大運河文化促江蘇旅游業創新發展的障礙分析與對策

曲俊靜

【摘? 要】論文通過前往大運河流經的典型江蘇城市，如蘇北淮安的“江蘇大運河河下古鎮”“江蘇大運河西游記文化產業園”，蘇南蘇州的“蘇州平江歷史街區”等多地實地調研，重點訪談了淮安市文廣局、蘇州市文廣局，分析和總結了江蘇大運河文化產業與旅游產業融合的現狀和存在問題，提出了解決問題的機制和路徑。

【Abstract】The paper went to Jiangsu's typical cities that the Grand Canal flows through. The paper conducted field research in many places， such as the "Ancient Trading Town of Hexia of Jiangsu Grand Canal" and "Journey to the West Cultural Industrial Park of Jiangsu Grand Canal" in Huai'an of northern Jiangsu， "Suzhou Pingjiang Historic District" in Suzhou of southern Jiangsu and so on. This paper focuses on interviews with Huai'an Culture， Radio， Television and Tourism Bureau and Suzhou Culture， Radio， Television and Tourism Bureau， analyzes and summarizes the current situation and existing problems of the integration of Grand Canal cultural industry and tourism industry in Jiangsu， and puts forward the mechanism and path to solve the problems.

【關鍵詞】大運河文化;文旅融合;創新發展

【Keywords】Grand Canal culture; integration of culture and tourism; innovative development

【中圖分類號】G249.27;F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0044-02

1 引言

休閑旅游、文化產品是富裕起來的人們新的需求，旅游產業和文化產業對我國經濟轉型升級的撬動作用越來越明顯。隨著“散客化”成為當前國民旅游的主流，各地區旅游面臨新的挑戰和機遇。國家為推動以文化產業促旅游產業的發展，在政策和財政方面對兩大產業給予支持，同時，積極引導兩大產業的融合和互促發展。江蘇大運河地區作為擁有2500年歷史的全國著名的旅游文化地帶，旅游資源豐富，但大運河流經的8個城市旅游業發展態勢蘇南蘇北差參差不齊，喜憂參半。只有準確把握江蘇省大運河代表性地區旅游業生存發展現狀和所存在的問題，才能促進兩者的可持續發展，實現“雙贏”。

2 大運河文化與江蘇旅游產業融合發展的現狀和存在問題

2.1 大運河文化與江蘇旅游產業融合發展的現狀

目前，江蘇大運河沿岸8個城市在旅游項目開發、產品組合上基本是各自圍繞古城文化游、新城時尚游、生態休閑游三大方面，以地區文化為主體，將博物館、絲綢刺繡、土特產品、美食小吃、民俗節慶、民居建筑等特色文化資源，通過項目開發、產品組合、宣傳推廣使其成為旅游產品。各市委均出臺了相關政策和指導意見，從政策層面推動文化旅游融合發展。多市還組建國有旅游投資開發主體，成立了文旅集團，積極探索文化旅游項目開發新渠道。其中，發展較好的蘇州旅游業的總體格局為“一核一帶三區”，即主城旅游發展極核、沿江休閑旅游帶、環太湖休閑度假旅游區、中部湖蕩生態休閑旅游區、南部水鄉古鎮觀光休閑旅游區，并通過旅游集聚區建設、旅游度假區體系完善、重大項目建設，形成國際文化旅游目的地基本架構。

2.2 大運河文化與江蘇旅游產業融合發展存在的問題

江蘇大運河沿岸8個城市旅游業發展不均，大運河文化產業促旅游產業發展的程度蘇南蘇北差異明顯，但仍存在以下共性問題：文化產業政策較為宏觀，適用性、操作性等方面較欠缺，尤其是土地、財稅優惠政策力度不夠，一定程度上影響了政策的執行力和執行效果，產業引導作用尚待加強。文化產業統計工作尚不準確，從實際操作來看，各地統計口徑仍存在較大差異。人才結構不合理，加工類人員較多，高端經營、管理人才，以及從事創意、策劃、營銷、經紀的中端人才較為缺乏。文化產業集群程度不均衡，除蘇州動漫游戲、創意設計類的企業集聚化程度較高，總體較為分散。文化產業品牌效應不強，以中小企業居多，技術含量不高，技術力量薄弱。

3 大運河文化促江蘇旅游產業創新發展的對策

3.1 大運河文化促江蘇旅游產業創新發展的機制

3.1.1 動力機制

文化產業是一個新興產業，盡管其所屬產業范疇已經存在很久，但由于歷史原因及產業實際，文化產業和旅游產業差異比較大。兩個產業的融合發展既不完全由兩大產業自身決定，也不完全由外在決定，文化產業和旅游產業融合發展是由外在的引導、激勵、推動等因素和內在的動力因素相互作用的結果，動力因素起主導作用。要充分利用生產驅動加消費驅動提高游客對江蘇旅游產業的滿意度，反之大運河文化產業借助旅游業的發展拉動消費，是一個合則兩利的事情。

