電動車開進農村，“路”有多寬？

王哲

2009年，中國首次啟動“汽車下鄉”;2010年，中國成為世界最大汽車消費市場。10年之后，新一輪汽車下鄉來了，不同的是，這次是“新能源”。

7月15日，工信部、農業農村部、商務部聯合發布關于開展新能源汽車下鄉活動的通知，活動時間從2020年7月—12月。通知要求，活動期間地方人民政府發布本地區支持新能源汽車下鄉等有關政策。這一政策的出臺，馬上得到了眾多新能源汽車廠商的熱烈響應，并以極高的熱情參與進來。

去年以來，新能源汽車市場遭遇斷崖式下滑，補貼大幅度退坡、產品設計被詬病、安全質量問題頻發等困擾著國內的新能源汽車廠商，今年的新冠肺炎疫情可以說更是“雪上加霜”。

中國汽車工業協會數據顯示，新能源汽車銷量已經連續12個月下跌，今年1—6月，新能源汽車產銷分別完成39.7萬輛和39.3萬輛，同比分別下降36.5%和37.4%。剛剛過去的6月份，中國新能源汽車產銷分別完成10.2萬輛和10.4萬輛，同比分別下降25.0%和33.1%。

怎樣才能在持續的凜冬中找到通往春天的路徑？新能源汽車下鄉政策的出臺有如一場及時雨，為新能源汽車行業的復蘇帶來了希望，也為鄉村振興與新農村建設增添了有力的抓手。

3萬～7萬元，能買到什么車？

“我們選擇的標準是外觀漂亮、空間合適、配置豐富、安全可靠、出廠價在10萬元以下，性價比優異?！敝袊嚬I協會副總工程師許海東表示，從新能源汽車下鄉活動發起至今，已經有10多家車企的20多款車型報名，目前有10家車企的16款車型入圍。

目前入選的16款車型分別是：北汽新能源EC3，長城歐拉R1和歐拉IQ，上汽通用五菱寶駿E100、寶駿E200、宏光迷你EV，長安奔奔E-star，奇瑞EQ1，江淮IEV6E，比亞迪元、E1、E2、E3，東風新能源EX1，一汽奔騰E01，合眾新能源哪吒N01。

記者梳理發現，這些車型基本都位于3萬～7萬元之間，基本都是各廠家“個頭最小”的入門型電動車產品，續航里程一般在100～300公里，最高時速基本都在100公里以上。

“當前產品5萬元左右的產品不夠多，與相應的燃油車相比依然有1萬～2萬元的差價?！敝袊妱悠嚢偃藭崩硎麻L兼秘書長張永偉對《中國報道》記者表示，目前市場上滿足下鄉需求的產品依然較少，而且相比于對應的燃油車來說性價比還不夠高，而這可能是下鄉成敗的關鍵所在，因為農村用戶對價格最敏感。張永偉認為，5萬元是一個坎，低于5萬元且各方面達到需求的車型會好賣，還需要廠商進一步努力。

中國汽車工業協會相關負責人向《中國報道》記者表示，參與汽車下鄉的企業應當承諾在扣除國家購置補貼的基礎上，再給予一定讓利，并結合實際情況制定金融貼息、置換、充電樁贈送及現金優惠等靈活優惠政策。

記者采訪獲悉，目前消費者在活動期間選購上述車型時，除了國家補貼外，廠家平均讓利2000～5000元。北汽新能源有關負責人表示，北汽將列入下鄉名單的EC3的300km車型從7.38萬元降到5.98萬元，還可以進行置換進一步降低購買門檻。上汽通用五菱的相關負責人表示，他們新推出的宏光車型是這次入圍車型中價格最低的，還會繼續研究價格相對較高的寶駿等車型的相關優惠政策，以適應下鄉需求。

2018 年4 月25 日，在廣西柳州市柳東新區雒容鎮果園村龍婆四隊，村民開著新能源汽車行駛在瀝青路上。

低價車品質能否滿足農民需求？

“我這次看好了那款最便宜的五菱‘神車，比‘老頭樂（低速電動車）強太多了，但其他大多數車型感覺還是有點貴。”家住山東省萊西市的劉承研究了入圍車型后告訴《中國報道》記者，他從部隊退伍回家搞養殖的，手頭的資金比較緊張，再加上油費貴，所以遲遲沒有買車，這次新能源下鄉“神車”讓他看到了買車的希望。他看中的上汽通用五菱的這款電動車，起售價不到3萬元，但是樣子大方、且擁有雙門四座，“后排座可以坐大人不是擺設，放倒后排座還能拉貨，在農村用特別是一些小街窄巷里穿行特別方便?！眲⒊斜硎颈容^滿意。

記者進一步觀察發現，入圍的這些車型還是相當有實力的，不光顏值“能打”，質量也較以往有所提升。針對以往對低價電動汽車外觀設計奇葩、內飾做工粗糙的“通病”，入圍的不少車型都做了有針對性的升級。歐拉、寶駿等車型外觀借鑒了日本國民微型車“K-Car”的一些元素和理念，外觀設計比較成熟，配上了中控大屏、磨砂材質有意降低了內飾的塑料感;有的還創新使用了植物纖維制成的環保材料，克服了新車味道刺鼻的弊病。但是，有關人士也指出，目前這些下鄉車型也普遍存在駕駛質感不佳的問題，而這不是一朝一夕能解決的事情，需要廠家進一步深入下功夫提升。

