云南省昭通市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

龔雁羽

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 云南 昆明 650201)

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

云南是一個(gè)山區(qū)面積約94%的地區(qū)。主要的馬鈴薯作物集中在貧瘠的土地，未受污染的地區(qū)，以及自然條件差的山地和半山地山區(qū)。云南土豆的播種面積和產(chǎn)量自1982年以來(lái)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的格局，播種面積自1982年的250.2萬(wàn)畝增加到2007年的665.1萬(wàn)畝，增長(zhǎng)的幅度到達(dá)266%，隨著種植面積的上升，產(chǎn)量也在逐年上升。

圖1 云南省與其主要城市常年種植馬鈴薯面積與產(chǎn)量

1.云南省馬鈴薯區(qū)域分布及產(chǎn)量

云南是中國(guó)主要的馬鈴薯產(chǎn)區(qū)之一。2007年，中國(guó)主要馬鈴薯產(chǎn)區(qū)種植面積和產(chǎn)量為6651萬(wàn)畝，居全國(guó)第四位。人均耕地產(chǎn)量為407.63千克，居全國(guó)第三位。云南省128個(gè)縣種植馬鈴薯。種植面積48萬(wàn)多hm2。58萬(wàn)平方米，總產(chǎn)量950萬(wàn)平方米。其中馬鈴薯種植面積位居第三。

(二)馬鈴薯季節(jié)生產(chǎn)狀況

通常種植從12月底到1月初開始，從4月到5月開始收獲，在干旱季節(jié)，沒有灌溉就不能種植作物。干旱和霜凍會(huì)產(chǎn)生重大影響，秋季和春季馬鈴薯分布在相似的地區(qū)，通常在7月中旬到8月上旬以及11月下旬到12月在發(fā)生自然災(zāi)害的時(shí)候，當(dāng)雨季來(lái)得太晚且沒有種植玉米和煙草時(shí)，補(bǔ)救措施被用于擴(kuò)大秋季種薯。秋季栽培的生長(zhǎng)期較短，產(chǎn)量普遍低于春季栽培和春季栽培。

(三)昭通市馬鈴薯基本情況

多年來(lái)，昭通市種植面積已穩(wěn)定超過(guò)200,000hm2。昭通市四季氣候明顯，四個(gè)季節(jié)均可種植馬鈴薯。從高山山區(qū)到河谷均種植土豆，種植的地區(qū)自然隔離條件好，而且土質(zhì)柔軟，基本沒有受過(guò)污染，是環(huán)保型環(huán)保食品的一部分，它外觀美觀，口感好，消費(fèi)者都非常喜歡。

(四)種植面積不斷增加

相比之下，馬鈴薯部門是整個(gè)農(nóng)業(yè)的公共部門。2015年，整個(gè)昭通馬鈴薯的種植面積為308萬(wàn)公頃(比2010年增加了308萬(wàn)公頃)。占據(jù)云南省土豆種植面積的30%。土豆的總產(chǎn)量為321.22萬(wàn)噸，產(chǎn)值為3.61十億元。經(jīng)過(guò)那么多年的發(fā)展，昭通市的該產(chǎn)業(yè)慢慢集中于有利的區(qū)域，已建立七個(gè)核心產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)雄縣，昭陽(yáng)區(qū)，永善縣，巧家縣，威信縣，閻良縣，魯?shù)榭h等幾個(gè)重要的地區(qū)產(chǎn)業(yè)，其中鎮(zhèn)雄縣的種植面積最廣，其他地區(qū)次之。

二、昭通市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

(一)優(yōu)越的自然優(yōu)勢(shì)

昭通地區(qū)有著非常適宜種植馬鈴薯的氣候條件，昭通市的年平均氣溫在11.3-21℃之間，年降雨量相對(duì)穩(wěn)定。它的特點(diǎn)是全省的總熱量低于同緯度，南部涼爽，北部炎熱，但南部的熱量高于同一海拔的北部，可以全年種植，南部地區(qū)以昭陽(yáng)區(qū)、魯?shù)椤⑶杉摇⒁土肌㈡?zhèn)雄為中心，溫度寒冷干燥。年平均氣溫11-12℃，年降雨量500～1100mm，白天和黑夜之間的溫差很大，生長(zhǎng)區(qū)海拔超過(guò)900米，土壤疏松，通常為沙質(zhì)或灰色土壤，極大地有利于土豆的生長(zhǎng)和它的塊莖的膨大，非常適合種植馬鈴薯。

