以上海“大西別墅”為例談太原市社區更新

余 粉 霞

(太原市城鄉規劃設計研究院，山西 太原 030002)

1 研究起源

近年來，城市之間的對標發展成為一種現象，為了加強太原市與國內城市前沿城市規劃技術的對接，尋找與對標城市的差距和不足，我院開展了“對標城市規劃研究”的課題研究項目，共研究了北京、上海、廣州、武漢及太原等10個城市。上海作為全國改革開放的排頭兵和創新發展的先行者，在城市更新領域創造了眾多先進經驗，與過去城市建設“大拆大建”的形式不同，上海的城市更新已經進入了采用“城市修補”的新方式階段。對標上海課題組最終選定了“社區微更新”為本次對標城市研究的方向之一。

2 上海城市更新的發展歷程

2.1 上海“城市有機更新”

縱觀上海發展的上百年的歷史，上海的城市風貌隨著城市建設發生了巨大的變化。隨著城市建設發展進入“存量土地”時代，上海已經進入了城市“有機更新”的新階段，更加注重提升城市的品質和活力，致力于實現城市的內涵式創新發展，轉變到關注零星地塊、小微空間的品質提升和功能塑造，更加合理高效的利用好存量空間，為居民創造更高品質的生活環境。

2.2 上海“城市微更新”

關于城市，我們一直在強調如何保留城市記憶，它往往不僅是指我們的歷史有多么悠久，文化有多么深厚，更多的是承載我們平凡人的日常生活、街頭巷尾等一些市井事物，這些未來都是城市的文化資產。過去“大拆大建”的城市建設模式使得這些市井記憶遭到了毀滅性的破壞，一個城市就出現了文化斷層，我們不斷的拆，不斷的建，最終遺留下來的都是新生的、仿造的偽歷史。“社區微更新”理念較好的彌補了這個缺憾，在保持整個城市肌理與風貌的同時，能夠尊重既有的城市秩序和人文，讓社區居民積極參與方案討論中來，對一些微小的地方進行適度的更新改造，實現功能復合利益，不但能讓舊的社區煥發新的活力，更能滿足居民和社區的使用需求；在社區治理過程中組織居民共同管理自治，激發出居民的主人翁意識，讓社區變得更加和諧美好。

城市微更新作為城市更新的一個微單元形式，在實際操作中更偏向于“空間重構”與“社區激活”，把一個老舊社區、一片荒蕪的綠地、一幢廢棄的建筑等作為一個社區更新區域，從居民的實際需求出發，積極提倡公眾參與，打造全新更具人性化的多功能公共開放空間，既能保留住居民的生活記憶，更能激發出城市“負空間”的活力，提升居民的生活質量，也能更好更快的達到改造實施的目標。

3 案例研究——上海“大西別墅”

3.1 史有“大西別墅”

1924年，英國一家地產公司建造了17幢3層花園住宅，因位于舊上海大西路而得名“大西別墅”，是當時舊上海有名的高級住宅區，2004年被列為上海市第四批優秀歷史建筑。然而，隨著時光逝去，大西別墅也漸漸老去，公共活動空間缺失、綠植荒于維護，公共配套設施老舊，小區逐漸衰敗，失去了往日的活力，已經無法滿足居民的日常生活需求。

3.2 列入“行走上海2016——社區空間微更新計劃”

2016年5月，上海市啟動了“行走上海2016——社區空間微更新計劃”應運而生，經過社會調查和全市征集，首批確定了11個微更新試點項目。其中，“大西別墅”是長寧區綜合考慮了居民需求以及管理情況之后推薦的試點項目，最終作為長寧區“社區微更新計劃”的第一個試點項目。

3.3 優選方案——綠森林里的向陽花開

大西別墅入選為試點項目之一，經過社會征集，以競賽的形式，由居民代表、居委會、街道辦事處會同相關專家共同投票選出最佳方案，最終，設計師顧濟榮的“向陽花開”方案入選為中標方案。圖1為大西別墅場地改造后效果。

