市政道路工程施工管理存在的問題及對策

陳鶴文

市政道路工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)中一項非常重要的工作，其施工管理的水平高低直接影響工程成本和道路的使用周期，甚至影響到一個城市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，況且市政道路施工與人們出行緊密相連。在構(gòu)建和諧的小康社會中，需要嚴格控制市政道路施工的質(zhì)量,從前期設(shè)計與地基、路面及人行道等多方面進行質(zhì)量控制,達到市政道路的施工質(zhì)量不斷提高的目的，但現(xiàn)如今市政道路工程施工過程中還存在需要解決的問題，它們影響著工程質(zhì)量、工程進度和人們出行。本文以此為中心，針對市政道路工程施工管理存在的問題進行探討和分析，根據(jù)問題制定對策，從而保證施工工作順利展開。

目前，施工質(zhì)量管理是我國市政道路施工的主要質(zhì)量控制手段，為此，展開調(diào)查和研究，解決相關(guān)單位施工過程中存在的問題，提升市政道路施工質(zhì)量就尤為重要了。市政道路施工涉及多個方面，如地鐵運輸、路橋施工、隧道、交通道路等，具體的工程施工環(huán)境各不相同，環(huán)境的不同決定施工具有復雜性，對施工管理也有更高的要求。一般而言，施工現(xiàn)場管理要遵循三個原則，即科學合理性原則、經(jīng)濟性原則和標準規(guī)范化原則。同時，堅持“計劃、執(zhí)行、檢查、處理“的工作方式，不斷改進過程控制，嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)事工程質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量保障證措施，開展工程質(zhì)量管理活動，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

一、市政道路工程施工管理中存在的問題

1.市政道市政道路施工管理組織設(shè)計階段存在的問題

其一、市政道路建設(shè)一般采用對社會公開招投標方式，來確定有資質(zhì)、能力的施工單位，然而建設(shè)單位與中標施工單位的施工組織設(shè)計內(nèi)容上會有一定程度上的不同。所以，當建設(shè)單位與施工單位的組織設(shè)計相關(guān)職能得不到充分發(fā)揮時，可以聘請行業(yè)專家召開評審會。其二、在組織設(shè)計階段，施工管理中片面關(guān)注施工技術(shù)問題，卻忽略了具體的管理作業(yè)的實施，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實施存在較大的局限性，從而使二者得不到統(tǒng)一，無法進行正常的道路施工。其三、市政道路設(shè)計人員在設(shè)計過程中，自身掌握的施工技能不夠全面，造成施工項目在設(shè)計階段出現(xiàn)設(shè)計偏差、考慮不周全等嚴重問題。

2.市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在問題

隨著科學技術(shù)的日益發(fā)達，交通設(shè)施設(shè)備不斷的建設(shè)，道路項目的技術(shù)不停更新，因此，未來道路施工質(zhì)量技術(shù)要求將更高。但是，因為道路地質(zhì)條件復雜，環(huán)境不穩(wěn)定，施工質(zhì)量要求嚴格，都將給質(zhì)量管理作業(yè)造成一定得影響，如果各部門只重視工程的經(jīng)費開支、施工進度和結(jié)果，忽視了質(zhì)量管理問題，決策缺乏合法性和科學性，市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)難以正常進行。

3.現(xiàn)場管理體系不規(guī)范

現(xiàn)場管理是施工過程中的重中之重，施工過程中的各項管理工作都要按照管理條例來開展，總結(jié)現(xiàn)場管理體系不規(guī)范可以分為三類：一是眾多現(xiàn)場施工使用的機械設(shè)備，未正確合理的使用設(shè)備，使它保持良好的工作性能，發(fā)揮出效率并延長使用壽命，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益；二是技術(shù)操作人員未得到有效的崗前或崗中培訓，施工員未熟練掌握相關(guān)技能，影響了他們的積極性，耽誤工期，造成經(jīng)濟損失；三是在施工現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒標志不到位，非施工人員隨意入內(nèi)，超重超速車輛管制不嚴格等。其實施工現(xiàn)場管理體系的建設(shè)十分重要，做好現(xiàn)場施工現(xiàn)場設(shè)備管理，能保障施工人員人身安全，消除安全隱患，有效保障工程質(zhì)量，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理目標。

4.成本投入存在浪費現(xiàn)象

施工過程中，施工環(huán)境的變化會導致資源的配置和使用發(fā)生相應的變化，如機械可能會受數(shù)量變化、使用、天氣等因素的影響。目前，我國市政道路建設(shè)中，存在浪費現(xiàn)象，其根本原因為未合理安排施工順序，造成一定得返工；施工員對材料進場和材料損耗沒有合理規(guī)劃；物資采購市場化，成本較高；現(xiàn)場材料管理不合理，造成材料積壓，未嚴格把控材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格造成不合格材料進場的浪費；現(xiàn)場對于腳料、余料未及時回收利用；勞動力管理不合理等原因。企業(yè)在工程建設(shè)中重視控制成本和材料的使用，合理安排各要素，杜絕造成人力、物力和財力等資源的浪費以保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。