(二)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

昭通在云南省的主要馬鈴薯地區(qū)約占該省總面積的三分之一，適合種植馬鈴薯的土地非常廣闊，在春季，秋季和冬季，種植的馬鈴薯總數(shù)已超過(guò)2000km',占該市作物面積的18%。在云南省，有51個(gè)冬季馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)，總面積48,800小時(shí)，總產(chǎn)量88.7萬(wàn)噸。云南省十大地區(qū)和冬季馬鈴薯城鎮(zhèn)包括喬家縣，盈江縣，建水縣，溧水縣，墨江縣，開元市，阜寧縣，芒市，京東縣和師宗縣。

(三)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

1.企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

在云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中決定把云南省昭通將建設(shè)原材料，蔬菜和馬鈴薯種子生產(chǎn)滇東北的馬鈴薯淀粉加工。昭通市的馬鈴薯發(fā)展也逐漸形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當(dāng)?shù)伛R鈴薯銷售已初步形成了農(nóng)戶自銷、企業(yè)收購(gòu)、營(yíng)銷大戶聯(lián)合外銷的營(yíng)銷體系，當(dāng)?shù)伛R鈴薯每年外銷產(chǎn)量突破了100萬(wàn)t，再有，因?yàn)闁|南亞、越南等地區(qū)常年需求大量的馬鈴薯，因此在當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展馬鈴薯種植有著非常廣闊的發(fā)展前景。

2.種薯生產(chǎn)與地理優(yōu)勢(shì)

昭通市海拔較高。無(wú)馬鈴薯病毒的馬鈴薯病毒比較少見，耕地面積大，勞動(dòng)力成本低，具有一定的優(yōu)勢(shì)。昭通市有著優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)貣|南與貴州相連，西南連接于曲靖會(huì)澤、昆明，西、北、東連接四川的涼山、宜賓，在我國(guó)西南地區(qū)具有咽喉般的地理位置，是云南的北大門。昆明、成都、貴陽(yáng)、重慶四大城市交匯于此處。當(dāng)前已經(jīng)建設(shè)完成了鐵路、公路、航空、水運(yùn)等交通網(wǎng)，是云南與長(zhǎng)江、成渝地區(qū)相連的必經(jīng)之地，自內(nèi)地進(jìn)入云南、東南亞、南亞的捷徑，因此有著無(wú)以倫比的地理優(yōu)勢(shì)。

三、昭通市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問題

(一)種植技術(shù)問題

1.種植結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)模式老化

由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)衰退和種植習(xí)慣，人們對(duì)馬鈴薯栽培技術(shù)和田間管理的關(guān)注不夠，導(dǎo)致馬鈴薯質(zhì)量差，產(chǎn)量低。在深秋，冬季作物和早春土豆生長(zhǎng)緩慢。與全年生產(chǎn)馬鈴薯的條件相比，昭通市的馬鈴薯定型不合理，導(dǎo)致新鮮馬鈴薯嚴(yán)重短缺。

2.采用傳統(tǒng)種植技術(shù)，田間管理不到位，馬鈴薯單產(chǎn)水平低

昭通馬鈴薯種植的歷史很長(zhǎng)，馬鈴薯種植技術(shù)一般基于祖先的祖?zhèn)鞣椒āＴ诤芏嗟胤剑捎谶\(yùn)輸工具不完整，通訊設(shè)備相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)信息較低，能夠參加新技術(shù)培訓(xùn)課程的農(nóng)民非常少見。

3.載培技術(shù)落后，單產(chǎn)水平低

雖然昭通市土豆種植面積大，但種植原始，種植技術(shù)落后，單位面積產(chǎn)量很低，平均單產(chǎn)17,940公斤。實(shí)踐證明，馬鈴薯機(jī)械化種植不僅可以節(jié)省勞動(dòng)力，而且可以加深耕地，促進(jìn)土豆根系生長(zhǎng)，均勻防治病蟲害，可大大減少疫霉菌引起的損害，聯(lián)合制備施肥。