通過對居民意見的調查和現場走訪，方案組發現，小區除了存在一些老舊小區的共性問題之外，滿院子高大的水杉樹阻礙了陽光的照射，整個小區顯得陰暗無光，給居民晾曬衣服造成了嚴重的困擾。因此，社區居民對“陽光”極為渴求，方案就“如何在現有的高大的水杉樹里生出陽光”打開了一個新思路，研究后就確定了“向陽花開”這樣一個主題。

歷時近1年，大西別墅的微更新工程全部完工，高大的水杉樹下，新建的紅色百米步道分外明艷，一朵朵靈動的鵝卵石拼成的向陽花綻放其中，與建筑風格一致的定制座椅，具有晾衣功能的景觀構架小品等等都為小區增添了新的色彩和活力。為能夠引入更多的陽光，通過日照分析，在日照最佳的區域適當去除樹木，開辟出嶄新的庭院空間，增加了陽光照射的范圍，將凌亂破敗的空間改造的煥然一新，增加了一些鐵架和掛鉤形成了公共晾曬區域，居民們在這里可以晾晾衣被、聊聊家常，也成為了居民之間維系感情的最佳場所。大西別墅不再是淹沒在城市歷史洪流里的過往，一座解放初期遺留下來的石磨，配置以和平鴿造型，被遷往小區門口，是小區歷史的見證，也是小區重獲新生的標志。

“大西別墅”微更新項目的改造實施是城市存量更新的一個縮影，也是一個發展導向，大拆大建爆發式改造時代已經過去，如何改造城市既有的存量土地來滿足城市未來發展的用地需求，形成了自下而上的一種新模式，引導了公眾參與社區自治的新形勢。

3.4 社區自治——社區規劃師入駐制度

方案經過多次修改到定稿，以及在方案實施過程中，都是經過了多次協調，最終達到居民滿意、部門同意才能得以實施。這其中，與居民協商方案的過程遠遠難于方案設計本身，如何使得公共利益和居民自身利益協調成了最艱難的事情。設計師一方面需要對居民進行改造方案的解釋，還需要對涉及自身利益的居民進行溝通，然后對方案進行一遍又一遍的修改。設計師真正的融入到社區微更新當中，充當群眾思想工作解答者，與社區、街道辦乃至政府相關部門就資金、方案等都需要積極溝通，為公共利益和個人利益尋求一個最佳的平衡點。

建成后，居委會組織小區居民成立了“西弘時”自治團隊，自治團隊以維持自愿范圍的綠地及周邊衛生情況，監督管理環境，防止出現破壞行為。

4 措施及建議

“建筑學專業的出發點就是研究人與空間的關系。讓城市規劃師回到社區當中，通過專業的介入，讓社區生活重新煥發活力，這是一個挑戰，也是規劃師們努力的方向。”在社區微更新的過程中，“多方合作、公眾參與”是重要途徑，“社區規劃師”是推進該過程的關鍵角色。通過對標上海的城市建設，太原市也應該設立相應的“社區規劃師入駐制度”，組織相關規劃師、景觀師、建筑師等專業人員進入社區，全過程參與方案設計、與居民溝通、指導公共空間更新改造，在改造社區物質空間的同時，引導不同社會主體參與社區建設和治理，挖潛增效，激發城市公共活動空間活力。

5 結語

近幾年，國家相繼出臺了多個加快推進城鎮老舊小區改造政策，致力于推動惠民生擴內需。習近平總書記指出，要加快老舊小區改造；不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。李克強總理在今年《政府工作報告》中對城鎮老舊小區改造工作做出部署，又在6月19日主持召開國務院常務會議，部署推進城鎮老舊小區改造工作，順應群眾期盼改善居住條件。

太原市目前針對該中央精神進行的有“三供一業改造”及“社區環境改造”等項目，主要集中于社區停車難、綠化破、水暖電老舊、無物業等問題。改造原則上尊重居民意愿，目的為提升社區各項配套及服務水平，然而在實際操作中困難重重，對社區居民生活不可避免的造成了影響，在實施入戶改造過程中，對家中現有的設施也造成了一定的影響，居民普遍接受度不夠高。眾多現實的問題需要去解決，然而，這是一個必須的過程，也是我市社區更新良好的開端。我們應該鼓勵更多的設計師參與其中，與居民溝通協調，更加精細化改造方案，建立一種社區空間更新的常態化機制，更好的服務居民，惠及大眾。