民族地區高校教師創新創業教育能力調查分析

孫春花，蘇清，張振杰

（內蒙古財經大學統計與數學學院，呼和浩特 010070）

0 引言

數字經濟時代以大數據、云計算、物聯網融合發展的以人力資本為核心要素的創新性經濟成為促進國家經濟轉型升級的新生動力，世界各國都認識到高校在創新型國家中扮演著智力和人才支撐的重要角色，因而深化創新創業教育改革是當今實施國家創新創業發展戰略、滿足社會對新型人才需求、促進高校畢業生充分就業、深化高等教育改革的重要舉措。大學生創新意識、創業精神與創業能力離不開教師的指導與引領，尤其在數據經濟、人工智能、知識集群與技術創新時代背景下高校教師將成為學習情景的研究者和學生實現創新的伙伴。因此大數據時代高校教師創新創業教育能力提升對于高校創新創業教育發展具有重要意義。尤其這個時代的數據科學、人工智能與互聯網技術為消除民族地區與世界順暢交流、溝通的障礙，拓寬高校、教師、學生的信息接收渠道，加強互聯溝通、資源共享，為教師提升創新創業能力、改進教學模式提供了有效途徑，有助于高校教師改變過去偏重理論和專業的教育模式，轉變教育觀念，加強社會實踐，提高教育教學質量，培養應用型、復合型、創新型人才，發揮民族地區地理生態環境、資源稟賦與政策扶持等區域優勢，加快民族地區經濟發展。

1 文獻綜述

育人者先育己。沈健（2015）總結江蘇加強教師創新創業教育教學能力建設的初步實踐，重構江蘇高校教師創新創業教育能力體系未來設想。楊萱和童夏雨（2016）認為創業型大學教師創新能力維度包括創新知識傳播能力、創新知識創造能力、區域經濟社會發展服務能力、跨學科交流整合能力、創新成果轉化與技術轉移能力、創新創業文化塑造與傳承能力以及自主創業能力。葛文雙和韓錫斌（2017）指出數字時代教師教學能力應當是技術與教學融合，應當面向技術重組學習環境提供有效策略。劉倩和馮雪（2017）利用冰山模型和激勵理論運用構建高校教師創新創業教學能力評價指標體系。李洪華（2018）指出創新創業時代高校教師面臨權威角色的后喻文化挑戰、角色多元化負載的壓力、學術角色的市場化考評焦慮和政治角色的無力感等諸多角色困境，認為高校教師應該積極謀求轉型出路，深入廣闊的教育實踐，實現教育理念更新、教學方法轉變、活動場域突圍和治理角色重塑。何玉林等（2018）闡述教師創新創業教育教學能力的內涵，認為其包括創新創業認知能力、創新創業教學能力、創新創業研究能力、創新創業實踐能力。并嘗試構建了高校教師創新創業教育教學能力的評價標準。龐昊等（2018）對遼寧若干高校進行實證調查，說明實踐中高校創新創業教師實踐教學能力存在的問題，從頂層設計、產學聯合以及多樣化培訓渠道等提出提升高校教師創新創業實踐教學能力的措施。蒙志明和楊日星（2019）指出應從科學評價機制和科研創新協調合作的角度加強地方高校創業創新專業教師的教學能力。

國內關于創新創業教育能力的研究，首先基于社會需求創新創業人才素質的認識討論開始，而后是高校創新創業教育在高等教育嫁接路徑和方式以及保障、激勵等的研究設計，最后才關注與思考高校教育微觀主體（教師）的轉型行為、能力素質結構。2015 年《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》明確指出，“創新創業教育理念滯后，與專業教育結合不緊，與實踐脫節是當前所有大學創新創業教育不容忽視的突出問題”。時至今日這些問題依然普遍存在。但是當今數據科學與“互聯網+”技術卻為民族地區高校提升與發展教師創新創業教育能力與實踐，加強與推動高校創新創業教育的發展提供良好機遇。

2 民族地區高校教師創新創業教育能力調查分析

采取問卷調查和訪談結合的形式以及考慮大數據時代對高校教師創新創業教育能力的時代要求，設計關于民族地區高校教師創新創業教育能力的調查問卷。問卷包括基本信息、學術素質、教學素質與教師創新創業能力等內容，被調查者分別屬于內蒙古、甘肅、山西、陜西和北京五個省份，被調查的內蒙古教師人數占比79%，共收回285 份有效問卷。

