潯龍河，生態藝術小鎮產業崛起

嚴碧華 劉紅峰

鄉村振興核心在產業已經成為共識，但如何發展好產業是一道難解題。

近年來，位于湖南省會長沙近郊的潯龍河生態藝術小鎮做出了諸多探索，在土地改革、多規合一、社會治理、產業融合等方面進行改革創新，打造了都市近郊型鄉村振興“樣板”。

核心在產業

潯龍河村位于長沙縣果園鎮，由原雙河村和紅花村合并而成。原雙河村是潯龍河生態藝術小鎮項目所在地。全村有13個村民小組、600多戶。轄區內山多水多田少人少，是典型的江南丘陵地形地貌，生態環境十分優美。

這里文化底蘊深厚，但在2009年之前，由于交通閉塞、產業結構單一，雙河村經濟社會發展十分落后，一直是湖南省級貧困村。

潯龍河村第一書記柳中輝是土生土長的潯龍河村人，曾干過工程，開過房地產公司。2009年，柳中輝回到村里，決意要改變這種現狀，他想到了要發展產業，村里最大的資源是土地，這也是產業發展的基礎。

2010年，柳中輝帶領村干部進行農村集體土地產權調查工作，兩個月時間，一份《潯龍河村土地調查報告》出爐。

解決了產業發展的基礎條件，但如何去發展產業，大家仍一頭霧水，他決定先做調研。

“包括袁家村在內，全國做得好的典型村基本都去過，還特意花了一年的時間去國外調研。”柳中輝說。

在商海摸爬滾打多年的柳中輝有個習慣，總是會想方設法透過現象看本質，搞清楚每個項目的商業模式。他發現，做得好的地方都有產業作為支撐。

在調研中，他也發現很多地方搞鄉村旅游、搞民俗，影響很大，但資源并沒有得到有效利用。……