國有企業(yè)黨支部標準化建設探討

胡忠柱

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-052-01

摘 要 國有企業(yè)黨支部標準化是提高黨建質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。在標準化建設發(fā)展中存在著“兩張皮”、隊伍不足和考核不全的問題。黨支部標準化建設要“突出一個核心、擴大兩個覆蓋、強化四種導向、實現(xiàn)六化目標”，重點做好規(guī)范組織、整改問題、完善清單、加強指導等方面工作。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨支部 標準化 建設思路

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。加強黨支部標準化規(guī)范化建設，是新時代加強國有企業(yè)黨的建設的基本要求，對貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

一、國有企業(yè)黨支部標準化建設中存在的問題

（一）“兩張皮”現(xiàn)象突出

在國有企業(yè)的發(fā)展中，“兩張皮”現(xiàn)象突出，遏制國有企業(yè)黨支部標準化建設。究其原因，人們對黨建工作缺乏正確的認知，在實際的工作中，過于注重國有企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展，忽視黨建工作的日常開展工作。而且國有企業(yè)內(nèi)部的員工，未能深入學習相關(guān)的政治理論，無法實現(xiàn)利用科學政治理論指導現(xiàn)實工作的目的。國有企業(yè)領(lǐng)導者在理念上存在著一定的偏差，未能注重黨支部在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用，制約黨建工作的開展，使得“兩張皮”現(xiàn)象始終存在[1]。

（二）人才隊伍建設力度不足

國有企業(yè)黨員干部的晉升渠道不暢，黨員隊伍流動緩慢，無法激發(fā)國有企業(yè)黨員隊伍的生機與活力。在國有企業(yè)中，并未建立競爭淘汰制度，使得企業(yè)內(nèi)部的黨員處于比較安逸的環(huán)境中，進而促使一部分的黨員干部產(chǎn)生了滿足現(xiàn)狀的思想，使得國有企業(yè)標準化建設工作流于形式，并未落實在實際的工作中。

（三）考核體制不健全

在實際的工作中，國有企業(yè)并未建立與黨支部標準化建設工作相匹配的考核體制，針對黨員的考核結(jié)果，往往無法作為綜合業(yè)績的評判依據(jù)。由于國有企業(yè)黨員工作考核機制的不健全，重業(yè)績輕黨建現(xiàn)在普遍存在。同時在國有企業(yè)黨員考核中，考核結(jié)果失真，究其原因，存在著人情分、印象分等，促使其在工作中形成一種錯誤的認知，即“無論黨建工作開展的好與壞，沒有人會發(fā)現(xiàn)，可以跟隨大家做做面子工程。”

二、國有企業(yè)黨支部標準化建設工作思路

國有企業(yè)黨支部標準化建設，以“抓黨建從工作出發(fā)，抓工作從黨建入手”為原則，以提升支部政治功能和組織力為重點，認真貫徹落實《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，推動黨建標準化從“建”到“用”，推進全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層黨組織政治功能有效發(fā)揮，組織力全面提升，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大組織保障。

國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設以“突出一個核心、擴大兩個覆蓋、強化四種導向、實現(xiàn)六化目標”為總體思路（簡稱“1246”工作思路），以“建好用實”為基本要求，堅持試點引領(lǐng)、點面結(jié)合，推動工作再深入、質(zhì)量再提升。

（一）“突出一個核心”

牢牢把握以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展這一核心要求，將支部標準化規(guī)范化建設融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，把基層黨支部打造成新時代戰(zhàn)斗堡壘，全面打造黨建標準化，為推動全市系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

（二）“擴大兩個覆蓋”

有效擴大基層黨的組織和工作覆蓋，達到支部層面“執(zhí)行標準不走樣、落實標準促規(guī)范、尊崇標準抓基礎”，黨員層面“人人學標準、事事做標準、時時想標準、處處見標準”，實現(xiàn)黨的基層組織力全面提升。

（三）“強化四種導向”

強化支部工作的政治導向、問題導向、需求導向和效果導向，進一步彰顯支部政治功能、政治優(yōu)勢，激發(fā)支部組織活力、群眾引力和發(fā)展合力。

（四）“實現(xiàn)六化目標”

通過標準化建設，實現(xiàn)支部組織設置規(guī)范化、制度建設體系化、工作任務清單化、基礎管理精細化、臺賬管理明晰化、工作保障長效化。

三、國有企業(yè)黨支部標準化建設重點工作

（一）規(guī)范組織設置

念好支部設置“摸、改、調(diào)、聯(lián)、創(chuàng)”五字訣。“摸”：摸情況，定期組織基層黨組織設置情況調(diào)研，明確基層黨支部設置的主要結(jié)構(gòu)、存在問題；“改”：對支部設置明顯不符合《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定的，馬上整改；“調(diào)”：調(diào)整優(yōu)化本單位支部設置；“聯(lián)”：不足3人的單位可聯(lián)合成立黨支部；“創(chuàng)”：按照“地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理”的原則，創(chuàng)新性開展支部設置工作。

（二）整改突出問題

深入學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對照《條例》查找支部工作的突出問題，及時整改到位。

（三）完善工作清單

結(jié)合支部工作規(guī)定、年度工作安排，有針對性地制定支部工作責任清單、年度任務清單、問題整改清單，建好工作底單。

（四）加強服務指導

結(jié)合本單位實際，對支部工作的重點工作、重要流程、關(guān)鍵節(jié)點等分類提煉，提供簡明易懂、務實管用的工作指導。

（五）開展理論研究

以政研會為依托，開展支部標準化建設課題研究，深化理論研討，爭取形成一批理論成果。

（六）創(chuàng)新工作案例

加強品牌意識、創(chuàng)優(yōu)意識，及時總結(jié)經(jīng)驗亮點，形成創(chuàng)新工作案例，為支部標準化建設提供經(jīng)實踐檢驗的有益借鑒。

（七）用好信息平臺

用好“學習強國”“全國黨員信息系統(tǒng)”等信息化載體，創(chuàng)新探索微黨課、微培訓等互聯(lián)網(wǎng)學習新模式，提高黨務工作信息化水平，減少反復填表報數(shù)、材料報送負擔。

（八）加強學習交流

認真總結(jié)各單位支部標準化規(guī)范化建設工作做法、特點、啟示，推出一批可借鑒、可復制、可推廣的“六化”經(jīng)驗成果，通過編寫案例集、召開現(xiàn)場會等多種形式，擴大學習交流和應用推廣。

四、結(jié)語

國有企業(yè)黨支部標準化建設，“1246”工作思路指引下，重點做好規(guī)范組織、整改問題、完善清單、加強指導等工作，推動黨建標準化從“建”到“用”，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大組織保障，實現(xiàn)國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促使國有企業(yè)做大做強。

參考文獻：

[1]吳學民.國有企業(yè)黨支部建設如何實現(xiàn)標準化[N].中國煤炭報，2019-11-05（003）.