（1）學術素質

各學科教師基本了解國外學術動態，時間精力有限不能很好地掌握和消化專業前沿知識，經管和工科類同行學術推陳出新，28.4%教師可以借鑒現有的技術和方法研究學科前沿的問題，以國際通用的方式產生新研究成果。值得注意的是，僅16.67%的教授對學科領域新問題新方法具有很強的敏感性，雖然目前關于教師職稱評定存在很多爭論，以及部分教師認為民族地區高校教師應分教學、科研兩條線分別評定，但是高校中知識淵博、經驗豐富的教授卻僅有這么低比例對本學科新問題新方法具有很強敏感性，本身就說明存在很大問題。被調查講師中有40%的人對新問題只有一般的敏感性，36.21%的副教授有正常的靈敏度，2.33%的講師表示自己對專業前沿問題敏感性極差，如表1。

表1 各級別教師對學科領域新問題新方法的敏感性（單位：%）

（2）教學素養

教學素養是高校教師必備的基本專業知識掌握能力和教學方法的運用，提升教學素養有助于其創新創業教育觀念的轉變。調查顯示民族地區47.55%的高校課堂教學模式采用師生互動式，44.06%仍然屬于傳統講授式教學，學生對自學指導式和講授式教學課堂興趣一般，而合作式教學是學生最感興趣的方式，但采用合作式和自學指導式教學模式的比例分別僅為3.5%、0.7%。83.33%教師認為學生對案例式教學比較感興趣，學生愿意互動，僅有4.2%的教師課堂上使用案例分析，61.76%教師感覺到師生互動式教學模式也可以提高學生課堂參與性，如圖1。98.6%的高校教師具備廣博深厚的學識和扎實精湛的學科專業知識，大學生精力充沛、活力四射，思維活躍，積極參加課堂討論和學校活動，68%教師為實現教學目標能夠不斷對教學方法進行改革創新。77.62%教師在課堂上采用研究（探究）的方式注重培養學生分析問題和解決問題的能力，由此可見教師會經常研究和反思自己教學方法，根據學生學習反饋效果以不斷改革創新模式，很好地控制教學內容深淺程度。

（3）高校教師對創新創業教育認識

教師教育觀念更新慢和高校創新創業體制建設不完善應該是影響民族地區開展創新創業教育的主要因素。一半以上高校的創新創業課程是選修課，也即部分選擇這類選修課，還有23.08%高校沒有開設創新創業教育課程，如圖2。

圖1 各教學模式激發學生對課堂的興趣程度

圖2 課程設置調查結果

圖3 教師對創新創業教育內涵的理解

約65%高校教師沒有深入理解的創新創業教育理念和發展方案，僅有26%的教師認為完全或很了解創新創業教育或創新創業課程等，更有9%高校教師很不了解或完全不了解創新創業教育情況。此外，約59.44%高校教師認為可以通過校內創新創業相關學術類講座來提高自身雙創教育能力。48.25%、41.96%與32.87%教師認為能夠通過校企、校地與校企合作與創新創業系統培訓以及省外講座方式提升創新創業教育能力。其實可能認為綜合應用這四種方式以及結合其他方式等更能提升創新創業教育能力的教師人數會更多。

圖4 民族地區教師創新創業教育能力提升途徑

（4）創新創業教育實踐

“互聯網+”大學生創新創業大賽是開展創新創業教育實踐主要活動之一，其以創新性、挑戰性吸引很多學生積極參與，要在比賽中取得優異成績需要指導教師和參賽隊員具備良好專業知識基礎、開創性思維能力以及組織能力、書寫能力等把團隊的構思完美呈現。調查結果顯示，在校級省級比賽中69.23%的教師只指導過一支參賽隊伍，說明民族地區本科生創新創業大賽的參與率比較小，創新創業教育實踐。

表2“互聯網+”大學生創新創業大賽教師指導隊伍數量（單位：%）

3 民族地區高校教師創新創業教育能力存在的主要問題

通過抽樣調查以及結合民族地區高校實際情況，發現民族地區高校教師創新創業教育能力的問題不僅表現在教師教育能力方面，還體現教師以及社會對創新創業教育的認知、校園課程體系設置以及創新創業教育社會支持等方面。

（1）創新創業教育理念認知狹隘。由于對國家政策以及創新創業教育范疇與路徑等研究不夠深入，很難與時俱進跟進國家發展需求，同時受到嚴峻就業形勢的影響，部分高校的創新創業教育更加注重對學生創業知識培訓、創業技能培養以及就業能力提升，過度偏重大學生創業實踐能力的培養，而對于學生創新精神、創造思維以及企業家素養等方面的培養與教育比較欠缺，忽略了對于高校創業文化的培育，弱化了創新創業教育促進國家創新型人才培養的基礎性功能。據調查結果目前約65.03%高校教師不能很好地掌握創新創業教育的內涵和意義，僅了解創新創業教育的狹義概念，不能明確新時代人才培養的定位。

