“長壽首相”安倍這次要完？

文 和靜鈞

近日有媒體報道安倍晉三曾“當眾咯血”，引發(fā)日本民眾對首相去留的猜測。不過，聯(lián)想到安倍2006年初次擔任首相之后剛過一年就因“個人健康原因”突然辭職這一歷史“懸案”，此時再現(xiàn)個人健康問題傳聞，恐怕是日本政壇風雨再起的前奏。

“雙到期”不約而至

日本政壇改朝換代的想像，是隨著“雙到期”而被推高的。“雙到期”指的是三年為一周期的日本執(zhí)政黨總裁任期屆滿及四年為一屆的日本眾議院任期結(jié)束。按時間表算，2021年9月和10月就適逢“雙到期”。兩個時間輪重合，在過往十分罕見。

在執(zhí)政黨里，黨首意味著就任內(nèi)閣首相之職，黨首異動，相位易人。之前，自民黨黨規(guī)里有一個對黨總裁任期的限制條款，即總裁不得連任超過兩屆，每屆任期為最多三年。在派閥林立、基本又無意識形態(tài)約束的日本大黨內(nèi)，每一個派閥都有“輪流坐莊”的強烈欲望，這也是造成黨首與內(nèi)閣首相走馬燈似的替換的局面。巴西前總統(tǒng)盧拉曾戲稱過，他才給日本一個首相說早上好，等到中午就得給日本新首相說“午安”了。

日本派閥政治積重難返的大黨，包括自民黨及民主黨，都是派閥政治的聯(lián)盟體，派閥的背后，又是犬牙交錯的世襲門閥與顯赫財閥，對黨首任期的限制，正好反映了黨內(nèi)權(quán)力平衡的需要，以防某一派閥坐大。日本民主黨小澤派內(nèi)斗，嚴重削弱了民主黨來之不易的執(zhí)政機會的持久能力。后來民主黨就是派閥斗爭太激烈，最終導致有人出走，自創(chuàng)新黨，如立憲民主黨。這個曾當過執(zhí)政黨、最大在野黨，后又改名為日本民進黨的民主黨，到2017年后就基本四分五裂。

執(zhí)政黨自民黨上一次總裁選舉是在2018年9月。那次黨首選舉創(chuàng)下一個先例，即修訂黨規(guī)，允許總裁連任三屆，每屆三年。這一特例讓安倍從2012年第二次擔任首相起，超越了黨總裁最多連任一屆的限制，使其就任首相之職的時間延展到了2021年9月。自民黨內(nèi)部也有聲音說，如果安倍愿意，黨規(guī)還可以因人再改，可以為安倍繼續(xù)擔任總裁解除不得連任四屆的限制。不過，安倍本人表達了“雙到期”后不再擔任黨首、不再擔任內(nèi)閣首相的愿望。

另一個“到期”，指的是本屆眾議院議員任職到期。依日本憲法，眾院到期就得重新選舉，俗稱大選，然后由議會多數(shù)黨或執(zhí)政聯(lián)盟組閣，內(nèi)閣成員均為議會議員。上次大選是在2017年10月，按時間算，本屆眾議院到2021年10月屆滿。雖說“雙到期”離現(xiàn)在還有一年多，但政治爭斗周期中的預備期和動員期，事實已經(jīng)開始，各路人馬摩拳擦掌，硝煙彌漫。

“安倍王朝”之密碼

不論安倍何時離職，從現(xiàn)在起，安倍已經(jīng)成為日本有史以來擔任首相職位最久的人，也是連續(xù)在相位任職時間最長的人，安倍累計任職四屆首相，五次組閣。到2020年下半年，安倍連續(xù)任職超過8年，累計任職超過9年。

安倍走上相位，并不奇怪。在派閥政治方興未艾的日本政壇，每一顯赫門閥里的新一代年輕代表都可能是相位接班人。

安倍的外公岸信介，是日本著名的內(nèi)閣總理大臣，“岸信介路線”仍被標識為至今有用的救國圖強之思想。安倍的父親官至外相，也只差一步當首相了。安倍的妻子昭惠是財閥世家出身，安倍家族與眾多日本顯赫家族甚至與皇族有姻親關(guān)系，其中森喜朗家族算是政治盟友。小泉擔任首相之時，就非常看好這個安倍家族出身的年輕人晉三。

在自民黨內(nèi)，有能力阻擋安倍家族的門閥只剩麻生家族，在給麻生副相以及最重要的內(nèi)閣職位財相之后，麻生家族就堅定地與安倍門閥站在一起，屢次阻擊石破茂等勢力的挑戰(zhàn)。而在自民黨議會派系中，安倍始終與自民黨保守派、對華強硬派保持某種聯(lián)系，但也沒有疏遠友華派。被安倍稱為其外公的政治遺愿的修憲等激進主義，需要保守派等右翼勢力的支持。

除了安倍的身世，以及巧妙的派閥權(quán)力平衡，另一個能解釋安倍為“長壽首相”的，是安倍執(zhí)行的“安倍經(jīng)濟學”。簡而言之，“安倍經(jīng)濟學”就是“過度的貨幣寬松”“大膽的公共支出”“活躍的民間投資”三支箭的結(jié)合體。第四支箭則是提高消費稅，但至今這第四支箭欲射不射，頗有強弩之末的感覺。

