最后。粵港澳大灣區要想獲得進一步發展，必須統籌解決區域內部發展不均衡問題，做到優勢互補，協調發展。

3 數據說明及研究方法

3.1 數據來源

在了解完香港、澳門和珠三角城市群的各自相對優勢和整體發展狀況后，接下來將重點研究各個區域內部經濟、科技與金融的耦合關系及是否存在協調發展趨勢。本文選取2009—2017 年香港、澳門和珠三角城市群作為研究對象，所有數據均來自于歷年《中國區域統計年鑒》《中國統計年鑒》和港澳統計年鑒，其中部分缺失值采取插值法補入。

3.2 熵值法標準化處理及指標體系構建

我們知道，衡量一個地區經濟發展水平、科技創新能力和金融環境的因素有很多，為更加準確了解區域間整體發展狀況，本文采用熵值法，構建綜合指標體系來進行對比研究，為消除各指標單位量綱性，首先對數據進行標準化處理，具體處理方法如下：

公式（1）和公式（2）分別代表正向指標與負向指標計算方式，表示i 地區j 指標的標準化值，0 ＜＜1。Xij表示該指標原始數值，MaxXij和Min Xij分別代表著j 指標最大值的1.01 倍和最小值的0.99 倍，此處理可有效消除量綱化過程中0、1數值的存在，使其更具經濟解釋意義［13］。

由于不同指標的權重反映了對該對象的貢獻度，指標權重越大，說明衡量該對象時該指標越重要，為科學、客觀衡量各指標所占比重，具體步驟如下：

（1）由于本文中所選指標數值皆為正值，首先運用公式（1）對各指標進行標準化處理，得到標準化矩陣然后進一步計算其功能效用函數：

（2）計算j 項指標的熵值：

（3）效用值越大，該指標所占比重越高，其計算公式為：

（4）進一步計算得出指標最終權重：

本文選取地區GDP、人均生產總值、公共預算支出、進出口總額和年末就業人數指標來衡量區域整體經濟發展水平，由表2 中三區域各經濟指標所占權重來看，除地方公共預算支出所占權重相對較小外，其他指標權重系數相差不大。

一個地區經濟是否具有活力和科技創新能力，專利受理量是重要衡量指標。在本文中，選取香港、澳門和珠三角區域內發明專利、實用新型專利和外觀設計專利受理量來衡量地區科技創新水平［14］。由表2 可以看出，不同專利申請受理量在各個區域中所占的權重系數有所差異，說明不同區域對不同類型的科技創新側重不同。本文選取金融機構本外幣貸款和金融業生產總值來衡量地區金融實力。由表2 數據可知，兩者所占的權重相近，說明兩者在金融發展中都發揮著重大作用。

表2 三大區域各指標權重系數

表2（續）

4 實證分析

4.1 發展度模型實證分析

為求得2009—2017 年3 個區域對應年份經濟、科技、金融綜合發展水平，用對應年份指標權重與標準值乘積的合計值計為該對象綜合發展水平，其綜合得分越高，說明其系統發展程度越好，具體公式如下：

由表3 和圖1 中相關數據可以看出，就經濟發展水平來看，近9 年來，香港和珠三角區域呈現出逐年上升趨勢，而澳門在最開始的幾年飛速發展，2014 年達到頂點，此后經濟增長速度出現明顯下滑，且增長量慢慢趨于平穩。

表3 2009—2017 年三大區域經濟、科技、金融綜合發展水平

圖1 粵港澳大灣區區域經濟、科技、金融綜合發展水平

就科技發展水平來看，除珠三角區域科技發展水平逐年上升外，另外兩地區均呈現出波動中增長狀態。之所以珠三角成為科技發展水平最高的區域，得益于其早期的政策支持和開放的市場環境，通過對區域內科技的不斷投入，使得該區域科技發展水平迅速提升，進而產生集聚經濟，科技公司如云，出現像騰訊、華為、大疆、格力等科技龍頭企業，成為全國乃至世界有名的高新技術生產基地［15］。

