下半年經濟增長將持續上揚

劉元春

上半年，國內生產總值456614億元，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%，比大部分市場預期、國際團隊所做的預測都要好。復蘇進程雖呈現出不均衡的特征，但從先行參數、政策支撐、總體經濟循環以及內生動力等方面來看，中國宏觀經濟復蘇已經步入一個穩定的通道之中，中國必將成為疫情沖擊和世界經濟深度下滑之中率先復蘇的唯一大國經濟。

三、四季度經濟增長將持續上揚

從目前的狀況來看，各類先行數據表明，目前這種反彈在供需兩側都得到了很好的支撐，未來還會持續，中國經濟進入了持續復蘇的通道。復蘇的基礎是很堅實的，三、四季度經濟恢復加速的態勢可以預期。

兩會出臺的一攬子規模性政策，力度比較充足，將在三季度、四季度進行全面落實，會給供需兩側的持續改善提供充分的政策支持。因此。我們認為三、四季度經濟增長持續上揚，并且呈現加速的態勢。

一是更加積極有為的積極財政政策力度充分，將有效拉動下半年中國內需。具體舉措包括預算赤字率3.6%以上、財政赤字規模比去年增加1萬億元，發行1萬億元抗疫特別國債;繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元，全年為企業新增減負超過2.5萬億元;安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元;支出結構進行全面優化，大力縮減中央非急需非剛性支出50%，并將2萬億元國債通過特殊轉移支付直達基層。……