基于事業(yè)單位離退休干部管理工作創(chuàng)新的思考

鄧亞妹

摘? ? 要：離退休老干部的管理工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分，是一項紛繁復(fù)雜的群眾工作。它的政策性強、涉及面廣。離退休管理服務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著黨的政策和國家法律法規(guī)能否認真貫徹落實，還關(guān)系著離退休干部晚年幸福、家庭和睦和社會穩(wěn)定。新形勢下的老干部管理工作只能加強、不能削弱，只會加強、不會削弱。進一步加強和改進離退休干部工作，具有非常重要的意義。本文從事業(yè)單位離退休干部管理工作中遇到的一些問題入手，分析現(xiàn)象，探討解決辦法。

關(guān)鍵詞：離退休干部;管理創(chuàng)新

一、事業(yè)單位離退休干部現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位離退休干部曾經(jīng)在黨和國家的建設(shè)中做出了很大貢獻，特別是離休干部，他們指的是 1949年9月30日前，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊的，在解放區(qū)參加革命工作的、并脫產(chǎn)享受供給制待遇，在敵占區(qū)從事地下革命工作的，在東北和個別老解放區(qū)、1948年底以前參加革命工作，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹浚S著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和我國人口老齡化程度日益加深，離休干部占比很小并呈現(xiàn)加速減少的趨勢，退休干部數(shù)量每年大幅增長，離退休干部們在思想觀念、生活狀態(tài)、活動方式等方面也出現(xiàn)了很多新情況新問題，離退休干部管理服務(wù)工作相應(yīng)地需要規(guī)范改進。

1.觀念更新停滯，與社會發(fā)展脫軌。很多離退休老干部離開工作單位和崗位后，由于生活規(guī)律和生活內(nèi)容的極大變化，許多人會出現(xiàn)一些情緒等方面的變化，嚴(yán)重的還患上了焦慮癥、抑郁癥。社會調(diào)查顯示，離退休后人際關(guān)系的變化是引起“離退休后綜合癥”的重要原因，占被調(diào)查人數(shù)的26%以上。他們有脫離社會的失落感和孤獨感，對社會活動參與沒有興趣，生活關(guān)注點集中在家庭關(guān)系處理、工資福利的發(fā)放上，發(fā)了多少錢啦，醫(yī)療費報銷了多少啦，其它情況不關(guān)心。

2.活動組織困難。離退休干部存在人員流動性大、居住分散的特點，組織起來存在一定的難度，有的是隨兒女生活在外地，有的是因身體條件不允許，雖然也想?yún)⒓踊顒樱?dāng)往往心有余而力不足，造成一些老干部幾乎不參加單位組織的活動，參與社會活動逐漸減少，慢慢地就與社會各個方面缺失聯(lián)系。

3.活動方式單一。事業(yè)單位離退休老干部能夠參加的活動存在局限性，很多老干部參加集體活動積極性很高，希望單位活動能夠多樣化，但單位對離退休老干部的活動組織，首先要注重安全問題，同時因人員年齡偏大、體質(zhì)偏弱、行動范圍偏小等情況，造成活動往往是座談、參觀等比較單一的方式，不利于更好地溝通交流和豐富生活。

4.黨建活動開展較少。一些事業(yè)單位離退休工作上只忙于平常事務(wù)，對離退休老干部黨建工作組織的不夠。在老干部黨建工作上僅僅滿足于不出問題，個別離退休老黨員出現(xiàn)消極思想。

二、創(chuàng)新離退休干部管理工作途徑

1.高度重視，提高政治待遇。常學(xué)常新，讓老同志初心不變。“少而好學(xué)，如日出之陽;壯而好學(xué)，如日中之光;老而好學(xué)，如炳燭之明。”當(dāng)今世界，社會發(fā)展日新月異，老年人如果不通過學(xué)習(xí)與社會接軌，就會慢慢“掉隊”。單位要給予離退休人員足夠的尊重，發(fā)揮離退休人員黨員素質(zhì)水平高的優(yōu)勢，發(fā)動帶頭作用，及時學(xué)習(xí)、宣傳黨和國家的政策形勢，了解國家發(fā)展?fàn)顩r，凝聚人心、構(gòu)建和諧集體。2019年12月16日，在全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上，習(xí)總書記在人民大會堂親切會見受表彰代表，向他們表示熱烈祝賀，希望他們珍惜光榮歷史、永葆政治本色，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻。中央組織部陳希部長在表彰大會上講話說，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于老干部工作系列重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記老同志歷史功績，大力傳承老同志崇高精神，學(xué)習(xí)弘揚離退休干部先進集體和先進個人事跡，激勵廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，立足本職、建功立業(yè)。

