論如何利用信息技術加強黨組織工作經費使用與管理

張兆海

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-065-01

摘 要 依托信息平臺，借助信息技術數據傳遞、存儲、篩選、分析功能，建立黨組織工作經費網絡運行通道，實現黨組織工作經費一鍵簽批、 一鍵調閱、一鍵分析，能夠進一步規范黨組織工作經費使用與管理，提高辦公效率，促進黨建工作規范有序開展。

關鍵詞 黨建 黨組織工作經費 信息技術

當今社會已進入信息化時代，我們身邊的事物或多或少都被打上了“信息化”的烙印，信息化正悄悄地改變著我們的生活方式和習慣。從逛街購物到網上購物，從現金支付到掃碼刷臉支付等等改變。網絡技術的運用，給我們的生活帶來了無窮樂趣和極大便捷。近幾年，隨著自動化、信息化辦公手段的運用，“互聯網+黨建”思維為黨建工作開了新局，黨建云、互聯網+、黨建大數據、黨員e家等熱詞頻頻進入我們的視野，這也從一個側面反映了黨建工作的發展趨勢。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對黨建信息化工作高度重視，習總書記也作出重要指示，要求把基層黨建傳統優勢與現代信息技術結合起來，以信息化、網絡化、數據化的方法推進全面從嚴治黨、加強黨員教育、更好地服務黨員群眾，助推基層黨建工作創新發展，讓黨的旗幟在互聯網上高高飄揚。

《中國共產黨支部工作條例（試行）》中規定：各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障。如何實現黨組織工作經費申報管理便捷、合理科學支出，為基層黨支部提供經費保障？依托信息平臺，建立黨組織工作經費網絡運行通道，能夠進一步規范黨組織工作經費使用與管理，提高辦公效率，促進黨建工作規范有序開展。

如何將現代網絡信息技術與黨組織工作經費使用管理相融合，讓黨建工作借助信息化技術手段，實現提檔升級。結合實際工作，淺談幾點認識。

一、突出實效性，明確黨組織工作經費網絡運行原則

在傳統黨建工作中，基層黨務人員要往返組織部門簽批各類報告，有時由于報告不合格，往返多次，查詢歷史使用記錄耗時耗力，造成工作效率直線下降，反映出傳統的黨建工作方式已不能適應新時代黨建工作要求。圍繞信息技術數據傳遞快、溝通便捷、分析精準等優勢，實施黨組織工作經費網絡簽批，可以大大提高辦公效率。一是堅持便捷高效原則。以易操作、提效率為目的，用電子版代替紙質版，用數據“跑腿”代替人工跑腿，實現黨組織工作經費一鍵簽批、歷史臺賬一鍵查閱、信息報表一鍵生成、使用情況一鍵分析等功能，最大程度發揮網絡辦公的便捷化。二是堅持數據精準原則。嚴格前置把關，統一下發填報模板，明確填寫要求，設計審批程序，對填報不規范的黨支部予以通報、退回，確保數據信息精準無誤，為信息查閱、數據統計、報表填制提供基礎數據支撐。三是堅持分析指導原則。科學設置需要分析的項目，設計分析圖表，由系統根據前期填報數據，自動分析生成，展示黨組織工作經費使用占比情況，為黨組織工作經費下步使用計劃提供科學依據。

二、突出規范性，嚴格黨組織工作經費審批程序

黨組織工作經費作為黨建工作的一部分，程序要求嚴格，不能有半點出入，依靠信息技術，動一下手指能夠達到規范運行的目的，將黨組織工作經費相關報表按規定程序傳輸簽批。一要合理申報。基層黨支部通過支部委員會議、黨員大會等形式，征集黨員意見，網上填報使用計劃。二要嚴格審核。組干部門根據填報的使用計劃進行初步審核。審核通過后提交黨委會研究，不通過予以退回。三要集體審議。對組干部門審核通過的使用計劃，黨委會研究同意后，由組干部門逐項簽署意見。四要規范實施。對同意實施的項目，系統自動反饋基層黨支部，由基層黨支部按照原定的申報計劃組織實施；對未批準的項目，系統自動退回，基層黨支部收到消息后，停止項目實施計劃。

三、突出功能性，做好信息技術與實際工作的有效結合

黨組織工作經費網絡平臺要結合實際工作，防止虛設化，要最大程度利用信息技術優勢，為黨組織工作經費科學規范使用管理提供保障。一是黨組織工作經費一鍵簽批。利用先進的信息技術和網絡平臺，實現黨務工作管理的網絡化現代化，把公文處理、日程安排、會議管理、事務管理等實現網絡化辦公，盡可能做到電子版代替紙質版，數據傳輸代替人工傳輸，實現黨建工作手段由傳統走向現代。利用黨組織工作經費網上簽批，基層黨支部在辦公室就可以完成黨組織工作經費的傳輸報送，材料問題一目了然，能夠提高黨建工作的效率和質量。二是黨組織工作經費臺賬一鍵調閱。黨建工作信息量大，普遍存在查詢信息耗時、登記信息遺漏等問題，一定程度上存在信息提供不及時、不準確等現象，從而造成黨建工作開展被動。充分利用信息技術的存儲、篩選、查詢功能，實施黨建組織工作經費網上管理，實現黨建信息快速調閱，信息精準無誤。基層黨支部能夠根據申報單位、申報時間、審批時間、實施時間等，調閱相關信息，查詢黨組織工作經費使用情況。三是黨組織工作經費使用情況一鍵分析。以往對黨組織工作經費的使用情況，需要人工核算，分析黨組織工作經費支出范圍的使用情況，有時因數據較多，統計錯誤，造成分析不精準，不能為下步的黨組織工作經費使用方向提供科學依據。利用信息技術的快速抓取、迅速分析優勢，系統能夠自動抓取相關數據，核算相應數據，作出有效分析。對黨組織費用類別占比情況、各時間段的支出情況以柱狀圖、餅狀圖進行分析展示，讓人一目了然，為黨組織工作經費合理支出、科學預算提供了有效依據。