從金融發展水平來看，三大區域整體排序為香港＞珠三角＞澳門，香港成為三大區域中金融發展水平最高、效益最好的區域。

綜合以上分析，結合圖1 中（d）可以看出，近9 年來三大區域均呈現出飛速發展狀態，早期香港、澳門的發展水平明顯高于珠三角區域，但隨著時間的推移，珠三角依托自身科技優勢，逐漸超過另外兩城市成為三大區域中綜合發展水平最高，發展速度最快的區域。

4.2 耦合度模型實證分析

耦合度是描述系統內部各要素間彼此相互影響程度的指標，它通常描述了一種靜態系統，記號CD。耦合協調度用來衡量不同系統或要素間和諧發展程度，強調各個系統間動態協作發展水平。

本文中由于存在經濟、科技、金融三個系統，借鑒倪維秋［16］中相應模型基礎，建立本文耦合測度模型：

其中CD 反映了各個系統間的耦合度，0 ≤CD ≤1，其數值越接近1，說明系統間耦合程度越好，當CD=0 時，表示系統間無關聯。

為進一步研究3 個系統間動態發展變化，建立耦合協調度模型：

CD 代表系統間耦合協調度，T 代表綜合水平發展協調系數，T 的值為對應年份，對應區域三系統總的綜合評價得分，α、β、γ 分別代表各個系統所占的權重，由于本文中認為經濟、科技與金融環境三系統同樣重要，故α=β=γ=1/3，此時：

參照楊義武等［17］中關于農業技術創新、空間關聯與農民增收關系研究的數據基礎，制定本文耦合度和耦合協調發展水平的判斷標準，如表4 所示。

表4 耦合協調發展類型判斷標準

由表5 可以看出香港、澳門和珠三角區域經濟、科技和金融三大系統耦合度系數全部超過0.8，呈現出高度耦合關系，即在3 個區域中，經濟、科技與金融發展均呈現出高度相關性，這與覃成林等［18］關于粵港澳大灣區內城市產業結構具有趨同性研究結果一致。

從耦合協調度來看，2009—2017 年以來，三區域均經歷了從經濟、科技、金融的超級嚴重失調發展狀態，最終達到優質協調發展狀態。為更加直觀對比三區域近年來經濟、科技、金融協調發展狀況，根據表5 繪制圖2，可以看出三區域系統間協調發展狀況呈現出交替上升狀態，珠三角區域憑借其雄厚的科技實力，大有后來居上之勢。

表5 2009—2017 年粵港澳地區耦合協調發展狀況

具體來看：2009—2010 年為三系統嚴重衰退階段，此時除2010 年香港的協調度系數大于0.2 外，另外兩區域協調度系數較低，經濟、科技與金融相互獨立發展；2011—2013 年為由嚴重失調狀態向輕度失調狀態轉化的萌芽階段，此時，香港、澳門三系統協調發展狀況迅速改善，而珠三角區域系統內部協調性發展緩慢。2013—2015 為系統內部協調發展的高速成長階段，此時，經濟、科技與金融可在一定程度上相互影響，相互促進，但影響效果還較小，協調發展度不高，香港、澳門地區依托自身經濟實力基礎，已步入中級發展階段，而珠三角區域系統內部協調發展狀況仍處于落后狀態；2016—2017 年為高耦合優質協調發展階段，此時三區域協調度系數均大于0.8，珠三角區域內系統協調發展水平已超香港、澳門，經濟、科技與金融之間形成良性互動，即經濟發展可以促進科技水平提高和金融環境的改善，而科技水平提高和金融環境改善又會帶動經濟繁榮，同時，科技發展能帶動銀行、保險等金融行業服務水平的提升，而金融行業的改善又會為科技發展提供更多資金支持，促進科技水平進步，三者之間相互影響、相互促進，共同進步，形成良性互動協調發展態勢［19］。

圖2 2009—2017 年三大區域經濟、科技與金融耦合協調發展狀況

5 結論及政策建議

為研究粵港澳大灣區內經濟、科技與金融發展水平及其耦合協調發展狀況，本文采用熵值法，以2009—2017 年香港、澳門、珠三角區域相關數據為基礎，建立綜合指標評價體系，并對區域內系統間耦合度和協調發展度進行實證分析，研究發現如下。

