張利娟

7月16日,國家統計局公布中國經濟“半年報”,數據顯示,上半年中國國內生產總值456614億元,按可比價格計算,同比下降1.6%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%。從環比看,二季度國內生產總值增長11.5%。
今年以來,新冠肺炎疫情帶來的沖擊前所未有,世界經濟陷入二戰以來最為嚴重的衰退。而中國上半年經濟先降后升,二季度經濟增長由負轉正,主要指標恢復性增長,經濟運行穩步復蘇,實屬難得。
多位專家指出,中國經濟在二季度實現“深V”反彈,背后展現出中國信心。
“今年上半年,面對嚴峻風險挑戰,全國上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在一系列政策作用下,中國經濟運行先降后升、穩步復蘇。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華說。
從與民生關系密切的指標來看,就業、物價總體平穩。上半年,全國城鎮新增就業人員564萬人,完成全年目標任務的62.7%。6月份全國城鎮調查失業率為5.7%,連續兩個月小幅下降,其中25~59歲群體人口調查失業率為5.2%,比全國城鎮調查失業率低0.5個百分點。居民消費價格同比上漲3.8%,漲幅比一季度回落1.1個百分點;核心CPI同比上漲1.2%,基本保持穩定。
與此同時,基本民生保障有力。脫貧攻堅成效突出,上半年貧困人口較多的四川、貴州、廣西等地,農村居民人均可支配收入同比名義增長都在5.5%~7.6%。社會保障和兜底幫扶持續加強,上半年人均轉移性收入名義增長8.2%,其中人均養老金和離退休金增長9.3%,人均社會救濟收入和補助收入增長13.2%。居民基本生活消費保持了較快增長,上半年限額以上單位商品零售中,糧油食品類同比增長12.9%,日用品增長5.2%。
新興領域動能增強。上半年,高技術制造業增加值同比增長4.5%,占規模以上工業增加值的比重為14.7%,比上年同期提高0.9個百分點。高技術領域投入持續加大,上半年高技術制造業投資同比增長5.8%,高技術服務業投資同比增長7.2%,其中醫藥行業投資增長10%以上,電子商務服務業投資增長30%以上。新基建等相關產品增長比較快,上半年城市軌道車輛增長13%,充電樁產量增長11.9%。上半年實物商品網上零售額同比增長14.3%,占社會消費品零售總額的比重為25.2%,比上年同期提高5.6個百分點。
此外,市場預期總體向好。6月份中國制造業采購經理指數為50.9%,連續4個月位于臨界點以上,非制造業商務活動指數為54.4%,也是連續4個月回升。
“一個擁有14億人口的發展中大國,能夠在短時間內有效控制疫情,實現經濟由降轉升,保持經濟社會大局穩定,殊為不易,這體現了黨中央、國務院綜合施策的效果,凸顯了中國經濟的強大韌性和潛力。”劉愛華說。
“從最新出爐的2020年上半年多方面數據來看,同比和環比增長率都呈現出非完整意義上的‘V型逆轉。”中國人民大學經濟學院教授、國家發展與戰略研究院研究員王晉斌在中國宏觀經濟月度數據分析報告會上指出,1—6月份中國宏觀經濟呈現出明顯的非均衡變化與復蘇的態勢。
“假設疫情不會再次大規模暴發,隨著逆周期調節政策的逐步落地、社會生活秩序恢復常態,國內消費會進一步好轉;同時,基建投資會走強,在一定程度上對沖企業投資支出較為疲弱的狀態。在流動性相對充裕、大環境預期變好和資本市場改革的背景下,金融市場率先修復,并呈現出超出實體經濟復蘇的態勢。”王晉斌說。
無疑,中國經濟先行指標正在釋放出積極信號。這一成效的取得和上半年中國聚焦“六穩”“六保”,推出各項打得準、落得實的應對措施密不可分。正是因為這些政策已經在發揮實效,才促使中國經濟快速復蘇并走在世界前列。
7月16日,在“國是論壇——2020年中經濟形勢分析會”上,中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示,由于加快復工復產,特別是“六保”“六穩”做得到位,中國在全球經濟中成為一個亮點。他認為會出現4個“東移”,即現代服務業、高端制造業等東移,尤其向中國轉移;技術和創新東移;資本東移;人才東移。
“我相信疫情過后,中國肩上的擔子將會更重,全球對中國的期望也會更大。因為中國成功進行了復工復產,成功地使經濟走在了世界的前面,其影響力、說服力、公信力也得到了全球公認。”魏建國說。
對于疫情沖擊下的跨境資本流動,中銀證券全球首席經濟學家管濤用“先破后立”來概括。上半年,人民幣匯率圍繞7上下波動,成為吸收內外部沖擊的減震器,初步經受了考驗。他認為,中國經濟具有率先復蘇的優勢,PMI指數連續4個月在榮枯線以上,出口和利用外資的表現超市場預期,二季度經濟表現實現3.2%的增長,比市場預期要好,經濟基本面對人民幣起到支撐作用,匯率開始穩中趨升。
清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜表示,GDP增速、分行業增加值、PMI、制造業PMI、產能利用率、CPI、PPI環比、進出口、消費等,這些衡量經濟發展的主要指標,都支撐趨穩的判斷。這種趨穩,不僅是指標的回升,更重要的是信心趨穩、預期趨穩。
“上半年陸續出臺了一些分量重、含金量足的改革文件,如要素市場化配置、市場經濟體制、海南自貿港等。只要堅持繼續深化改革開放,用改革的辦法解決問題,就能抓住發展機遇。”董煜說。
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松表示,上半年我國外貿逐月好轉,呈現出積極態勢。談及外貿恢復的原因,他提到,一方面是中國和東盟的進出口增長是一個亮點,加強對新興市場的重點開拓很重要;另一方面,上半年一般貿易的進出口在外貿當中的比重已超60%,過去中國很多年依靠加工貿易,現階段給延長產業鏈提供了機會。
“從我國內部區域結構看,東部地區的外貿進出口下降,但中西部地區卻有一個逆勢增長,這也是造成上半年外貿形勢好于預期的原因;從貨物貿易結構來看,防疫物資成為新的出口增長點,包含口罩、醫療器械等。”王孝松說。
當下,疫情還在全球蔓延,是否會對我國三、四季度經濟增速帶來一定的影響?我國下半年經濟持續恢復是否有條件支撐?