3.1.2 障礙機制

產業融合是經濟全球化和高新技術迅速發展的背景下，產業提升競爭力和生產率的現實選擇。旅游產業與文化產業是不同的兩個產業，旅游產業是純粹的第三產業，以提供無形產品為主，而文化產業則是第二產業與第三產業的結合，為人們提供文化產品與娛樂產品，其主管部門不同，企業差異性較大，缺少必要的機制、體制和需求保證。要實現大運河文化產業和江蘇旅游業兩個產業的順利融合相互促進，就要打破制度障礙、能力障礙和需求障礙。

3.1.3 互動機制

江蘇大運河2500年的歷史文化資源是極好的旅游資源，而運河沿岸各城市自古以來也是國內旅游勝地，多年來沿岸城市旅游業“各自為戰”，沒有形成以大運河文化為依托的體系。通過產業融合，存大同而求小異，在把大運河歷史文化資源整體打造成具有江蘇特色的旅游產品的基礎上，根據各城市自身文化不同而滲透各具特色的大運河歷史文化，使得江蘇旅游品質提升、內容更加豐富多彩，而江蘇悠久的大運河歷史文化通過旅游這個平臺得到傳播和交流。大運河文化產業服務于江蘇旅游產品的開發，使得同一個旅游產品具有不同的文化內涵，兩者相輔相成。

3.2 大運河文化與江蘇旅游產業融合發展的路徑

文化產業分創意設計服務業、文化旅游業、數字內容與動漫游戲業、傳媒業、文化藝術業、信息服務業、文化會展業、文化產品設備的生產銷售八大類。這些文化產業與旅游業的融合路徑包括資源融合、產品融合、功能融合、服務融合、產業鏈融合、市場融合等。

3.2.1 資源融合

資源融合是產業融合的初級階段，通過利用其他產業資源實現產業融合，8個沿岸城市文化產業和旅游產業間可以相互利用、融合的資源有文化、旅游、人力、資金四類。大運河文化具有工業、農業、民俗、宗教、會展等資源，自然旅游方面具有運河、山水、工業旅游、農業觀光游等資源，人力資源融合包括江蘇大運河各城市兩個產業間人才的流動、人才的聯合培養等，資金融合包括江蘇大運河各城市兩個產業間的融資、集資、并購等。

3.2.2 產品融合

產業融合中最簡單的方式之一是產品融合，把分屬于不同產業的產品糅合在一起形成新的產品，如可以在旅游景點中加入大運河文化產業產品，如民俗村、民俗博物館和文化體驗館等，也可以把大運河文化場所變為旅游景點，可以是會展旅游、節慶旅游、文化主題公園等。

3.2.3 功能融合

產業功能融合是指把一個產業產品的某種功能附屬到另一個產業的產品上，如北京故宮的創意膠帶“朕知道了”，看到這樣的膠帶就會想起到故宮旅游的情形，文化產業產品就具備了旅游的屬性。將大運河文化如當地的民俗民風融入江蘇旅游，使江蘇旅游產品具備文化的屬性。

3.2.4 服務融合

服務融合就是要把文化滲透到旅游服務的各個環節，把旅游滲透到文化服務的節點中，凸顯文化性的旅游服務和帶有旅游元素的文化服務。江蘇旅游要把江蘇精致柔美的運河水鄉文化滲透到旅游服務的各個環節，旅游業是由行、住、吃、游、購、娛六大要素組成的綜合性行業，在文化活動中可以結合旅游業的六大要素進行推廣、傳播。

3.2.5 產業鏈融合

文化產業鏈包括創意設計、演藝制作、后期制作和發行傳播四個環節，文化產業和旅游產業融合要把旅游景區、旅游交通和旅游餐飲等行、住、吃、游、購、娛六大要素融入大運河文化產業鏈之中，使大運河文化是旅游內容，旅游是文化的載體。

3.2.6 市場融合

產業間的市場融合是產業融合的最高境界，也是融合難度較高、融合層次最高的產業融合路徑。大運河文化產業和江蘇旅游產業市場融合的路徑是在8個城市市場空間融合、營銷手段融合和品牌打造融合方面，會展旅游、文博旅游、文化會展的景點化等是形式之一。

【參考文獻】

【1】劉童.城市文化旅游產品的營銷策略[J].旅游縱覽（下半月），2018，285（12）：91.

【2】金海龍，章輝.我國文化產業與旅游產業融合研究綜述[J].湖北理工學院學報：人文社會科學版，2015（02）：23-28.