中國電動汽車百人會日前發布的《農村電動化調查報告》顯示，200公里的續航里程能夠基本滿足農村居民日常出行需求。實地調研中，19.8%的受訪農村居民對電動汽車續航里程期望值為100～200公里，36.4%的農村居民對電動汽車續航里程的期望值為200～300公里。記者注意到，在續航方面，參與下鄉活動的新能源汽車車型續航里程基本處于這一區間，續航里程與價格成正比，最便宜的上汽五菱車型的續航里程在120～170公里，相對較貴的歐拉R1和哪吒N01續航里程都超過了300公里。

張永偉表示，目前車企生產的大部分新能源車型并不是針對農村市場而研發，農村新能源汽車市場供需依然存在錯位。此次新能源汽車下鄉活動能否像第一次汽車下鄉引發的積極效應，助力新能源汽車市場復蘇，關鍵看能否滿足農村地區的用車需求。

張永偉分析指出，農村使用習慣和城市不一樣，不需要每天上下班長距離通勤使用，主要是滿足家庭短距離出行使用場景。在農村廣泛存在充電樁不足的問題，但是另一方面，空閑時間相對寬裕，家庭停放空間也比城市中大很多，家庭使用220V交流電慢充基本也夠用。另外中汽協鼓勵企業與地方政府合作，為有需求的車主安裝充電設施，并規劃在鄉鎮配建一批公用的快充電樁?！稗r村的維修保養也是目前新能源汽車下鄉的一大難題，建議在政府部門的支持下，建立新能源汽車下鄉聯盟，聯盟成員共同承擔售后服務成本，按照服務半徑，統一標準，建立后市場服務網點，提升后市場服務質量?！睆堄纻ケ硎?。

“廣大農村居民需要的是精心針對農村市場研發、適應農村市場需求、物美價廉的產品，而不是一些技術過時、工藝粗糙的積壓產品，需要的是一款能夠真正解決出行痛點，好開好停，質量穩定，實用安全，便利親民的‘國民車。”浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟在接受記者采訪時如是說。

5000億元，千萬輛級

“從上世紀80年代初手扶拖拉機掛著拖斗拉人拉貨;后來又到了單缸柴油機三個輪子的‘農用車拉人拉貨;后來又到了摩托車、兩輪電動車。近些年，使用鉛酸電池、價格便宜的‘低速電動車（一般速度60km/h左右，續航在100公里左右）在沒有獲得資質、路權，沒有‘補貼的情況下依然獲得了廣大農村居民的歡迎，因為它能避風遮雨、可以幾人乘坐和少量載貨，而且使用成本很低，這就反映出這些地區居民對機動化出行的迫切需求，也說明他們對出行電動化的可接受程度是很高的。”在7月18日舉辦的中國電動汽車百人會首屆汽車市場與消費論壇上，中國電動汽車百人會理事長陳清泰回憶說。

根據世界銀行2019年發布的全球20個主要國家千人汽車保有量的數據，中國每千人汽車保有量是173輛，在20個國家中位列第17位。美國全球第一，千人汽車保有量是837輛;人口密度很大的日本是591輛;和我國人均GDP相當（0.9～1.1萬美元/人年）的馬來西亞千人汽車保有量是433輛，是我國的2.5倍;俄羅斯是373輛，是我國的2.16倍;巴西是350輛，是我國的2倍;墨西哥是297輛，是我國的1.72倍。

陳清泰表示，從主要國家發展的歷史看，隨人均GDP增長，消費結構升級的趨勢具有高度的相似性。目前，我們與人均GDP相當的國家相比，我國千人汽車保有量明顯是偏低的，從總體汽車保有量水平看，中國還有很大持續增長的空間，但是從增長的區域分布來看，將從東部向中西部擴展和轉移;將從一二線城市向三四線城市擴展和轉移;將從城市向鄉村擴展和轉移。

“農村人口流動性較大，但總體有大概6億人的數量，而農村公路總里程有404萬公里，這樣廣闊的市場和人群應該成為中國國情下新能源汽車，特別是小微型車的重要發力點。”中國汽車工程學會名譽理事長付于武這樣表示。

截至2019年，我國保有600多萬輛四輪低速電動車和2000多萬輛三輪和四輪農用車，它們大部分分布在6億多人口的廣大農村市場，隨著新農村建設和經濟水平的提高，其中很大一部分將升級。

《中國農村地區電動汽車出行研究》報告指出，電動化是完善農村機動化出行的最佳路徑，可滿足遠距離出行和改善空氣質量等需求。目前農村已具備發展電動汽車的基本條件，包括較好的接受度及停車充電條件。

中國電動汽車百人會預測，2021—2023年，農村地區汽車累計銷量可達900萬輛，如果這些需求由電動汽車替代，將拉動高達5000億元的新能源汽車消費。

“在廣大農村市場形成千萬輛級的電動汽車市場，將成為我國經濟持續增長的重要拉動力。如果農村地區出行機動化不經過燃油車的過渡直接走向電動化、綠色化，可以有效推進我國相關零部件和材料在世界上形成規模優勢，實現良性循環，顯著增強我國汽車產業的國際競爭力?！标惽逄┍硎?，從能源和環保的角度來看，我國石油對外依存度已經超過70%，新增石油的消費幾乎全靠進口，因此，14億中國人個人出行機動化的必由之路是電動化。如果農村地區出行實現電動化，據估算，到2030年可節油超過3000萬噸，減少碳排放累計超過2000萬噸，對我國的能源安全與節能減排、生態環境保護意義都非常重大。