兒童福利事業：為“小花”補足陽光雨露

貴州日報當代融媒體記者 / 曾書慧

貴州立足全省兒童福利事業發展大局，破解難題、補齊短板，使兒童福利工作切實走好“最后一公里”。

記者日前從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，截至今年4月底，貴州已有10275名兒童被認定為事實無人撫養兒童服務保障對象。

服務保障“事實兒童”僅是新時代兒童福利工作的重要內容之一。貴州立足全省兒童福利事業發展大局，破解難題、補齊短板，為決戰決勝脫貧攻堅，確保困境兒童與各類特殊困難群眾一道進入全面小康社會提供了重要保障，使兒童福利工作切實走好“最后一公里”。

童伴之家：為農村孩子找一個“媽媽”

位于黔東南州從江縣洛香鎮的獨洞村，地處黔桂交界，少數民族占比95%，因外出務工人員較多，“童伴之家”應運而生。

這個“家”的室內面積約30平方米，是“童伴媽媽”潘啟鳳從自家騰出的一塊場地，小桌椅和小板凳整齊擺放，書架上放有圖書繪本，一旁擺放著樂高、滑梯等玩具。

7歲的小齊是“童伴之家”受益人之一。她的父母常年在廣州打工，她跟著奶奶一起生活。每天放學后，小齊都會直奔“家”找“媽媽”潘啟鳳。去年底，小齊在學校獲得“優秀學生”“三好學生”獎狀，潘啟鳳買了些文具作為獎勵。

“每個月，我至少走訪20個以上農村兒童。最遠的今冷寨步行需要40分鐘左右。”潘啟鳳告訴記者，她重點負責全村9個自然寨中的52個留守兒童的服務工作，同時兼顧當地340多個兒童。

當問及“童伴之家”帶來的最直觀的變化時，潘啟鳳回答道：“玩玩具也是一門課。建立‘童伴之家’后，老師可寓教于樂，孩子可與同齡人交流，這個場所真正將學習和娛樂結合在一起。”

從江縣民政局局長梁仲權介紹，“童伴之家”的核心內容之一，就是替留守孩子“找媽媽”，彌補留守孩子監護人的缺位。

“在這個基礎上，‘童伴媽媽’的選擇標準也十分嚴格，大多都是當地兒童主任和婦女主任。”梁仲權說道，最基本的標準有3個：經驗、公益心、口碑。

瀏覽省、市級相應機構門戶網站，不難發現，包括教育部門、衛生部門、疾病預防控制中心、民政部門、婦聯等在內的10多個部門，都無一例外開展了致力于解決留守兒童問題的相關項目。

2016年中國扶貧基金會、中國公益研究院、貴州省民政廳在貴州啟動了“童伴之家”項目，以便更好照顧這些留守兒童，呵護他們健康成長。

近年來，從江縣更把扶貧扶智工作與兒童的成長緊密聯系在一起，積極開展“童伴之家”項目。從2017年開展至今全縣已投入使用10處，其中5處位于洛香鎮，今年預計將在縣內新增設5處。

易地扶貧搬遷安置點：家門口的四點半課堂

5月30日下午5點，記者來到了遵義市鳳岡縣最大的易地扶貧搬遷點——鳳翔社區。

“長亭外，古道邊，芳草碧連天……”此時，30名來自鳳翔社區希冀少兒合唱團的孩子正在排練“六一”兒童節的節目，清脆的歌聲從社區“童伴之家”里傳來。

“每周一三五，我們都會開設四點半課堂活動。孩子們可以在這里免費學習音樂、舞蹈、手工、繪畫等。”駐點社工張桂瑜告訴記者，駐點社工的主要職責是負責易地扶貧搬遷群眾的精神文化服務等各項工作。

9歲的小婷兩年前從永安鎮龍山村搬到了社區。她的父母在浙江打工，她平日和爺爺住在一起。她現在三年級，每天下午4點下課后，就會來到社區“童伴之家”。

小婷說：“我在這找到了兩個特別好的朋友，其中一個還是我的同班同學。我認識這里的每一位社工哥哥姐姐，他們也都知道我們每一個人的名字。”

找準主要癥結，開出“治病”藥方。“作為在易地扶貧搬遷工作中應運而生的新型社區，鳳翔社區目前共安置搬遷住戶1511戶6446人，其中0—16周歲兒童1298人，留守兒童67人。”鳳岡縣民政局副局長劉平光介紹，針對這一情況，該局從兒童之家、四點半課堂、社工服務站、愛心幫扶等方面著手，全方位做好兒童福利工作。

鳳翔社區僅是鳳岡縣推進安置地兒童關愛服務的一個縮影。

鳳岡縣總人口45萬，現有兒童65758人，其中農村留守兒童7639人。據劉平光介紹，截至目前，已實施標準化農村兒童之家（四點半學校）37個、實施童伴媽媽（兒童之家）項目10個，已涵蓋全縣所有易地扶貧搬遷安置點。

兒童福利院：“養、治、教、康”全面服務

“這是什么？”

“這是馬，這是豌豆，這是蒲公英……”

5月30日，在遵義市紅花崗區兒童福利院內，王老師指著顯示屏中的圖片，為5位學生上課。課堂上，老師每念一句，語調要微微上揚吸引學生注意，然后他們才會跟讀一句。

墻上的班級活動安排表上，詳細地羅列著這群孩子的課程。特別的是所有的課程旁都備注著“玩中學”。邊玩邊學，這是福利院最直接的授課方式。除此之外，他們晨間有跑跳、平衡能力、拍球、跳躍等訓練，下午還有體能游戲。

據紅花崗區兒童福利院院長李歡介紹，現階段，院內有撫養人員44名，殘疾比例81%，殘疾類型主要為腦癱、智力障礙、唐氏綜合癥等。

針對這群孩子的復雜情況，院里制定了一套特有的作息時間和生活規范。福利院的專職護理阿姨分成兩人一組，1天輪一班，和孩子們同住一個房間，24小時看護，護理方面需要更加仔細。

院里的撫養人員涵蓋1歲襁褓兒童到32歲的大人。1歲的小澤剛做完手指分離手術，一旁的展板上記錄了他每天的訓練任務。

遵義市鳳岡縣鳳翔社區內，駐點社工張桂瑜正給希冀少兒合唱團的孩子排練“六一”兒童節節目。（貴州日報當代融媒體記者 / 曾書慧 攝）

遵義市婦幼保健院兒童康復科主任田戈每個月都會來到福利院進行專業指導。此時，護理人員徐阿姨在田戈的指導下正將小澤放在健身球上做著平衡訓練。

現階段，紅花崗區兒童福利院以集中養育為主，主要由醫生、教師負責日常指導工作，護理員承擔日常生活起居工作，倡導“一切為了孩子，為了孩子的一切”的精神理念，為社會孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童提供收養服務。

今年1月1日，貴州省事實無人撫養兒童服務保障政策正式實施。同時，兒童福利機構服務已不局限于照顧兒童衣食住行等簡單的日常工作，更是從“養、治、教、康”多方面發展。