美延期實施港貨產地標記新規

本報記者　趙覺珵

取消特殊待遇、“制裁”官員、暫停移交逃犯等協議，美國近期以香港國安法為借口對中國這一特別行政區頻頻出手打壓。根據美國政府發布的公告，原定于9月25日對香港制造商品實施新的產地來源標記政策。香港商務及經濟發展局局長邱騰華本月24日表示，美方已決定將這一措施延后45日實行，并批評美方措施不公平、野蠻，目的是打擊香港的單獨關稅區地位。

據《香港商報》24日報道，美國海關及邊境保衛局11日在聯邦公報網站發布關于香港貨品產地來源標記新規定的通告，要求自9月25日起，香港制造的商品出口至美國時，其原產地標記從香港改成中國。香港特區政府對這一行為表示強烈反對。

對于美方推出該措施的最新情況，香港商務及經濟發展局局長邱騰華24日在一個網上研討會上表示，美方已應一些業界的要求，將港貨更改“中國制造”標記要求的實施日期延遲45天至11月9日，其間特區政府會繼續做相關工作。路透社24日援引邱騰華的話報道稱，美國目前的政策來意不善，措施既無必要，也沒理由，目的是打擊香港的單獨關稅區地位。“（美國要）MadeinHongKong（香港制造）在消費者眼前消失，這是野蠻的行為。”據港媒報道，由于香港特區在“一國兩制”下享有單獨關稅區地位，同時是世界貿易組織成員，在現行國際貿易規則下，產自香港并出口到美國的商品，其原產地標記為“香港”。

邱騰華還表示，美國的做法明顯與一貫以來的產地來源規定倒行逆施，會令世界貿易組織（WTO）其他成員感到混亂。香港必須要爭取其在WTO中應有的利益，也要爭取大家在世界舞臺上守規矩。邱騰華透露，特區政府已通過駐美國的辦事處向美國方面作出查詢，例如有沒有其他方法是香港可以接受而又符合產地來源要求，以及美方會否有正式的公文向業界清楚交代等。此外，特區駐日內瓦辦事處也已做準備，在世界貿易組織層面據理力爭。

香港特區政府發言人本月12日已經表示，美國對香港貨品產地來源標記的新規定，源于美國7月14日發出的總統行政命令，反映出美國無視香港作為世界貿易組織單獨成員的地位。香港特別行政區在“一國兩制”下享有單獨關稅區的獨特地位，是國家憲法和香港基本法賦予的，并獲世貿等多邊組織認可，并非個別國家施予或可以撤銷。

路透社稱，出席同一研討會的香港工業總會主席葉中賢表示，美國方面不時說中美“脫鉤”，但其實美國對中國內地及香港在貿易方面的重要性已逐漸減弱。葉中賢說，中國（內地）最大的貿易伙伴是東盟，然后是歐盟和美國；香港最大貿易伙伴是中國內地，然后是東盟、歐盟及美國。“所以美國市場是否有大家看得那么重要呢？其實未必。”

香港財政司司長陳茂波此前接受《環球時報》記者專訪時提到，香港每年出口到美國的產品總價值只有三十幾億港元，占香港總出口額不到0.1%，在香港生產總值的占比也很低。香港特區政府公布的貿易數據顯示，2019年，香港向美國出口產品總價值為36.8億港元。不過，邱騰華也稱，雖然整體數額不多，但由于香港某些行業主要做美國市場，不能因整體的影響小而放棄，強調香港將據理力爭。

隨著香港國安法的頒布實施，美國公布了多項針對香港的打壓措施，包括取消香港的特殊優惠待遇等。香港特區行政長官林鄭月娥上周重申，國家安全是任何一個地方的頭等大事，香港國安法保護國家安全、香港安全，用以警惡懲奸，并非所謂“武器化”。相反，在過去一年，金融體系被“武器化”，用以制裁；一些社交媒體被“武器化”，用以“起底”。在這種情況下，更需要相當有正氣的香港國安法來處理，以保障香港市民的安全。▲