黃金生
1949年1月6日至8日,中共中央在西柏坡召開政治局會議,討論并通過了毛澤東起草的《目前形勢和黨在1949年的任務》決議,指出:“北平解放后,必須召集第七屆第二次中央全體會議?!?h3>要保密,但不要神秘
七屆二中全會作為中央在進城前的最后一次中央全會,將明確黨的工作重心由鄉村轉移到城市后,中國共產黨在政治、經濟、文化、外交、黨建等方面的方針和政策。1949年2月26日晨毛澤東寫信給周恩來,要求為召開七屆二中全會做好學習材料的準備工作。信中首先指定的學習材料是《政策匯編》, 是由當時西柏坡中央政策研究室編輯的1948年以來黨的重要文件專集,是一份黨內文件的匯編,分為形勢與任務、軍事、城市政策、農村政策、群眾工作、黨的建設等8個部分,主要匯集了中共中央領導人的文章,中共中央以及新華社、中宣部等部門發布的文件、發表的文章等共107篇。
3月3日,毛澤東又函告周恩來,請其將中共六次全國代表大會的政治決議鉛印若干份發給參加二中全會的各位同志,作為討論經濟政策問題的參考。同時,為了更有效地提高全黨的政治理論水平,中央宣傳部決定編譯一套12冊“干部必讀”書目,毛澤東批示送七屆二中全會審議。
除了準備有關會議材料外,周恩來還非常重視警衛工作,為了保證會議絕對安全,周恩來親自找來負責大會警衛工作的中央警衛處處長兼中央駐區司令部參謀長方志純,要他匯報準備情況。

七屆二中全會會場內景……p>