封殺TikTok背后的特朗普算盤

文 胡椒

繼對華為等中國企業(yè)做“有罪推定”之后，美國又開始整幺蛾子了。美國總統(tǒng)特朗普近日稱，如果抖音海外版TikTok未能在9月15日前完成出售，將須關(guān)閉其在美國的業(yè)務(wù)。對此，中國外交部發(fā)言人汪文斌在記者會(huì)上表示，一段時(shí)間以來，美方在拿不出任何證據(jù)的情況下，泛化國家安全概念，無理打壓特定的非美國企業(yè)，這是赤裸裸的霸凌行徑。

作為中國企業(yè)出海的代表，TikTok在美受打壓已經(jīng)不是一天兩天，而從CFIUS（美國外國投資委員會(huì)）到美國參眾兩院再到特朗普，對付TikTok的是一整個(gè)美國強(qiáng)大的國家機(jī)器。

TikTok被“盯上”很久了

TikTok自2017年進(jìn)入美國市場以來一直合法運(yùn)營，因形式新穎、內(nèi)容多元而廣受西方用戶追捧，但它的中國基因使得它從一開始就被某些美國政客死死盯住。

2017年10月，字節(jié)跳動(dòng)以10億美元收購在美國開展業(yè)務(wù)的Musical.ly，該公司的創(chuàng)始人是中國企業(yè)家朱駿。次年8月，字節(jié)跳動(dòng)關(guān)閉Musical.ly，將其與TikTok合并。因這起并購案并不涉及美國公司，字節(jié)跳動(dòng)當(dāng)時(shí)未向美國專門負(fù)責(zé)審查外國公司收購美國企業(yè)的CFIUS報(bào)備審批。

但隨后，美國出臺了一個(gè)新的名為FIRRMA的法案，這個(gè)法案賦予CFIUS更大權(quán)力。即使公司不在美國，創(chuàng)始人和股東的國籍也不是美國，只要被收購公司在美國有業(yè)務(wù)，CFIUS就可以行使管轄權(quán)。麻煩就此而來，CFIUS開始“秋后算賬”。2019年11月，CFIUS要對Musical.ly這起收購進(jìn)行審查，這意味著TikTok也要被審查。

TikTok這兩年在美國為了配合當(dāng)?shù)卣吆蛯彶椴粩嗾{(diào)整運(yùn)營策略。2019年10月，美國議員以威脅國家安全為由，呼吁對TikTok進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)月，TikTok表示美國用戶數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在美國，不會(huì)將數(shù)據(jù)提供給中國。12月，TikTok針對13歲以下用戶上線“青少年模式”。今年3月，TikTok計(jì)劃在洛杉磯開設(shè)“透明中心”，以向外界展示審核及保護(hù)用戶數(shù)據(jù)隱私的做法。

即使這樣，TikTok依舊被推到生死邊緣。苦于搜集不到證據(jù)，美方直接撕下“公平競爭”的虛偽面紗，以“國家安全”為由企圖封殺TikTok。在美國那里，字節(jié)跳動(dòng)極少的股權(quán)留在TikTok里都不被允許——事實(shí)很明顯，美國方面的操作擊穿了正常商業(yè)博弈的底線。

荒謬的是，美國人自己都無法相信政府的說辭。《福布斯》雜志發(fā)布報(bào)道稱，美國所宣稱的TikTok收集用戶數(shù)據(jù)并發(fā)送給中國政府的說法是未經(jīng)證實(shí)的，所有社交媒體都收集了大量的數(shù)據(jù)，而TikTok收集的數(shù)據(jù)并不比美國其他社交媒體多。斯坦福大學(xué)法學(xué)教授馬克·萊姆利近日在接受采訪時(shí)明確指出，沒有實(shí)質(zhì)證據(jù)顯示TikTok對美國國家安全構(gòu)成威脅。

“搶劫”背后是對中國崛起的恐慌

主流的分析認(rèn)為，TikTok遭到野蠻封殺的根本原因在于美國某些群體對近年來中國科技與文化崛起感到不安。西方輿論也普遍認(rèn)為，所謂“國家安全”只不過是美方為全面打壓中國高科技企業(yè)而羅織的罪名。

不可否認(rèn)，在科技特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，美國一直是當(dāng)仁不讓的頭號玩家。然而，近年來隨著中國企業(yè)的迅速發(fā)展，美國在某些領(lǐng)域正在受到挑戰(zhàn)。如果說，以華為為代表的出海企業(yè)是硬科技的代表，那么字節(jié)跳動(dòng)旗下產(chǎn)品TikTok則是軟實(shí)力的代表，甚至在某些程度上是中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品第一次打入美國的腹地。

