李偉哲
(福建師范大學公共管理學院,福建 福州 350007)
隨著城鎮化進程的不斷推進,在城市發展轉型的過程中,環境污染、交通堵塞等問題日益突顯,傳統的城市治理模式受到了挑戰。與此同時,隨著社會信息化水平的不斷提高,物聯網、大數據等信息化手段的應用愈加廣泛,進而形成了將數據治理工具應用于城市治理中的趨勢,智慧城市的建設由此興起。
我國在2012年發布了《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》,由此開啟我國智慧城市的建設工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視信息化發展,做出了建設數字中國的戰略決策。而早在2000年,時任福建省省長的習近平就已經提出了建設“數字福建”的構想。如今,福州作為福建的省會城市已成功舉辦了兩屆數字中國建設峰會,并且正在努力成為數字中國建設的示范城市、福建樣本的排頭兵。可以說“數字福州”的建設對于“數字福建”乃至數字中國的打造都具有重要的意義,因此,準確定位“數字福州”的建設方向十分關鍵。
本文從政策擴散的視角入手,以“數字福州”的建設實踐為例,從“數字福建”建設方向自上而下的擴散,以及“數字鼓樓”實踐經驗自下而上的擴散這兩方面進行分析,確定“數字福州”加強頂層設計、促進協同治理、發展數字經濟、增強民生應用、完善保障措施的深化目標,并基于此探尋具體的深化路徑。