香港、澳門、珠三角區域在經濟、科技和金融領域發展水平存在差異性，從經濟體量看，珠三角＞香港＞澳門；從金融業發展水平看，香港要明顯高于另外兩區域；從科技創新能力看，珠三角區域占據絕對優勢，且后期發展勢頭強勁。之所以呈現此現狀，首先，珠三角緊鄰港澳、在改革開放初期，正逢港澳產業結構升級換代，很多工業制成品和加工品轉向珠三角區域，以此為契機，地區經濟迅速發展起來；其次作為改革開放窗口，在政府政策支持引領下，大量的勞動、資本、技術流入該區域，使得區域經濟和科技水平迅速發展。香港做為亞太中心，長期實施自由貿易政策，加之經濟穩定繁榮，促進了香港金融自由化和國際化發展，使得香港成為世界第三大金融中心，而另外兩區域金融業發展相對緩慢［20］。

從區域發展速度和成長規模來講，粵港灣區域內城市均經歷了從經濟、科技與金融的低水平到高水平發展階段，且隨著珠三角區域科學技術水平的不斷提高，該區域越來越成為粵港澳大灣區內綜合發展水平最高的區域。具體分領域來看：經濟領域，近年來，香港、珠三角區域一直呈現出穩步上升趨勢，而澳門在早期經濟發展迅速，步入2014 年后經濟增長放緩并呈現出小幅下降趨勢；科技領域，除珠三角區域科技發展水平逐年遞增外，另外兩區域科技呈現出波動中增長狀態；金融領域，香港金融業一直處于絕對領先地位，且近年來一直呈現出飛速上漲趨勢，而珠三角和澳門金融業發展相對緩慢且呈現交替上升趨勢。

從區域內系統間耦合協調度來看，三大區域耦合度系數均超過0.8，說明香港、澳門、珠三角城市群內經濟、科技與金融業發展均呈現出高度相關性。通過對區域內系統間耦合協調度分析，得出隨著時間的推移，三區域內經濟、科技與金融間耦合協調發展程度越來越好，最終呈現出優質協調發展狀態。香港、澳門、珠三角城市群作為沿海城市，地理位置、經濟發展水平較為接近，且粵港澳三地在經貿、技術和金融等領域也早有合作，港珠澳大橋的建立對于區域間互聯互通也起到進一步推動作用，粵港澳大灣區戰略的提出，是珠三角城市融合的升級版，對深入推進供給側結構改革，推動經濟發展質量變革，打造世界級城市群具有重大意義。

由本文研究可知，區域經濟的發展是多重因素共同作用的結果，政府在實施相關政策措施時，一定要同時兼顧到經濟發展、科技創新與金融體系的綜合協調發展。如政府可以不斷優化金融體系，出臺相關財政政策，為科技創新提供相應資金支持，科技水平提升又會促進生產效率的提高，從而為經濟增長增添新的動力，只有有機的把握三者之間關系，發揮三者之間相互作用機理，才能為區域可持續發展提供更強有力的支撐［21］。

其次，地方政府應充分利用好各個區域經濟發展特點，積極拓展粵港澳大灣區在經濟、科技、金融、文化、旅游等多領域合作。繼續優化道路基礎設施建設，構建現代化綜合運輸體系，發揮港珠澳大橋暢通互聯的交通運輸作用。構建具有國際競爭力的現代服務體系，加速發展先進制造業和現代化服務業，香港、澳門在科技創新領域可以向廣州、深圳看齊，而澳門、珠三角可借鑒香港金融業發展經驗，通過區域間相互學習交流，有序推進區域間互聯互通，以達到共同發展。

最后，粵港澳大灣區的建設是全面貫徹“一國兩制”思想的新實踐，需不斷拓寬思想，創新合作機制，建立互利共贏的合作關系，推動專業服務和創新及科技事業新發展，力求把粵港澳大灣區打造成充滿活力且具有全球影響力的國際科技創新中心。