TikTok全球商業(yè)化步伐不斷加快，甚至美國本土互聯(lián)網(wǎng)巨頭們竭盡全力都未能阻止TikTok在美國的風(fēng)靡和壯大。去年3月，RossBaron從Facebook招聘總監(jiān)的職位上離開，成為TikTok西歐招聘負(fù)責(zé)人。去年12月，谷歌資深人士TheoBertram離開搜索巨頭，加入TikTok擔(dān)任歐洲市場的政府關(guān)系和公共政策總監(jiān)。還有許多人離開硅谷公司加入TikTok。

所以，我們看到美國對華為這樣科技輸出企業(yè)瘋狂打壓的場景，又在TikTok身上出現(xiàn)了。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，在涉及自身利益時(shí)，美國從來都是無法無天。日本紀(jì)錄片導(dǎo)演竹內(nèi)亮發(fā)微博表示：看到關(guān)于TikTok的新聞讓他想起了30多年前的日本。上世紀(jì)80年代是日本的泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代，同時(shí)在科技上發(fā)展迅速。日本最強(qiáng)盛的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了美國的70%；在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一度超越美國成為世界第一。這讓美國產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感，將日本經(jīng)濟(jì)科技的高速發(fā)展視為威脅，并迅速做出反擊。美國首先利用反傾銷規(guī)則，打擊日本對美出口，逼迫日本移除對美國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘；隨后更是以“竊取美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)”等為理由對日本知名企業(yè)進(jìn)行了一系列的打壓行為。

新世紀(jì)以來，令人記憶猶新的是美國以行賄之名打壓法國企業(yè)阿爾斯通。《美國陷阱》一書披露了法國阿爾斯通集團(tuán)鍋爐部全球負(fù)責(zé)人皮耶魯齊的親身經(jīng)歷，揭露了美國政府打擊美國企業(yè)競爭對手的內(nèi)幕。2013年4月，皮耶魯齊被美國聯(lián)邦調(diào)查局逮捕。美國司法部指控皮耶魯齊涉嫌商業(yè)賄賂，并對阿爾斯通處以7.72億美元罰款。阿爾斯通的電力業(yè)務(wù)，最終被行業(yè)內(nèi)的主要競爭對手——美國通用電氣公司收購。阿爾斯通這家曾經(jīng)橫跨全球電力能源與軌道交通行業(yè)的商業(yè)巨頭，因此被美國人“肢解”。而皮耶魯齊直到2018年9月才走出監(jiān)獄，恢復(fù)自由。

美國如今對TikTok的打壓看上去匪夷所思，其實(shí)是故技重施。正如復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任沈逸所說，中國對美國的趕超引發(fā)美國國內(nèi)的恐慌情緒，不正常的、非理性的情緒支配了決策，以致于我們認(rèn)知當(dāng)中比較注重制度程序規(guī)則的超級大國，徹底變成了流氓加惡棍。

總統(tǒng)惹不起

排除與中國較勁的因素，TikTok受制裁也有可能是得罪了特朗普。TikTok在美的影響力主要在年輕人群體里，而這部分青年人很大一部分討厭特朗普。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，2016年大選中，年輕選民有55%支持希拉里·克林頓，超過了特朗普的37%。

TikTok目前禁止有關(guān)大選的廣告，而Facebook是美國大選廣告的首選平臺，但年輕人正大批從Facebook流失。根據(jù)愛迪生研究公司今年3月的數(shù)據(jù)，F(xiàn)acebook的用戶數(shù)量比2017年減少了1500萬，其中降幅最大的是12-34歲年齡段的用戶。目前13-17歲的美國人僅占Facebook美國用戶群的1.8%。相反，TikTok在美國60%的用戶年齡為16-24歲。

前段時(shí)間，一名叫勞普的TikTok博主在自己的頻道里發(fā)起了一項(xiàng)倡議。內(nèi)容是呼吁自己的粉絲去申請?zhí)乩势崭傔x集會(huì)的票，但是實(shí)際人們并不去，只是用這種方式羞辱特朗普罷了。他們的目的確實(shí)也達(dá)到了，不明就里的特朗普的競選團(tuán)隊(duì)特別高興地宣布，他們收到了超過一百多萬申請，而其中大部分都是這些青年人的惡作劇。真正到了演講那一天，只來了幾千人，這讓總統(tǒng)大為光火。

對TikTok采取一系列打壓行動(dòng)后，據(jù)《太陽報(bào)》報(bào)道，特朗普的支持率升至51%。不過，特朗普是不是在為自己的大選清除障礙，還真說不準(zhǔn)。但對于中國來說，這是歷史賦予我們的考驗(yàn)，我們必須端正態(tài)度，放眼未來。

圍獵之下，中國企業(yè)如何爭取更好的結(jié)果？沈逸認(rèn)為，嘗試一切可能的選項(xiàng)，把手上的籌碼，可以用的外部條件，用到最大化來服務(wù)于自己的利益。在我們有能力改變這個(gè)現(xiàn)實(shí)之前，中國企業(yè)要學(xué)會(huì)更多的去適應(yīng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，去開展自己的活動(dòng)，這樣才有可能爭取到最好的結(jié)果。