(二)發(fā)展落后因素

1.體制僵化，管理落后，產(chǎn)銷渠道不暢

昭通市農(nóng)業(yè)推廣體系由市縣農(nóng)業(yè)技術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，從事農(nóng)業(yè)科技工作的人數(shù)較少，業(yè)務(wù)水平下降，團(tuán)隊(duì)管理松散，人員疏散。昭通土豆在沿海地區(qū)土豆中很少見，由于昭通土豆尚未形成順暢的生產(chǎn)和銷售渠道，消費(fèi)市場(chǎng)上沒有穩(wěn)定的常規(guī)貿(mào)易商。出口渠道不暢導(dǎo)致昭通市場(chǎng)有限馬鈴薯種植者的馬鈴薯銷售，低價(jià)格和低收入，這阻礙了農(nóng)民對(duì)馬鈴薯種植的熱情。

2.企業(yè)組織化程度不高，帶動(dòng)力弱

目前，昭通市僅有四家大型的土豆的生產(chǎn)企業(yè)，七家專業(yè)的土豆的合作社和五家土豆的加工企業(yè)。公司年加工的能力只達(dá)到了8.4萬(wàn)噸，僅占昭通馬鈴薯總產(chǎn)量的2.6%；產(chǎn)業(yè)組織，規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化，品牌化需要進(jìn)一步完善，工業(yè)生產(chǎn)基地不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，昭通市耕地有效灌溉率僅為約30%。昭通市的馬鈴薯機(jī)械作業(yè)覆蓋率只有10%不到，昭通馬鈴薯無(wú)穩(wěn)定的銷售渠道，產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)淡薄，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

圖2 2015年昭通市馬鈴薯銷售方式所占比例

3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，機(jī)械化程度低，發(fā)展投入不足

企業(yè)的基礎(chǔ)脆弱而且機(jī)械化程度不夠普及，甚至比較稀缺，主要還是靠人力，效率低。農(nóng)田運(yùn)輸設(shè)施差以及馬鈴薯穩(wěn)定和增加生產(chǎn)基本不穩(wěn)定。企業(yè)的發(fā)展投資不足，除了每年安排一定資金用于農(nóng)業(yè)新品種特殊養(yǎng)殖外，市，省一級(jí)基本沒有其他科研和資金。

四、昭通市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議及對(duì)策

(一)理清發(fā)展思路、科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)

立足昭通市資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持主要路線是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，接著緊跟馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧主題，增加收入，保障供給，重點(diǎn)培育，基地的建設(shè)，品牌的建設(shè)，市場(chǎng)營(yíng)銷以市場(chǎng)的運(yùn)作為起點(diǎn)，科技的創(chuàng)新為支撐。實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化，組織化，現(xiàn)代化抓住機(jī)遇，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，加快提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

(二)改革農(nóng)業(yè)推廣模式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的技術(shù)力量和科研人員，將科研和推廣人員的待遇與促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合。在一個(gè)方面，突出了用于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)的擴(kuò)展系統(tǒng)的技術(shù)。另一個(gè)方面提高農(nóng)業(yè)科技人員的科技創(chuàng)新能力，激發(fā)科技人員的推廣熱情，提高推廣效果。

(三)強(qiáng)化基地建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)，完善品種體系

昭通市擴(kuò)大馬鈴薯基地，如果基地的馬鈴薯產(chǎn)量占總產(chǎn)量的20%，馬鈴薯產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量將提高一個(gè)檔次。馬鈴薯加工公司和農(nóng)民應(yīng)該形成一個(gè)穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)共同體,通過(guò)調(diào)整稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿，公司與農(nóng)民之間的利益分享，三者之間的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，促進(jìn)昭通馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改進(jìn)新馬鈴薯型病毒的鑒定，繁殖和繁殖系統(tǒng)。建立新的馬鈴薯種植解毒種子1,2和3不斷將新品種的土豆引入實(shí)驗(yàn)線和示范。

(四)政策支持

充足的原材料供應(yīng)必將吸引大量加工企業(yè)到昭通定居。土豆的“主食政策”開始實(shí)施，中國(guó)馬鈴薯會(huì)議于2018年在昭通召開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多好處將逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是一個(gè)脆弱的產(chǎn)業(yè)，無(wú)法為地方政府帶來(lái)大量的稅收和收入，但馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)影響人口經(jīng)濟(jì)和生計(jì)的重大事件。為了促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁繁榮，并幫助當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)的收入，政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)政治的支持，為土豆產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的保障，保持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)支持資金和地方財(cái)政的正常增長(zhǎng)，改善馬鈴薯科技人員，加大馬鈴薯科學(xué)技術(shù)的培育和引進(jìn)力度和科學(xué)技術(shù)人才。