礦建工程安全風險管理分析研究

龔 潔

(山西省煤炭建設監理有限公司，山西 太原 030000)

1 概述

我國煤炭資源豐富，但賦存條件較為復雜。隨著我國工作化的不斷推進，能源的消耗日益加劇，由于我國仍處于綠色能源的發展階段，所以煤炭資源的消耗仍是我國工業化進程的重要保障。煤礦在進行建設的過程中，由于其賦存條件較為復雜，面臨眾多的風險如地應力增大、地溫升高、地質條件惡化、支護困難等。盡管我國對煤礦的安全建設相當重視，但在礦建過程中還是極易發生安全事故[1,2]。在此背景下，眾多學者對礦建過程中的安全事故進行評估[3,4]。本文將現代風險管理引入礦建過程中，針對礦建過程的項目特點，將管理模式及安全風險管理進行結合，得出了科學的、實際的及系統的礦建工程風險管理體系。為快速建立現代大型礦山及提供能源保障作出一定的貢獻。

2 礦建工程風險管理分析

礦建工程的項目風險管理的核心是對導致事故的源頭進行發現，通過三個步驟危險的源頭、風險的控制及風險的評價對礦建的安全運行提供保障。礦建工程的風險管理主要應用于：

1)礦山建設受到煤層地質條件的限制，在進行初步勘察后很難真實獲取全部的、系統的、有效的地質資料。這些均受到技術及成本等客觀因素的制約，所以極難獲得詳細的水文地質資料，所以在礦建的后期應當對實時的地質資料進行監測，對原有的數據進行實時的補充，如果后期勘測數據與前期的勘察資料存在出入，則會影響整個礦建項目的進程，所以這就增加了礦建工程安全風險的不確定性。

2)礦建過程中由于參加人員的業務水平及管理能力參差不齊也會造成一定的不確定性。同時每個工作人員的技術及個人能力不相同，也會造成工作中出現失誤，影響礦建工程。

3)材料及設備的可靠性。在進行礦建時設備及材料的精度要求很高，所以材料及設備的可靠性對于礦建工程的安全、質量等均有較大的影響。受到復雜地質的影響使得機械設備的運行存在較大的難度，易造成較大的事故。

4)在進行礦建工作時，由于井下環境較為復雜，所以極易發生瓦斯、水、煤塵、圍巖災害等，工作面在上一秒是安全的，下一秒就可能發生安全事故，增加了礦建工程的不確定性。

5)事故后果的不確定性。礦建工程工作地點環境復雜，在碰到事故后無法預料后續情況，即使前期對事故存在一定的了解，但仍無法判斷事故的發生概率及預期的后果。

礦建工程的安全風險一般由風險源、風險事件及風險的后果構成。風險三要素關系如圖1所示。

礦建工程的安全風險可以分為三種，分別為承包商風險、業主風險及監理風險；礦建工程的風險按照其作用強度可分為高中低三個級別；按照影響的程度可分為局部和總體風險；按照項目的目標可將其劃分為進度性風險、費用性風險及質量性風險；按照風險特性可分為靜態和動態兩種。一般來說礦建風險具有復雜性、長期性、危害性大及動態變化的特點。

3 礦建過程風險評估

礦建工程風險分析是對礦建過程中的危險源進行分析，分析得出和危險源關聯的相關危險因素及危險事件，并根據發生的結果及發生的頻率分析其嚴重性。重點圍繞著人、機、管、環四個方面進行危險事故的分析。風險分析的主要方法可以分為兩個大類直觀經驗法和系統安全分析法，其中直觀經驗法又可分為對照法、經驗法及類比方法；系統安全分析法可以分為安全檢測表分析(SCL)、事故樹分析(FAT)、工作安全分析(JSA)、預先危險性分析(PHA)等。礦建工程風險分析流程如下所示：

確定分析對象(危險源)→識別可能導致事故的危險，危害事件→分析危險、危害事件產生的原因→認定特定事件的頻率和結果的嚴重度。

風險是指由于危險源導致的損失及傷害，所以風險與風險源是密不可分的。風險的大小指兩個變量，分別為危險源導致事件的可能性及事件的嚴重程度。風險評價主要采用定性、半定量及定量。礦建工程在進行危險評估時會辨識出大量的危險源，辨識出的危險源均要進行風險分析及評估，而大量的風險源的分析需要大量的工作，所以對風險較為低的風險源進行分析是沒有必要的，所以需要分步驟有重點的分析風險源，目前常見的風險分析技術有工作安全分析(JSA)、故障模式及影響分析(FMEA)和事件樹分析(EAT)。

工作安全分析是對工作進行逐步分析，找出存在危險的步驟，發現潛在風險，并對識別的風險進行有效的預防及控制。故障模式及影響分析是將系統進行分割，根據故障類型及影響進行分析，以此來達到提升系統可靠性的目的，為系統、設備的檢修提供一定的依據。故障樹分析是通過層層分析故障，找到故障的基本原因。

為了對礦建工程項目安全風險進行控制，需要風險管理者對各種風險提供有效的措施。礦建風險控制需要對事故前進行風險的預防、風險發生時提出應對措施、事故發生后對其進行有效的補救，三者相互聯系，協同存在。風險控制總的原則為降低礦井建設過程中的風險，或者將礦井建設中的風險降低至礦山可以接受的程度。煤礦在進行礦井建設過程中，礦建單位事先了解風險源及可能存在的風險，根據已知風險將其進行分類和分級，并根據分類及分級給出相應的應對措施。一般來說風險的控制措施是針對風險大小進行制定，主要降低風險發生的可能性及風險的嚴重性。風險控制的措施順序一般為工程、技術方面，操作控制方面及管理培訓方面。同時風險的應對措施應當具有針對性、經濟合理性及可操作性。

風險評估的應用主要可以分為如下幾方面：

1)指導礦山建立職業與環境的管理機構；

2)指導礦山建立安全健康監督機制；

3)生產系統的優化改進，指導生產及礦井建設；

4)修改及編寫風險評估的操作程序及安全工序；

5)對設備進行風險分析，指導設備檢修管理；

6)指導建立應急系統，應急方案等。

風險源的監測方式包括監控系統、監測儀器測量、組織現場檢查、安全舉報等。礦建的風險等級可分為5個等級，并采用不同的報警燈進行表示。在發生報警后立即進行相關的治理，直至報警結束。報警信息可以通過短信、電話、書面預警等方式進行及時的傳遞。

4 結語

本文根據礦建工程基礎理論并結合安全管理礦建工程的安全風險進行實時的管理、識別、風險評估及監測報警。從各個方面對礦井建設過程中容易出現的風險及潛在風險進行分析，給出了相應的分析流程，并提出從管理的理念出發對人員設備制度等方面進行優化，為礦建工程的安全運行提供一定的保障，為礦山人員及設備的安全運行作出一定的貢獻。