省發(fā)展改革委召開“聚力‘六穩(wěn)’‘六保’、全力攻堅(jiān)沖刺”視頻會議

丁愛波

會議傳達(dá)了上半年全國發(fā)展改革工作視頻會議精神，省發(fā)展改革委黨組書記、主任周連華作主題報(bào)告，省委財(cái)經(jīng)辦主持日常工作的副主任、省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任郝憲印主持會議，省發(fā)展改革委班子成員出席會議。濟(jì)南、青島、煙臺、菏澤等4市發(fā)展改革委以及委機(jī)關(guān)發(fā)展規(guī)劃處、固定資產(chǎn)投資處、藍(lán)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處等4個(gè)處室主要負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題分別做了發(fā)言。

會議指出，今年以來，全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)在短暫波動后全面恢復(fù)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升、逆勢上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大的基本特點(diǎn)沒有變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢沒有變，高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭沒有變。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全省發(fā)改系統(tǒng)主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，全力服務(wù)全國防控大局，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力加快新舊動能轉(zhuǎn)換，全力強(qiáng)投資擴(kuò)消費(fèi)，全力推動重大戰(zhàn)略落地，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)，以“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”奮力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們所面臨的外部環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，各類矛盾挑戰(zhàn)疊加，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固;還要看到，上半年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為下半年發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

一是建立起系統(tǒng)有力的應(yīng)對疫情防控常態(tài)化工作體系。

二是以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的目標(biāo)方向已經(jīng)明確，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)的成效加快顯現(xiàn)，為在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局開辟了路徑。

三是對接爭取中央政策取得積極成效，一批事關(guān)全省大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重大平臺、重大工程加快落地，專項(xiàng)債券、抗疫特別國債、特殊轉(zhuǎn)移支付等中央資金全部直達(dá)市縣基層、惠民利企，政策集成效應(yīng)加速釋放，發(fā)展的條件更加有利。

四是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落地實(shí)施，“一群、兩心、三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局加快構(gòu)建，發(fā)展的戰(zhàn)略空間更加廣闊。

五是全省廣大黨員干部人心思變、人心思進(jìn)，精氣神明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，攻堅(jiān)克難的決心更大、勁頭更足，凝聚起團(tuán)結(jié)一心、跨越趕超的強(qiáng)大“正能量”。會議要求，全省發(fā)展改革部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的信心和底氣，乘勢而上、主動作為，善于化危為機(jī)，變壓力為動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)全年和“十三五”圓滿收官。

會議指出，做好下半年發(fā)展改革工作，一方面，要堅(jiān)決咬定“六穩(wěn)”“六保”和今年主要預(yù)期目標(biāo)不放松，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，確保全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體好于全國平均水平;另一方面，要堅(jiān)決咬定八大發(fā)展戰(zhàn)略、九大改革攻堅(jiān)、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)培育不放松，全力攻堅(jiān)沖刺，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

重點(diǎn)是突出抓好九個(gè)方面任務(wù)：

一是突出運(yùn)行調(diào)節(jié)，努力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢監(jiān)測分析，完善重要指標(biāo)日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)測報(bào)告制度，密切跟蹤形勢變化，有針對性地加強(qiáng)政策預(yù)研儲備，積極引導(dǎo)市場預(yù)期，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面。

二是突出項(xiàng)目支撐，集中增強(qiáng)投資拉動力。加快省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力抓好高鐵、高速、機(jī)場以及新基建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，抓細(xì)抓實(shí)專項(xiàng)債券和補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，有效激活民間和制造業(yè)投資，完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，提早謀劃儲備好明年重點(diǎn)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

三是突出消費(fèi)拉動，切實(shí)激活內(nèi)需潛力。創(chuàng)新思路辦法，制定差異化的扶持政策，加快汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)供給升級，積極培育互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、醫(yī)養(yǎng)、家政、信息服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)拉動作用。

四是突出動能轉(zhuǎn)換，加快筑優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。盯緊抓牢“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條式集群發(fā)展，構(gòu)筑優(yōu)良產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，積極構(gòu)建制造業(yè)強(qiáng)省“四梁八柱”，加快培育形成一批動力強(qiáng)勁的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”目標(biāo)。

五是突出暢通雙循環(huán)，著力穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。圍繞重點(diǎn)行業(yè)，逐一梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析、精準(zhǔn)疏堵，全力幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)紓困解難，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接、要素精準(zhǔn)匹配、政策精準(zhǔn)扶持，全力打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)“梗阻”。

六是突出改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)動力活力。聚焦“九大改革攻堅(jiān)行動”，推動要素市場化配置、容缺審批和承諾制、引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水計(jì)量水價(jià)等重點(diǎn)改革任務(wù)加快突破;聚焦打造對外開放新高地，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上合示范區(qū)建設(shè)、融入“一帶一路”、深化與日韓合作等取得更大成效。

七是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，積極拓展發(fā)展空間。扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，做優(yōu)做好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、海洋強(qiáng)省建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展文章，加快推動形成城鄉(xiāng)、陸海、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展新格局。

八是突出對標(biāo)提升，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。對標(biāo)決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會要求，系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)度，全面查缺補(bǔ)漏，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)既定任務(wù)。

九是突出重大規(guī)劃編制，認(rèn)真謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。高質(zhì)量編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃，為引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的行動綱領(lǐng)。

會議要求，要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，集中在黨建引領(lǐng)、謀劃能力、創(chuàng)新落實(shí)、克難攻堅(jiān)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、勤廉從政等六個(gè)方面加快提升，突出營造“忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)”的良好政治生態(tài)，全力打造講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。

全省發(fā)展改革系統(tǒng)視頻工作會議主會場。

省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)二級巡視員、各處室主要負(fù)責(zé)同志，省能源局、省糧食和物資儲備局、省工程咨詢院、省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、委機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省社會信用中心、齊魯周刊社、價(jià)格研究所、價(jià)格監(jiān)測中心、價(jià)格認(rèn)證中心主要負(fù)責(zé)同志，在主會場參加會議。各市發(fā)展改革委班子成員，規(guī)劃科（處）長、綜合科（處）長、投資科（處）長、新舊動能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人等，通過視頻會議系統(tǒng)在分會場參加會議。