自“安倍經(jīng)濟學”于2012年推出之后，日本公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，日本2013年第一季GDP增長率為3.5%，遠高于預估，日本股市也是一路躥紅，日經(jīng)指數(shù)上漲了近45%，居民消費率更呈強勢增長之勢。

被指吃“冷戰(zhàn)紅利”長大的日本經(jīng)濟，冷戰(zhàn)結(jié)束后沉入了“失去十年”和“再失去十年”的經(jīng)濟停滯，隨著2008年全球金融危機波及，日本經(jīng)濟再受打擊，經(jīng)濟總量萎縮3%。幾乎看不到曙光的日本經(jīng)濟，隨著安倍的走馬上任，就開始擁抱“安倍經(jīng)濟學”。

“安倍經(jīng)濟學”并不是學術(shù)概念，而是指與執(zhí)政力密切相關(guān)的經(jīng)濟新政策，是領(lǐng)袖人物把觀念中的經(jīng)濟學，經(jīng)過其強有力的執(zhí)行力與動員力，最后落實成政府內(nèi)閣的具體政策。歷史上可以與之媲美的，大概就是撒切爾夫人時代的英國。

安倍初推出“安倍經(jīng)濟學”時享有高達70%的民意支持率，這與當時法國總統(tǒng)奧朗德13%和美國時任總統(tǒng)奧巴馬50%相比，幾乎是一個不可能企及的高度。安倍在國內(nèi)操弄民粹，對外表示強硬，就是為推行其“安倍經(jīng)濟學”創(chuàng)造良好的環(huán)境。在注意到人們已經(jīng)從懷疑到確認“安倍經(jīng)濟學”之后，他也開始收斂一些迎合右翼的民粹論調(diào)。

今年日本經(jīng)濟因疫情出現(xiàn)了雙季度萎縮，不過，有經(jīng)濟學家分析指出，日本經(jīng)濟衰退早在疫情之前的2019年就形成了。這說明安倍經(jīng)濟學雖取得了一定的成功，但還沒有到“靈丹妙藥”的地步，日本經(jīng)濟的成功還要看外在的時與勢。

誰會是繼任人？

7月31日，日本當天已報告1539例新冠肺炎確診病例，為單日最大增幅，也是連續(xù)第三天新增逾千例。日本首相安倍晉三當天下午表示，正在高度緊張地關(guān)注疫情，首先需要進行徹底檢測，并在和各地政府開展合作采取必要措施。

這一則抗疫不力的消息事實上是近期日本一連串“負面新聞”中的一則。奧運會的延辦，甚至面臨停辦或取消的可能，已經(jīng)把安倍從2018年修訂黨規(guī)時說的“一切為了2020年”的豪言壯語化為泡影，當前安倍內(nèi)閣的民調(diào)創(chuàng)其擔任首相以來的最低值，差點擊穿30%的生死線。

這使安倍意識到選定繼任人比籌劃連任更緊迫。但誰會是繼任人呢？在派閥林立的執(zhí)政黨內(nèi)，所有的人，甚至所有的閣員，都是首相合法繼承人。如果民意厭倦世襲門閥，也有平民出身、民望頗高的菅義偉。菅義偉擔任官房長官內(nèi)閣二把手職位，不顯山露水，與安倍合作默契，若門閥繼任候選人都覺得可以推出新人開創(chuàng)新局面，菅義偉是不二人選，安倍也表示菅義偉是熱門人選之一。

但菅義偉本人表示無意競爭黨首之職，也反對解散議會提前大選，尤其是在疫情擴散加重之際。菅義偉表示，“現(xiàn)在的疫情沒有3月份時嚴重，經(jīng)過綜合判斷，政府認為現(xiàn)在還不到宣布緊急狀態(tài)的時候”。不過，菅義偉對于解散眾院的猜測指出：“目前狀況下非常困難。只要阻止疫情擴大沒有眉目，就很難（解散）。”

另一個繼任人是石破茂。在2018年上一次黨總裁競爭中，在全部810票中，安倍共獲得553票，石破茂獲得254票，其中議員票329對73，地方票224對181票。從地方票上看，石破茂很有實力，其派系在自民黨內(nèi)也是盤根錯節(jié)。

現(xiàn)任自民黨總干事的二階博俊也是熱門人選。二階博俊是少有的友華派，安倍稱其為“練達之士，具備將政治潮流引向正確方向的大師般的技能”。麻生作為政治常青樹，也有可能再度出任，作為過渡人物主持一下局面。

除此之外，曾擔任過自民黨代理干事長的稻田朋美也流露出對下屆黨總裁選舉的意愿，一系列表態(tài)凸顯了不會開展對華軟弱外交的自身立場。據(jù)說，前首相小泉的二兒子小泉進次郎人氣很旺，80后的身份，很有政治發(fā)展?jié)摿ΑＷ鳛楫斈晏釘y安倍的回報，安倍會不會還小泉一個人情？畢竟，在日本，除了派閥思想之外，人情義理的政治習俗也相當重要。