二、市政道路施工管理問題處理措施

1.提高市政道路施工人員綜合素質(zhì)

施工過程中，施工員是主要執(zhí)行者，他們決定工程質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，施工人員大部分都是務工人員，文化程度不高，他們?nèi)狈ぷ骷寄埽踩庾R薄弱，因此，必須加強施工人員工作技能和安全意識培訓。首先，要提高管理員水平，明確他們負責工區(qū)施工的質(zhì)量管理，進度管理、成本管理、安全文明施工管理及施工管理等，同時結(jié)合實際情況的具體問題分析，充分認識管理系統(tǒng)的重要性，嚴于律己且制定適宜的管理手段；其次，關(guān)于施工員，嚴格要求他們按設(shè)計圖紙、標準及規(guī)范的規(guī)定進行施工，確保項目管理質(zhì)量的有效實施，加強他們自身技能訓練，定期的進行技能和安全培訓，降低安全事故的發(fā)生概率，不合格的施工人員，禁止參與道路施工工作。

2.創(chuàng)建和完善施工管理制度

施工管理主要包括工程施工、監(jiān)督和核查。它需要建立一套由公司各職能部門到項目部的一體化質(zhì)量管理體系。由公司總部對項目部進行統(tǒng)管，公司各職能不能對項目部各職能層進行分管，業(yè)主、監(jiān)理對項目部進行監(jiān)督指導的控制體系，全面控制施工質(zhì)量。施工過程必須以相關(guān)的制度和標準為準則，并貫穿整個施工全過程，以保證施工管理工作平穩(wěn)、順利進行，確保施工人員在對每一步施工必須嚴格遵照施工作業(yè)指導手冊的要求，杜絕無規(guī)劃、無制度性操作。同時，施工人員實行自檢措施，對每個施工完成后進行檢查，如土方的坡度、標高、壓實度，對于材料也要嚴格把關(guān)，選用優(yōu)質(zhì)和合格精準的設(shè)備檢測，也可聘請第三方專業(yè)有資質(zhì)的機構(gòu)對施工質(zhì)量進行全面抽檢，確保全面把關(guān)。對于陳舊的管理制度問題，人的習慣性很強，即使施工人員安全意識和思想素養(yǎng)方面都得到了提升，但部分人員仍暫時無法轉(zhuǎn)變原有的工作模式，可以結(jié)合實際，實行實質(zhì)性的獎懲機制，將管理與工作結(jié)合起來，使相關(guān)人員逐漸習慣接受管理，按規(guī)定工作，有助于解決施工管理問題，有效保障施工管理質(zhì)量。

3.提升道路施工材料的質(zhì)量

施工材料是道路建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，它會直接影響到市政道路的使用壽命，對施工質(zhì)量有決定性作用，是市政道路施工的基礎(chǔ)保障。首先，杜宇選用的主要材料項目部將按照業(yè)主和設(shè)計院推薦的高品質(zhì)品牌材料或同等質(zhì)量的品牌材料，確保進貨渠道。其他材料的選擇也將嚴格遵循設(shè)計圖紙的指標要求，絕對靜止低質(zhì)產(chǎn)品進入工地；其次，對于所有要求送檢的材料及時送檢，確認產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定后才可以投入施工實用，杜絕減少材料、偷拿材料和虛假材料的情況，嚴重影響到施工工作。總的來說，市政道路施工中要嚴格對待材料的質(zhì)量問題，做好材料的部署和調(diào)配：材料在入場前，施工人員必須嚴格檢查施工材料的質(zhì)量和相關(guān)的檢驗證明材料；施工材料要做好采購、檢測、運輸和運用每一個環(huán)節(jié)，把控好質(zhì)量關(guān)。

4.重視質(zhì)量監(jiān)管，把效率放在第一位

企業(yè)自身要增強質(zhì)量意識，樹立嚴格的質(zhì)量理念。部分企業(yè)為了加快施工速度，經(jīng)常會忽略工程的質(zhì)量問題，一些部門也沒有重視質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量控制，以至于許多施工質(zhì)量不能得到有效保障。因此，市政道路施工工程必須在保證施工質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工單位自身的情況和施工行業(yè)的固有特點，順應市場經(jīng)濟，處理好質(zhì)量與資金、人才、設(shè)備、施工材料和經(jīng)濟效益的關(guān)系，建立健全的質(zhì)量監(jiān)管體系，在提高施工速度的同時，促進產(chǎn)品質(zhì)量合格。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，施工管理非常重要，尤其是在市政道路施工管理方面，施工單位一定要引起重視，融合新理念、新技術(shù)對原有的管理方式方法進行創(chuàng)新，制定切實可行的辦法，在解決市政道路施工問題；同時，加強施工人員安全意識和技能的培訓，完善市政道路施工管理機制，努力實現(xiàn)人性化管理；最后，結(jié)合國際先進管理經(jīng)驗，提升管理質(zhì)量，提高施工人員工作效率，努力培養(yǎng)一流團隊，推動經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，讓我國市政施工道路管理水平更上一層樓。