2.多方關(guān)懷，提高生活待遇。隨著養(yǎng)老保險制度改革的深化，很多省市的養(yǎng)老保險改革已基本完成，推進了“公平、公正、合理”為宗旨的收入分制度改革，離退休干部的養(yǎng)老待遇基本上實現(xiàn)了社會化發(fā)放、社會化管理，國家也在不斷調(diào)整政策，提高離退休人員的待遇。2020年 4月17日，人社部公布了2020年養(yǎng)老金調(diào)整的通知（《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》人社部發(fā)〔2020〕22號），通知中指出：養(yǎng)老金的調(diào)整水平是按照2019年人均基本養(yǎng)老金的5%確定，養(yǎng)老金實現(xiàn)16次的連漲。

“功成不必在我，功成必定有我。”離退休老干部將青春奉獻給了黨和國家，退休后要讓他們?nèi)匀桓惺艿浇M織的關(guān)懷，做到“政治上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部”，提高離退休老干部存在感、幸福感、獲得感。保證離退休人員的生活待遇從優(yōu)，做好體檢、送溫暖、幫扶病困職工等活動，擴大慰問面，結(jié)合相關(guān)政策，在不違反政策的前提下盡可能滿足他們的需求，最大化保障他們的各項利益，讓他們感受到單位和黨組織的關(guān)懷和溫暖。及時溝通養(yǎng)老金發(fā)放變動狀況，將因職務(wù)、職稱造成的養(yǎng)老金的待遇差異信息及時提供給個人，

3.完善制度，加強退管服務(wù)措施。積極推進事業(yè)單位離退休干部管理服務(wù)工作，建立科學(xué)合理的實施制度，通過電話、微信、定期走訪等方式來關(guān)心了解他們的思想和生活狀態(tài)，引導(dǎo)他們做好心理準(zhǔn)備，逐漸淡化職業(yè)意識，釋放心理壓力。在選擇活動組織方式上，做好調(diào)研和意見征求，根據(jù)他們的人生閱歷、生活習(xí)慣和個性特點，選擇適合的生活模式，培養(yǎng)一些興趣愛好，豐富和充實多樣化的退休生活。單位組織上，要積極協(xié)調(diào)解決老干部活動場地，協(xié)助制定活動內(nèi)容，比如書法繪畫、唱歌跳舞、衛(wèi)生保健等等，構(gòu)建社會支持系統(tǒng)。

一方面，離退休干部是單位的豐富資源，具備思想境界高、工作經(jīng)驗豐富、威信威望高等方面的優(yōu)勢，在單位部門計劃制定、沿革歷史編寫、項目建設(shè)等工作中可聘請離退休干部擔(dān)任顧問、參與其中或提供建議。對于單位里的在職干部來說，離退休干部管理服務(wù)工作做得好，他們的生活狀態(tài)美滿，對大家是個很好的激勵，消除后顧之憂，也是單位吸引人才的一個優(yōu)勢。另一方面，鼓勵離退休干部參與到所在社區(qū)、老年大學(xué)或民間組織的活動中，發(fā)揮余熱，消除退休后的不適應(yīng)感、孤獨感，體現(xiàn)自我價值。

4.常抓不懈，高標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)督機制。大力加強離退休黨支部建設(shè)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨，離退休黨員不能例外”的理念，按照新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強老同志政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)，引導(dǎo)老同志自覺做到“離崗不離黨、退休不褪色”，把習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為思想建設(shè)的主題和主線，利用開展黨組織活動、座談交流、走訪看望等時機進行學(xué)習(xí)宣講，組織老同志學(xué)習(xí)研討，珍惜光榮歷史、不忘革命初心、永葆政治本色，為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出力所能及的新貢獻。

三、結(jié)論

事業(yè)永續(xù)發(fā)展，實踐永無止境，離退休干部的日常管理工作是事業(yè)單位和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是社會發(fā)展中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，責(zé)任重大、使命光榮。準(zhǔn)確把握離退休干部的思想動態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)、黨建、管理服務(wù)等方式科學(xué)引導(dǎo)他們調(diào)整生活狀態(tài)、發(fā)揮余熱，順利完成退休后思想和生活的平穩(wěn)過渡，展現(xiàn)離退休老干部管理工作新時代的新局面、新作為。

參考文獻：

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