（2）教師創新創業教育能力較差。創新創業教育屬于教育學、心理學、社會學、管理學等綜合性學科，對教師的綜合職業素質提出很高要求。但是目前民族地區高校創新創業教育師資力量還很薄弱，高校更看重教師的職稱、學歷、科研成果和科研潛力，很多教師專業知識功底深厚，但卻缺乏創新創業的經驗和歷練。部分高校創新創業教師很多輔導員或就業指導教師出身，缺乏創業實踐經驗，沒有企業工作經驗，普遍缺乏“創客”和“極客”經歷、缺乏創新創業歷練和企業家精神，這使得創新創業教育教學容易形成教學模式與理論形式的說教，與實踐形式嚴重脫節，與專業教學融合不夠，很難實現創新創業教育的最終目標。

（3）創新創業教育課程體系設置不合理。雖然按教育部要求2016 年起所有高校必須設置創新創業課程，但是目前教育部還未出臺高校創新創業教育課程的規范性框架，缺乏創新創業教育課程建設標準，創新創業教育類課程還在探索階段，還沒有形成成熟有效的學科體系，課程類型、課時安排以及教學內容等均還無法規范，很多高校開設創新創業教育課程存在較大隨意性，創新創業教育的頂層設計和課程論證工作不足，存在以創新創業教育報告會、講座、沙龍、經驗交流、學科競賽活動等來替代創新創業課程，把創新創業教育課程列入大學生就業指導課程或者職業生涯規劃課程，創新創業教育課程多以選修課形式出現，將創新創業教育等同于就業指導，與專業教育嚴重脫節，無法與實踐教育相聯系等問題。

（4）創新創業教育實施平臺單一。很多高校學生通常只能依靠創新創業設計競賽等方式開展創新創業實踐活動，創新創業教育實施平臺單一。大學生創新創業教育首推“挑戰杯”全國大學生創新創業計劃大賽和九月的數學建模大賽，每項比賽均有上萬民大學生直接參與，但是成為比賽精英多數屬于排名靠前的高校學生，民族地區高校參與學生人數相對全國在校大學生人數少之又少，且民族地區高校重視比賽形式和結果獎勵，賽前培訓的重視程度不足，賽后研究成果的轉化不足。

4 民族地區提升高校教師創新創業教育能力的對策

高素質的師資是推進高校創新創業教育課程體系落實的關鍵。一方面注意培養具有創造思維，能夠為學生創造性活動的開展提供精神示范的理論型師資力量；另一方面要加注重培養具備企業經驗、有創業經歷且具備教學能力的實踐型教師。民族地區可從幾個方面提升高校教師創新創業教育能力：①加強現有教師的培訓。通過加強高校教師創新創業教育能力培訓，建立健全專業教師、創新創業教育專職教師到企業和鄉鎮掛職鍛煉制度，鼓勵專任教師參與社會創新創業實踐，引導專任教師積極開展創新創業教育方面的理論和案例研究，全面提升教師創新創業的意識、精神、人格、體驗和能力。②引進創新創業師資。引進具有跨學科知識基礎以及具有實踐經驗或創業經驗的人才加入創新創業教育專職教師隊伍。鼓勵高校聘請各行業優秀人才擔任專業課、創新創業課的授課或指導老師，逐步形成一個由專職教師、企業家、政府相關部門領導和專家組成的動態、開放教師聘任機制的結合創新教育師資隊伍。創建省級優秀創新創業導師人才庫為高校創新創業教育師資隊伍建設提供支持。③完善評價激勵機制。構建符合實際的高校創新創業教師績效考核評價的柔性指標體系，完善高校科技成果處置和收益分配機制。籌集創新創業獎教學基金，設立創新創業教學成果專項獎，評定創新創業優秀青年導師，增設創新創業型教學名師或團隊，鼓勵教師帶領或指導學生創新創業。④明確教師的時代要求。一是教師自律培養網絡思維能力。網絡思維拓展了大數據時代的個體思維，對人才培養提出了新的要求，即網絡思維能力將成為未來大學生的一項共同技能。二是教師積極學習先進的教學技術，提高專業知識和個人素質。教師應跟上時代的步伐，鉆研專業知識，學習專業相關的實操和互聯網技術等以豐富教學質量，提高新教師的教學能力，傳遞和啟發學生更多有用的技術。⑤教師適當提高數據分析和優化算法的能力。行業、政策和環境的變化需要加強數據分析能力，教師不僅具備學科的專業知識，而且具備分析數據的意識和能力，借助外部軟件提高數據的利用率，拉近和學生溝通交流距離。教師創新創業管理教學的綜合性加上數據分析能力能幫助提高大學生的創新技能。當然高校教師提升創新創業教育能力也需要完善的創新創業人才培養的外部生態環境以及良好的校園氛圍和健全的人才培養機制等外在要求。