信陽市農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用現(xiàn)狀與問題探究

付巧玲 李 兵 谷志云 盛 奇 楊運召

(1.河南省地質(zhì)科學研究所，河南 鄭州 450001；2.河南省地質(zhì)調(diào)查院，河南 鄭州 450001)

1 信陽農(nóng)業(yè)秸稈利用現(xiàn)狀

1.1 信陽農(nóng)業(yè)秸稈資源量

秸稈資源量采用通用的草谷比系數(shù)法計算。該法計算公式為：

式中：St表示秸稈資源的可獲得總量，單位為萬t；Pi表示第i類糧食總產(chǎn)量，單位為萬t；λi表示第i類農(nóng)作物的草谷比系數(shù)；ηi表示第i類農(nóng)作物的收集系數(shù)。

信陽市是一個典型的農(nóng)業(yè)大市，盛產(chǎn)水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物，秸稈類型呈地域一致性，全市9個縣區(qū)秸稈產(chǎn)生類型均以水稻、小麥秸稈為主。綜合信陽市主要作物類型、耕地面積和產(chǎn)量等因素，選取稻谷、小麥、玉米、花生和油菜作為農(nóng)業(yè)秸稈的來源作物，其對應的各類糧食總產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自于《河南省統(tǒng)計年鑒(2019)》，具體數(shù)據(jù)及計算結果見表1。

1.2 信陽農(nóng)業(yè)秸稈利用現(xiàn)狀

近年來，隨著政府的重視和禁燒等政策法規(guī)的限定及利用技術的發(fā)展，信陽市農(nóng)業(yè)秸稈的資源化利用取得很大的進步。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全市秸稈綜合利用率達87%，其利用方式基本以“五化”為主，即秸稈肥料化、秸稈飼料化、秸稈能源化、秸稈原料化和秸稈基料化，各種利用方式的比例見圖1。

圖1 信陽市農(nóng)業(yè)秸稈資源利用方式比例

(1)秸稈肥料化。信陽市秸稈肥料化主要采取秸稈還田方式，占總體資源化利用的63.3%。該方法是在農(nóng)作物收獲期間將田間的秸稈利用機械直接粉碎留在田間，再使用旋耕機對土壤旋耕，將作物秸稈翻耕到土壤以下。農(nóng)作物秸稈直接還田是一種利用效率高、操作方便、能源消耗少的秸稈利用方式，可以補充和平衡土壤中的養(yǎng)分，改善土壤團粒結構，提高作物生產(chǎn)潛力。

(2)秸稈飼料化。將秸稈作為畜牧飼料在養(yǎng)殖區(qū)域應用前景廣闊，能提高畜牧產(chǎn)品的品質(zhì)，降低養(yǎng)殖成本，也是實現(xiàn)秸稈資源永續(xù)利用和農(nóng)牧結合的重要途徑。信陽市是養(yǎng)殖業(yè)大市，豬養(yǎng)殖位居全省第四位，但牛羊等養(yǎng)殖相對較弱，因而其秸稈飼料化利用率較低，僅為9.7%。

(3)秸稈能源化。信陽市目前秸稈能源化利用途徑主要有直接燃燒及生產(chǎn)沼氣固體燃料等，具有較好的前景。如羅山縣羅山理昂農(nóng)林廢棄物熱電有限公司年處理農(nóng)林廢棄物30萬t，每年可節(jié)約標準煤約7.5萬t，減排二氧化碳18萬t。但其推廣難度較大，年消化秸稈量較小，能源化率僅為4.5%。

(4)秸稈原料化。信陽市積極發(fā)展秸稈造紙、板材、工藝品等原料化利用，如信陽工業(yè)城萬華生態(tài)板業(yè)有限公司年收購消耗稻草麥草農(nóng)作物秸稈10萬t，生產(chǎn)生態(tài)環(huán)保板材，市場前景良好。

(5)秸稈基料化。將農(nóng)業(yè)秸稈作為基料用于食用菌養(yǎng)殖及發(fā)酵床養(yǎng)牛等方面。由于經(jīng)濟水平和相關技術水平有限，信陽市秸稈基料化利用方式較少，其利用率僅為0.7%。

2 信陽農(nóng)業(yè)秸稈利用存在的問題

信陽市農(nóng)業(yè)秸稈利用已有長足的進步，利用率由2013年的32.8%提高至目前的87%，但還存在一些不足之處和亟待解決的問題。

(1)缺乏整體性規(guī)劃利用，宣傳教育不夠。由于信陽市農(nóng)業(yè)秸稈資源化利用起步晚，缺乏對農(nóng)村廢棄物的收集、歸類、加工、利用等系統(tǒng)性規(guī)劃，導致整體利用率不高。

(2)資金投入不足。信陽市是貧困地區(qū)，財政資金困難，目前對于農(nóng)業(yè)秸稈資源化利用的推動工作主要依靠中央、省級財政資金項目推動，導致各縣之間發(fā)展不平衡，資金投入不夠。

(3)利用模式不均衡，關鍵技術缺乏。信陽市在農(nóng)業(yè)秸稈資源化利用關鍵技術上缺乏能力和創(chuàng)新，加上成本等問題的限制，導致“五化”發(fā)展不平衡，各利用模式之間也存在較大差異。從圖1明顯可以看出，信陽市在秸稈肥料化和飼料化上發(fā)展較快，但能源化、原料化等其它方式的利用還很有限。

(4)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化程度低。由于秸稈收集難度大、運輸成本高、生產(chǎn)技術等多因素制約，目前相關企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟效益差、綜合利用產(chǎn)業(yè)化程度低。

3 解決信陽農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用的對策與建議

強化組織領導，加強輿論宣傳。建議進一步強化各級政府在農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作中的主體作用，建立健全各級農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用工作領導小組，建立有效的激勵和約束機制，形成齊抓共管的工作格局。

增加資金投入，加大政策扶持。建議充分利用現(xiàn)有秸稈資源化利用財政、稅收、價格優(yōu)惠激勵政策，省、市、縣各級財政將秸稈綜合利用資金列入財政預算，使得秸稈“五化”利用在企業(yè)引導下實現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)鏈延伸的綜合資源化利用模式，形成以財政投入為引導，企業(yè)、農(nóng)民投入為主體，多層次、多渠道、多元化的長效投資機制。

增強科技支撐。聯(lián)合各市縣科研單位、高等院校，促進科研資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，啟動實施一批重點科研項目，盡快形成一整套適合當?shù)剞r(nóng)情的秸稈綜合利用技術和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術模式與體系。