“從上半年尤其是二季度各個經濟指標回升情況看,下半年經濟的持續恢復是有支撐的。”劉愛華回應道。她認為,上半年經濟穩步復蘇為下半年持續恢復打下了堅實的基礎。很多指標在3月份以來都出現了明顯回升或者降幅收窄,這種運行態勢表明,總體上疫情的沖擊是可控的,而且中國經濟自我調整能力是比較強的。
疫情期間催生了很多新產業新業態新模式,也將為經濟回升繼續提供有力支撐。今年上半年疫情期間,遠程辦公、在線教育、智能施工、無人配送這些新模式有效地化解了現實生活中的一些堵點、難點,云計算、大數據、人工智能為代表的新技術快速發展,數字經濟、智能制造、生命健康這些新產業形成了更多增長極,這些增長極將為經濟下一階段增長提供更多支撐。
劉愛華指出,上半年,為應對疫情沖擊,我國采取了財稅方面的支持、金融方面的支持以及全面強化就業優先政策,這些政策目前已經見到成效。同時,疫情沖擊下也暴露出一些領域的問題,也促使進一步補短板、強弱項,進一步加大創新力度,增強經濟發展的后勁和活力。“經濟回升也是有基礎、有潛力、有條件實現的。但也必須強調,當前境外疫情仍在快速地蔓延擴散,世界經濟經貿重啟舉步維艱,國內的需求恢復目前受到一定的制約,穩企業、保就業壓力還是比較大。”

5月19日,湖北武漢歡樂谷重新開放,執行客流量管控,游客需通過網上預約后才能進入,室內場館暫不開放。圖為游客在園內游玩。
盡管多數指標處于回升改善或者降幅收窄的態勢,但當前中國經濟面臨的挑戰依然不小。“從上半年累計的速度看,GDP、工業、服務業、投資、消費等領域大部分指標處于下降區間,疫情沖擊的損失尚未完全彌補。目前經濟回升屬于恢復性增長。”劉愛華表示。
以中國經濟增長第一引擎消費為例,上半年,我國社會消費品零售總額仍然處于下降區間,比上年同期下降11.4%。“這說明在疫情防控常態化條件下,一些聚集性、接觸性的消費活動仍然受到一定制約。”劉愛華說,下半年,隨著疫情防控的有效推進,消費便利性將逐漸改善,消費的供給也將不斷優化。
談及下半年態勢時,董煜在“國是論壇——2020年中經濟形勢分析會”上分析道,隨著上半年一系列政策的落地,三、四季度有望恢復到接近正常增長率水平。也會面臨與以往不同的現象,這需要宏觀、微觀經濟政策更加積極和靈活、更加精準和到位。特別是宏觀政策要更多代入微觀主體的感受,提高針對性、有效性。疫情的影響會繼續,不確定性依然存在。
王晉斌認為可以從六方面助推經濟均衡復蘇。一是貨幣政策與信貸政策。上半年信貸投放超過總量下的平均水平,下半年企事業單位信貸也不宜有過快的收縮,應該保持逐步收斂的節奏。二是金融市場政策應該深化年初至今的制度性改革,抓住疫情防控成功的窗口,把資本市場推高一個臺階。三是財政政策和投資政策。發揮好疫情特別國債的作用,幫助疫情沖擊受損大的區域的經濟復蘇。同時考慮到洪水自然災害,財政政策應該安排額外的資金支持災后重建工作。四是應該進一步出臺鼓勵消費的政策。五是匯率政策應該繼續保持平穩。六是疫情防控必須嚴格常抓不懈。