浙江淳安、安徽歙縣兩地人大開展聯合視察系列活動

洪怡安

為推動新安江—千島湖流域綜合保護，促進淳安、歙縣兩地在旅游、文化、交通、治理、民生等領域交流合作，近日，兩縣人大常委會組織兩地的部分省、市、縣、鄉人大代表齊聚千島湖畔，聚焦流域共保，開展了聯合視察系列活動。

兩地人大協作機制始于2016年。近四年來，推動建立了兩省交界水域漁政聯合執法協商合作機制，簽訂了皖浙交界水域聯合打撈水面垃圾協議，取得了一系列豐碩的合作成果。此次聯合視察開始前，淳安人大和歙縣人大共同簽署了《淳安—歙縣兩地人大關于新安江—千島湖生態保護綠色發展合作備忘錄》，就兩縣攜手共抓新機遇、共繪新藍圖，助推新安江—千島湖生態保護、多領域深層次合作共建達成一致意見，為皖浙兩省推進流域上下游協同共治奠定了基礎。備忘錄提出要共同念好“共、互、聯”三字經并建立“五個三”合作交流機制，以習近平總書記關于“鼓勵流域上下游之間開展資金、產業、人才等多種補償”指示精神為切入點，突出以新安江—千島湖的生態保護、綠色發展為重點，開展交流合作。兩地人大要在改進監督工作、發揮代表作用、加強自身建設等方面的特色做法，取長補短、優勢互補，共同提升新時代地方人大工作水平。

淳安縣把千島湖保護作為第一責任和最大政治擔當，舉全縣之力呵護一湖秀水。代表們首先視察了淳安縣坪山污水處理廠、桃源村污水處理設施和汾口濕地公園項目，聽介紹、看現場、談保護。

隨后，代表們又馬不停蹄地來到了位于歙縣的考察點——農村生活垃圾中心轉運站、歙縣污水處理廠。2012年起，新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點，開啟我國跨省流域上下游橫向補償的“新安江試點”。在此制度下，歙縣圍繞污水治理、船舶污水上岸、化肥農藥替代等“十大工程”持續推進新安江生態保護工作。

視察結束后，兩縣人大共同召開了人大代表聯合視察座談會，兩縣的相關部門介紹了保護與發展的具體做法，兩地的代表們積極建言，為推進新安江—千島湖流域共保、合作發展提供了人大智慧。

兩地人大代表認為，這次聯合視察有助于兩地互相學習借鑒水資源保護的好經驗，也有助于代表們對環保工作有更直觀的了解，為新安江生態流域共保獻計出力。有的代表呼吁國家層面持續加大新安江—千島湖生態補償力度，推動建立常態化的生態補償機制，為全國其他地區跨流域綜合治理提供樣板。代表們建議，要以這次活動為契機，進一步加強上下游互動協作，利用視察、調研、監督等手段為新安江流域共保發聲，共同推動新安江—千島湖生態保護和綠色發展再上新臺階。