滁州市扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作

文/侯 智 張 將（滁州市科學(xué)技術(shù)局）

2019 年，滁州市深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，持續(xù)聚集資源、優(yōu)化環(huán)境、培育生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。2019 年，滁州市深入推進(jìn)科技特派員幫扶貧困村工作，共選派科技扶貧特派員96 名，實(shí)現(xiàn)科技幫扶對貧困村的全覆蓋；開展科技實(shí)用技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)3692 人次；共實(shí)施各級農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目23 項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)825萬元；解決實(shí)際農(nóng)業(yè)科技需求93個，服務(wù)帶動貧困戶104 戶；新增4家省級特派員工作站，科技助力鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效。

一、 滁州市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)紛呈

1.實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動行動

積極組織全市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)申報省級各類科技項(xiàng)目18 項(xiàng)，獲批立項(xiàng)13 項(xiàng)，獲省級經(jīng)費(fèi)支持640 萬元；積極組織全市農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省第四批科技特派員工作站，2019 年新增省級科技特派員工作站4 家，截至2020 年6 月底，全市共有省級科技特派員工作站16 家；2019 年共組織實(shí)施市級農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目10項(xiàng)，支持項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)185 萬元。

2.提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平

安徽滁州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由科技部批準(zhǔn)建設(shè)，2018 年通過科技部中期驗(yàn)收。安徽小崗省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報國家第八批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)并成功獲批，成為全國唯一一個在村級建設(shè)的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

著力推進(jìn)安徽滁州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。安徽滁州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總面積253 平方公里，遵循“核心區(qū)”—“示范區(qū)”—“輻射區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，以核心區(qū)和示范區(qū)為重點(diǎn)，打造現(xiàn)代糧食、設(shè)施園藝、健康養(yǎng)殖、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。2019 年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.98 億元，核心區(qū)建設(shè)投資6.864 億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.331 億元，新增產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資5.32億元，科技能力建設(shè)投資0.213 億元。“雙招雙引”工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，新簽約安徽恒嘉農(nóng)業(yè)有限公司瓜蔞子基地項(xiàng)目。通過開展“以商引才，以才促商”等活動，引進(jìn)電商團(tuán)隊(duì)1個，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)9 個。打造科技興農(nóng)試驗(yàn)區(qū)。積極打造平臺強(qiáng)基礎(chǔ)，深化與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等高校院所的合作，建成院士工作站2 個和水稻、小麥、江淮水牛種質(zhì)資源保護(hù)等工程技術(shù)中心6 個。投資7500 萬元建成5600 平方米江淮分水嶺綜合試驗(yàn)站和3380 平方米創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。科技服務(wù)促轉(zhuǎn)型，依托江淮分水嶺綜合試驗(yàn)站，成立了水稻、小麥、雜糧、豬禽、草牧業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)、果樹、苗木花卉九大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采用“1＋1＋N”模式，服務(wù)80 多家新型經(jīng)營主體，引進(jìn)各類作物新品種12 個，探索各種生產(chǎn)模式5 項(xiàng)以上，開展科技培訓(xùn)20 多場次，培訓(xùn)技術(shù)人員200 人，培訓(xùn)農(nóng)民1500 多人。設(shè)立教授工作站1 個、科技小院2個、科技特派員工作站1 個，選派26名科技特派員服務(wù)26 個貧困村。孵化企業(yè)激活力，引進(jìn)安徽創(chuàng)意達(dá)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)有限公司，創(chuàng)立定遠(yuǎn)縣網(wǎng)萌村星創(chuàng)天地，現(xiàn)已通過科技部備案。目前，星創(chuàng)天地已入駐新創(chuàng)辦企業(yè)10 家，利用定遠(yuǎn)縣電子商務(wù)服務(wù)中心孵化出脫貧致富典型20 人，幫扶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20 個，活躍網(wǎng)店106家。

扎實(shí)推進(jìn)安徽小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。建立科技園區(qū)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作機(jī)制。安徽小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃和實(shí)施方案提出要與大專院校、科研院所合作共建小崗農(nóng)產(chǎn)品加工研究院、小崗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等新型研發(fā)平臺，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供技術(shù)支撐。科技部門與各合作單位每年至少舉行一次會商，研究、論證建設(shè)方案，緊密結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需求，修訂完善年度推廣計(jì)劃并落到實(shí)處。小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，打造農(nóng)村版眾創(chuàng)空間，支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。通過高校院所與企業(yè)共同承擔(dān)科技項(xiàng)目等方式，園區(qū)內(nèi)每家企業(yè)至少與1 家以上研發(fā)單位建立穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同攻克技術(shù)難題，提升企業(yè)核心競爭力。目前，安徽科技學(xué)院已在小崗園區(qū)建立了產(chǎn)學(xué)研合作基地150 余畝，示范推廣稻蝦、稻鴨等種植新模式。

3.深入推行科技特派員制度

積極組織全市農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省第四批科技特派員工作站，截至2020 年6 月底，全市共有省級科技特派員工作站17 家。持續(xù)做好科技特派員選聘工作。2019 年全市共選派96 名科技特派員，其中省級科技特派員15 名，市級科技特派員25名，實(shí)現(xiàn)了科技扶貧對全市貧困村的全覆蓋，有效助推了全市科技精準(zhǔn)扶貧工作。截至2019 年底,全市科技特派員開展科技實(shí)用技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)3692 人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的167.18%；共實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目12 項(xiàng)，通過項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)示范推廣新品種26 個（項(xiàng)），新技術(shù)31 個（項(xiàng)），解決實(shí)際科技需求39 個。

二、 滁州市深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興下一步工作打算

2020 年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。滁州市將以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為抓手，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力建設(shè)，著力探索新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式，完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新模式，為全市鄉(xiāng)村振興提供典型示范和科技引領(lǐng)。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。加大對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)龍頭企業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持力度，優(yōu)先支持園區(qū)龍頭企業(yè)申報國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持園區(qū)企業(yè)培育申報國家高新技術(shù)企業(yè)，享受稅收等方面優(yōu)惠政策。指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)幫助園區(qū)企業(yè)培育申報專利，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。二是加大產(chǎn)學(xué)研合作力度。組織園區(qū)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，支持園區(qū)龍頭企業(yè)和省內(nèi)外高校、科研院所開展綜合利用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)種苗規(guī)模化繁育技術(shù)及品種改良技術(shù)的研究開發(fā)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三是堅(jiān)持平臺帶動。優(yōu)先支持園區(qū)龍頭企業(yè)培育組建院士工作站、省級工程技術(shù)研究中心。圍繞園區(qū)企業(yè)的研發(fā)需求，加快引進(jìn)高水平科技人才團(tuán)隊(duì)，支持園區(qū)龍頭企業(yè)建立博士工作站。四是加大扶貧幫扶力度。根據(jù)貧困村的生產(chǎn)實(shí)際和科技需求，重點(diǎn)圍繞貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展科技服務(wù)，科技特派員進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)和服務(wù)，聯(lián)系服務(wù)示范戶、貧困戶分別不少于2 戶，平均每個月進(jìn)村開展實(shí)地指導(dǎo)不少于2 天（次），及時幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)問題，努力推動滁州鄉(xiāng)村振興走在全省前列。